[摘要] 新質生產(chǎn)力是由新的勞動本身、新的勞動對象、新的勞動資料等共同作用形成的，是由科技進步而產(chǎn)生的，是由人來創(chuàng)造、讓市場來評價的。新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是引領和形成新質生產(chǎn)力的主導力量。新質生產(chǎn)力是一個國家或地區(qū)的綜合生產(chǎn)力水平的直接體現(xiàn)，是核心競爭力的組成部分，需要發(fā)展地、辯證地認識和把握新質生產(chǎn)力的形成、價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)。新質生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力既存在替代關系，也存在互補關系。新興技術必將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后技術，同時為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因。
[關鍵詞] 新質生產(chǎn)力；價值實現(xiàn)；價值創(chuàng)造；科技進步
[中圖分類號] B032.1； D616 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）01-0020-04
習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上指出：“要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。”就新質生產(chǎn)力的形成、價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)以及正確處理新質生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關系等基本問題，需要認真加以研究闡釋，進一步明晰內涵，推動加快形成新質生產(chǎn)力。
新質生產(chǎn)力的內涵和形成
生產(chǎn)力是人類改造自然、利用自然的能力，是推動社會進步最活躍最革命的因素。新質生產(chǎn)力是在當代科技進步條件下新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的具有新的性質、新的屬性的改造自然利用自然的能力。它是在當代最新科技特別是在信息化、智能化、網(wǎng)絡化等條件下形成的生產(chǎn)力，是重塑生產(chǎn)方式和生活方式以高質量發(fā)展帶來高品質生活的生產(chǎn)力，是以科技創(chuàng)新為引領、全面提高要素生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率的生產(chǎn)力。簡言之，就是創(chuàng)造新的使用價值或財富的能力，既有已經(jīng)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生長出的新枝，也有未來產(chǎn)業(yè)萌發(fā)的新芽，是經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
新質生產(chǎn)力是科技進步的結果。影響或決定生產(chǎn)力發(fā)展的因素很多，“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和工藝應用的程度，生產(chǎn)過程的社會結合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能以及自然條件。”形成生產(chǎn)力并不意味著產(chǎn)生新質生產(chǎn)力，有且只有由科技進步而形成的生產(chǎn)力才能稱之為新質生產(chǎn)力，因為只有科技進步才能提供新的產(chǎn)品和服務，改善性能和提升品質。當今時代，科技進步橫向呈現(xiàn)外溢擴散趨勢，如數(shù)字技術幾乎可以賦能所有產(chǎn)業(yè)；縱向呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢，產(chǎn)品升級迭代越來越快。
新質生產(chǎn)力構成要素發(fā)生質的變化。馬克思認為勞動過程的基本構成要素是“有目的的活動或勞動本身、勞動對象和勞動資料”。今天，生產(chǎn)力構成的基本要素沒有增減，但每一要素的質量發(fā)生明顯變化。從有目的的活動或勞動本身而言，勞動者素質不斷提高。越來越多的一線工人由直接操作機器轉變?yōu)椴僮麟娔X、由過去的接觸式工人轉變?yōu)殚g接的遠程操控者。從勞動對象來看，一方面，過去勞動對象比較少，企業(yè)生產(chǎn)直接將初級原材料加工成制成品進入消費環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條短。而今，勞動對象越來越多，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長。越來越多的產(chǎn)品成為中間產(chǎn)品，成為被加工的對象，最終產(chǎn)品也越來越多。另一方面，勞動對象的發(fā)展呈現(xiàn)細分趨勢。從勞動資料來看，已經(jīng)由機械化轉變?yōu)閿?shù)智化，機器或機器體系突破工廠圍墻，實現(xiàn)生產(chǎn)線全球聯(lián)網(wǎng)，確保了生產(chǎn)的連續(xù)性。馬克思在《資本論》第二卷中談到資本周轉時曾有精辟分析：“生產(chǎn)過程的這樣一種有規(guī)則的中斷，是和現(xiàn)代大工業(yè)的經(jīng)營根本不相容的。這種連續(xù)性本身就是一種勞動生產(chǎn)力。”因此，新質生產(chǎn)力是由新的勞動本身、新的勞動對象、新的勞動資料等共同作用形成的。
新質生產(chǎn)力是動態(tài)發(fā)展的。科學技術進步衍生出新興產(chǎn)業(yè)，今天的先進技術明天就會變成傳統(tǒng)甚至落后技術，今天的新興產(chǎn)業(yè)明天就會變成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今天的新質生產(chǎn)力明天就會變成傳統(tǒng)生產(chǎn)力。就農業(yè)發(fā)展而言，鐵制鐮刀、鋤頭等代替打磨石器，拖拉機、收割機等機械化農具代替?zhèn)鹘y(tǒng)農具，智慧農具代替機械化農具將促進新質農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。由于技術進步是波浪式的，所以新質生產(chǎn)力也是波浪式發(fā)展，其結果有二：一是新產(chǎn)品漸進式代替舊產(chǎn)品，如新一代汽車代替老一代汽車，導致新舊兩代甚至多代汽車并存；二是新產(chǎn)品在短時間內完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)品，如數(shù)碼相機在極短時間內代替機械相機，意味著機械相機時代的結束。
新質生產(chǎn)力是歷史發(fā)展的結果。今天形成的新質生產(chǎn)力是以往科技進步世代累積的結果。沒有第一代產(chǎn)品，就不可能產(chǎn)生第二代產(chǎn)品?？萍歼M步遵循漸進原則，突變也是在漸變基礎上產(chǎn)生的。推動科技進步的是人，是人的復雜勞動。簡單勞動與復雜勞動是相對的，是相對簡單而不是絕對簡單。新質生產(chǎn)力表面看是機器、機器人創(chuàng)造新質生產(chǎn)力，實質是人在創(chuàng)造新質生產(chǎn)力。要形成更大的新質生產(chǎn)力，首先需要培養(yǎng)更多的人才。需要科學家提出新概念、發(fā)現(xiàn)新原理、繪制新圖紙，還需要建筑師把藍圖變?yōu)閺S房、工程師組裝復雜的機器體系，更需要高素質的工人從事復雜勞動，缺一不可。今天的產(chǎn)業(yè)工人是懂操作懂軟件的產(chǎn)業(yè)工程師。要形成更大的新質生產(chǎn)力，還要求不斷變革生產(chǎn)關系?？茖W技術越是向前發(fā)展，越需要管理更加科學。有了無人駕駛技術，就需要無人駕駛汽車上路的規(guī)則，有了無人駕駛飛機，就要設置飛行空域，就要制定飛行規(guī)則。
新質生產(chǎn)力的價值創(chuàng)造和價值實現(xiàn)
商品的價值是“無差別的人類勞動的單純凝結，即不管以哪種形式進行的人類勞動力耗費的單純凝結”。形成價值需要具備以下條件：一是人類的勞動。不是人類的勞動如驢拉磨、蜜蜂采蜜等都不能產(chǎn)生價值。二是要凝結在商品中。離開商品范疇就談不上價值的創(chuàng)造。三是消耗了人類的體力和腦力勞動。新質生產(chǎn)力表面看是由科學技術進步推動的，似乎是由科學技術和先進機器、機器人、人工智能等推動的，但實質上是人起關鍵作用而推動的。即使已經(jīng)發(fā)展到深度學習、自動生成階段，背后依然是編制程序的科學家、工程師發(fā)揮主導作用。有且只有人的活勞動才是價值的唯一創(chuàng)造者，再先進的機器也是機器，機器人是機器不是人，人工智能模仿人腦功能，依然不是人的勞動，因此，都不創(chuàng)造價值。
先進機器、人工智能不創(chuàng)造價值，但不能否定其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大作用。一是形成了改造自然、利用自然的新能力，創(chuàng)造出更多更好的使用價值，創(chuàng)造了更多的新的物質財富和精神財富，不斷地提升人類的生活質量。二是促進一個國家或地區(qū)形成核心競爭力。要想在愈益激烈的國際競爭中取勝，就必須促進科技進步，應用先進科技物化的成果——機器及機器體系。三是促進企業(yè)形成核心競爭力并帶來更多的超額利潤。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)形成的新產(chǎn)品，需要進入市場，接受市場的考驗，把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，把商品變?yōu)樨泿?，進入消費領域，這時產(chǎn)品才完成了歷史使命。市場是衡量新質生產(chǎn)力創(chuàng)造的使用價值的最好尺子，也是實現(xiàn)其價值的唯一路徑。推動形成新質生產(chǎn)力必須讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用：一是生產(chǎn)要素來自于市場。二是市場有定價權，特別是勞動力和管理者貢獻的定價權，各種生產(chǎn)要素按照貢獻份額獲得相應報酬。三是市場平等競爭。四是產(chǎn)權得到有效保護。政府的作用在于為新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，而不是簡單地提供各種優(yōu)惠政策，更不是關起門來搞地區(qū)封鎖和部門分割。形成新質生產(chǎn)力需要遵循科學研究規(guī)律和科技成果轉化規(guī)律。科學研究是探索未知，探索就會有成功有失敗，要有容忍失敗的機制和耐心，凡事不能急于求成。對于孵化出的新成果需要通過風險投資予以培育。同時，還要培育實體的或虛擬的科技市場，促使科技成果交易。
平衡好新質生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的關系
傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質生產(chǎn)力共同體現(xiàn)一個國家或地區(qū)的綜合生產(chǎn)力水平。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是基礎，新質生產(chǎn)力是關鍵。只有落后的技術和產(chǎn)品，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但利用先進技術進行改造，同樣可以織出全世界最高端、最有附加值的布料。新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是引領和形成新質生產(chǎn)力的主導力量。新質生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力既存在替代關系，也存在互補關系。新興技術必將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后技術，同時為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術改造可以成為新興產(chǎn)業(yè)，形成新質生產(chǎn)力。另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若不及時跟蹤和應用新技術，可能會被迅速淘汰，未來產(chǎn)業(yè)若不能深耕技術和市場，也可能只是潛在生產(chǎn)力，而不能形成現(xiàn)實的新質生產(chǎn)力。
新質生產(chǎn)力代表了未來一段時期乃至很長時期的生產(chǎn)力的前進方向和必然趨勢，但新產(chǎn)品、新技術占領市場需要時間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后技術、落后產(chǎn)品退出市場是一個漸進過程。在更多情況下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、萌芽中的未來產(chǎn)業(yè)并存，新產(chǎn)品與舊產(chǎn)品、新技術與舊技術同在。特別是我國國土面積廣大，各地區(qū)風俗習慣不同，不同收入群體有較大差距，這些都決定了多代產(chǎn)品、多代技術并存于市場。因此，要堅持的基本原則是立破并舉，韜略是騰籠換鳥，技術導向是高水平科技自立自強。
形成新質生產(chǎn)力既需要國家隊，這里的國家隊不是政府指定的而是由市場形成的、擔負集成創(chuàng)新功能的龍頭企業(yè)或單打冠軍，也需要千千萬萬中小企業(yè)承擔某一領域或某個工序的創(chuàng)新。每一個產(chǎn)業(yè)都可能形成新質生產(chǎn)力，不能把這當成少數(shù)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的事，也不能錯誤地認為新質生產(chǎn)力是個別科技型企業(yè)的事，而是需要形成萬眾創(chuàng)新的局面。
既要重視應用學科，更要重視基礎學科。新質生產(chǎn)力的形成是基礎學科和應用學科共同推進的結果。沒有科學的進步就難以實現(xiàn)技術的突破。科學技術的原創(chuàng)遵從兩條路線：一條是圍繞應用展開，堅持問題導向；另一條就是基礎科學突破，堅持實踐導向。由此，我們既要重視眼前，又要著眼長遠；既要重視技術應用及應用學科，又要重視基礎學科；既要重視技術發(fā)明，又要重視科學發(fā)現(xiàn)。需要強調的是，要建成社會主義現(xiàn)代化強國，需要高度重視基礎學科。在一定意義上講，數(shù)學的基礎學科發(fā)展到哪里，社會文明才能進步到哪里?；A學科為應用學科提供堅實的基礎。基礎學科未必很快產(chǎn)生成果，需要長時間、大投入，需要有戰(zhàn)略定力，要容忍基礎理論、基礎學科長時間不產(chǎn)生新成果，但一旦產(chǎn)生新成果往往對傳統(tǒng)生產(chǎn)力具有顛覆性影響，且影響極其深遠。
新質生產(chǎn)力給人類社會帶來的影響往往是立體的、全面的、深刻的，既改變著人們的舊思想和舊理念，更改變著人們的生產(chǎn)方式和生活方式，把不可能變?yōu)榭赡?，甚至改變一個國家或民族的命運。英國在第一次產(chǎn)業(yè)革命中崛起成為強國；美國在第二次和第三次產(chǎn)業(yè)革命中坐上了綜合國力的頭把交椅，其根本原因就是抓住產(chǎn)業(yè)革命的機遇，不斷地形成和發(fā)展新質生產(chǎn)力。人類社會進步的歷史就是新質生產(chǎn)力形成、成長和發(fā)展的歷史。我國要到本世紀中葉建設成為現(xiàn)代化強國，必須統(tǒng)籌教育、科技與人才，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要全面深化改革，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。要改革科技體制，把科研院所與企業(yè)的功能合二為一，科研院所圍繞企業(yè)需求轉，企業(yè)的問題就是科研院所的課題。要進一步改革用人制度，著力破“四唯”，看實績、創(chuàng)新和市場效果。保護新質生產(chǎn)力，發(fā)展新質生產(chǎn)力，破除新質生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙。
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（作者簡介：趙振華，中共中央黨校（國家行政學院）經(jīng)濟學教研部教授、主任）
