硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，提出加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的重要要求，把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來(lái)抓。新征程上，要深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，把科技自主權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。本期觀察版圍繞這一主題進(jìn)行探討。
——編 者
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要和人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡明了新時(shí)代人才工作的一系列重大問(wèn)題，為我們圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)做好人才工作指明了努力方向、提供了行動(dòng)指南。人才作為“第一資源”，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中具有十分重要的作用，戰(zhàn)略人才是支撐我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。新征程上，我們要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。
深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的根本遵循
習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，為新時(shí)代新征程深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量提供了根本遵循。
深刻闡明重大意義。習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略人才站在國(guó)際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來(lái)抓。”習(xí)近平總書記的重要論述，闡明了戰(zhàn)略人才的重要作用，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)、建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，進(jìn)而為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐具有重大意義。
明確提出重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家”“打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍”“培養(yǎng)大批卓越工程師”；在黨的二十大報(bào)告中對(duì)加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作出重要部署，提出“努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才”的重要要求。隨著全國(guó)上下對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略人才作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，國(guó)家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)的內(nèi)容愈加豐富，與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的關(guān)系更加緊密。
系統(tǒng)謀劃建設(shè)路徑。習(xí)近平總書記指出：“走好人才自主培養(yǎng)之路”“加大人才對(duì)外開(kāi)放力度”“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，對(duì)人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。”加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，要在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，堅(jiān)持自主培養(yǎng)這一人才來(lái)源的主渠道，優(yōu)化高校學(xué)科布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高人才供給的自主可控能力。必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞未來(lái)一個(gè)時(shí)期科技攻關(guān)任務(wù)和解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，采取更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才。必須堅(jiān)持以科研成就和實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，完善人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)各類人才一視同仁。必須堅(jiān)持對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，在全社會(huì)形成識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好風(fēng)尚。
努力為國(guó)家戰(zhàn)略人才力量成長(zhǎng)建功服務(wù)
新時(shí)代新征程，國(guó)家戰(zhàn)略人才力量要勇于在關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶，這是科協(xié)的根本職能?？茀f(xié)要把科技共同體的社會(huì)功能與黨的群團(tuán)組織的政治功能、組織功能高度統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)科技工作者的思想引領(lǐng)、事業(yè)支持、人文關(guān)懷、情感連接，尤其是要聚焦建設(shè)戰(zhàn)略人才力量這一“重中之重”，不斷完善團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、聯(lián)系服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略人才的機(jī)制，優(yōu)化國(guó)家戰(zhàn)略人才創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先、科技報(bào)國(guó)的環(huán)境。
引領(lǐng)國(guó)家戰(zhàn)略人才牢固樹(shù)立科技報(bào)國(guó)理想。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，引導(dǎo)國(guó)家戰(zhàn)略人才堅(jiān)定走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的自信，堅(jiān)守國(guó)家使命和社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，增強(qiáng)歷史擔(dān)當(dāng)，把愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志融入創(chuàng)新創(chuàng)造。持續(xù)完善國(guó)家戰(zhàn)略人才的聯(lián)系服務(wù)體系，形成面向國(guó)家戰(zhàn)略人才的體系化、機(jī)制化服務(wù)品牌，有效發(fā)揮科協(xié)的橋梁紐帶作用，以深化建家交友促進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略人才建功立業(yè)，把黨和人民事業(yè)與國(guó)家戰(zhàn)略人才實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)，有效發(fā)揮其作為先進(jìn)生產(chǎn)力開(kāi)拓者、先進(jìn)文化傳播者的作用，不斷夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)。
服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大科技工作者為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)奮斗是科協(xié)的工作主線。國(guó)家戰(zhàn)略人才從事創(chuàng)造性勞動(dòng)，是最有事業(yè)心、最關(guān)注學(xué)術(shù)成長(zhǎng)、最重視價(jià)值創(chuàng)造的群體之一。我們要準(zhǔn)確把握其在就業(yè)方式、科研環(huán)境、生活狀況、流動(dòng)趨勢(shì)、思想觀念等方面出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的結(jié)構(gòu)性變化和群體性特點(diǎn)，讓科協(xié)服務(wù)供給與人才成長(zhǎng)成才需求更加適配，為推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展、人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)。
暢通國(guó)家戰(zhàn)略人才各種參與渠道。社會(huì)參與是社會(huì)組織的一般功能，政治參與是組織發(fā)展的高級(jí)階段。發(fā)揮橋梁紐帶作用，就要暢通科技工作者的有序社會(huì)參與和政治參與。長(zhǎng)期以來(lái)，在科協(xié)的組織動(dòng)員下，各類戰(zhàn)略人才積極參與科技創(chuàng)新、科學(xué)普及、科技咨詢、國(guó)際合作、志愿服務(wù)等。面向未來(lái)，要進(jìn)一步豐富動(dòng)員其社會(huì)參與的方式，助力其充分發(fā)揮自身社會(huì)價(jià)值。同時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略人才也是重要的政治參與力量，要依托各級(jí)科協(xié)組織面向其宣傳貫徹國(guó)家科技政策，有序組織和整合表達(dá)其意見(jiàn)建議，把科技工作者個(gè)體智慧升華為有組織的集體智慧，為國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。
全面提高服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略能力
今天的中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土?？茀f(xié)要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，以落實(shí)黨中央部署要求、組織發(fā)展需求和人才成長(zhǎng)訴求為牽引，牢牢把握?qǐng)?jiān)持正確政治方向的根本要求，牢牢把握加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革這個(gè)重要保障，牢牢把握建設(shè)戰(zhàn)略人才力量這個(gè)重中之重，建立健全科協(xié)特色、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、有序高效的“大人才”工作格局，更廣泛組織動(dòng)員國(guó)家戰(zhàn)略人才力量為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)力量。
提高引領(lǐng)服務(wù)能力。建立新時(shí)代科學(xué)家精神宣講體系，創(chuàng)新科學(xué)家精神的宣傳形式和傳播載體，講好國(guó)家戰(zhàn)略人才的科技報(bào)國(guó)故事，持續(xù)開(kāi)展學(xué)風(fēng)傳承行動(dòng)，推進(jìn)弘揚(yáng)科學(xué)家精神可視化、人格化、具象化、實(shí)效化。建設(shè)國(guó)家級(jí)“權(quán)威、集成、場(chǎng)景、動(dòng)態(tài)”的科技人才信息庫(kù)，準(zhǔn)確把握各類人才的結(jié)構(gòu)性變化、群體性特點(diǎn)，為國(guó)家戰(zhàn)略人才建功立業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。開(kāi)展國(guó)情考察研修、培訓(xùn)座談、學(xué)術(shù)交流、國(guó)際交流合作、科技志愿服務(wù)、高端科技智庫(kù)等目標(biāo)精準(zhǔn)、形式多樣的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，探索對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略人才政治引領(lǐng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，增強(qiáng)其事業(yè)成就感、精神獲得感、組織歸屬感、政治認(rèn)同感。
提高組織協(xié)調(diào)能力。突出為科技工作者服務(wù)的宗旨，聚焦戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才隊(duì)伍、卓越工程師等群體，推進(jìn)科協(xié)組織與科技人才密切思想聯(lián)系。根據(jù)人才分布特點(diǎn)和組織發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)前沿新興交叉等學(xué)科領(lǐng)域?qū)W會(huì)組織建設(shè)，擴(kuò)大科協(xié)組織對(duì)企業(yè)、高校、園區(qū)、“三新”組織等的組織覆蓋和工作覆蓋，夯實(shí)做好人才工作的組織基礎(chǔ)，把科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。組織各類戰(zhàn)略人才參與國(guó)家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法律法規(guī)的咨詢，參與國(guó)家重大政策、重大決策等咨詢工作，及時(shí)反映科技工作者的意見(jiàn)建議。支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角，支持青年人才多層次參與全國(guó)學(xué)會(huì)建設(shè)和發(fā)展。
提高人才托舉能力。進(jìn)一步完善科技人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，大力選樹(shù)先進(jìn)典型，完善評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系，激發(fā)人才活力。協(xié)助中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院做好組織渠道推薦（提名）院士候選人工作。高水平承辦國(guó)家卓越工程師和國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)表彰項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)工程科技人才的示范引領(lǐng)。加強(qiáng)全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)入選者聯(lián)系服務(wù)和作用發(fā)揮，擴(kuò)大獎(jiǎng)項(xiàng)在科技界影響力。完善青年科技人才全鏈條培養(yǎng)支持體系，高質(zhì)量舉辦中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)評(píng)選，優(yōu)化升級(jí)青年人才托舉工程。
拓展交流合作載體。搭建人才交流高端平臺(tái)，舉辦世界科技與發(fā)展論壇等一批高端交流活動(dòng)。深入實(shí)施“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”，為科研攻關(guān)人才提供科研成果發(fā)布載體和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，擴(kuò)大國(guó)際學(xué)術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)在華成立一批國(guó)際科技組織或吸引國(guó)際科技組織來(lái)華登記并設(shè)立總部或秘書處，建立健全國(guó)際科技組織人才培養(yǎng)推送機(jī)制，助力我國(guó)更好參與全球科技治理。繼續(xù)開(kāi)展工程師雙邊互認(rèn)試點(diǎn)和多邊互認(rèn)談判工作，積極加入國(guó)際職業(yè)工程師協(xié)議和亞太工程師協(xié)議，推進(jìn)與共建“一帶一路”國(guó)家工程師資格國(guó)際互認(rèn)，推動(dòng)中國(guó)工程師“走出去”。
（作者為中國(guó)科協(xié)黨組書記、分管日常工作副主席、書記處第一書記）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年02月02日 09 版）
