3月5日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂舉行。國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主任張玉卓受邀接受采訪。小新為您分享現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄——
01、聚焦“高”“質(zhì)”“量”發(fā)展， 加快推進(jìn)中央企業(yè)高水平的協(xié)同、質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，政府工作報(bào)告中提出了2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，請(qǐng)問今年國(guó)資委將如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好？謝謝。
張玉卓：謝謝你的提問，也感謝各位媒體界的朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和國(guó)資國(guó)企的關(guān)心支持。今天上午李強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告，我們聽了以后覺得這個(gè)報(bào)告是高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的。其中，對(duì)國(guó)資國(guó)企方面安排部署內(nèi)容比較豐富，包括國(guó)有企業(yè)深化改革，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，國(guó)有企業(yè)增加核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，還包括建設(shè)世界一流企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等。所有這些最核心的是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，這是我們的首要任務(wù)。我想用三個(gè)字來(lái)講中央企業(yè)今年準(zhǔn)備怎么推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，那就是“高”，就是高水平的協(xié)同；“質(zhì)”，就是質(zhì)的有效提升；“量”，就是量的合理增長(zhǎng)。我主要從這三個(gè)字和大家交流一下。
我先講“量”。這方面，中央企業(yè)去年成績(jī)是不錯(cuò)的，實(shí)現(xiàn)了銷售收入40萬(wàn)億，增加值10萬(wàn)億，利潤(rùn)2.6萬(wàn)億，都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在投資方面，我們充分發(fā)揮投資的調(diào)節(jié)作用，去年中央企業(yè)總投資6.2萬(wàn)億，其中固定資產(chǎn)投資5.09萬(wàn)億，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的10%。這里面投資增長(zhǎng)的速度比較快，去年中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.2%，全國(guó)是3%，我們以比全國(guó)高出大約8個(gè)百分點(diǎn)的投資增速，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)，拉動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)10萬(wàn)億。今年頭兩個(gè)月，形勢(shì)持續(xù)向好，一些重點(diǎn)行業(yè)表現(xiàn)好，比如中央企業(yè)的社會(huì)售電量增長(zhǎng)13%，汽車銷售量增長(zhǎng)15%，水運(yùn)集裝箱的量增長(zhǎng)17%，特別是航空、物流運(yùn)輸同比增長(zhǎng)了59%。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)在鞏固，對(duì)做好今年國(guó)資國(guó)企的工作，我們是充滿信心的。
我再?gòu)?ldquo;質(zhì)”上講。我們推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最主要的就是要提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能。一方面，要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先是提高各方面的效率，提高資本效率，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，還要提高科技產(chǎn)出的效率。我們的導(dǎo)向是，企業(yè)一定要建立追求價(jià)值、創(chuàng)造價(jià)值的理念。我們淡化了對(duì)規(guī)模的考核，比如說(shuō)，有些企業(yè)過(guò)去追求500強(qiáng)排名，但500強(qiáng)實(shí)際上是指銷售收入“500大”，我們現(xiàn)在要朝著做強(qiáng)做優(yōu)的方向來(lái)努力。另一方面要增強(qiáng)核心功能。中央企業(yè)不同于一般的企業(yè)，必須在承擔(dān)國(guó)家責(zé)任，為老百姓做事方面做更多的工作。中央明確“三個(gè)集中”，就是要推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。我們的目標(biāo)是，使得中央企業(yè)與“三個(gè)集中”相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)，能夠再提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，有效提升中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的功能。
第三個(gè)是“高”。主要是講協(xié)同，高水平的協(xié)同。中央企業(yè)去年采購(gòu)量13萬(wàn)億，通過(guò)采購(gòu)直接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)200萬(wàn)戶。近期，我們啟動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布了1000多項(xiàng)清單，和5000多家企業(yè)建立了深層次合作關(guān)系，今年將作為一個(gè)常態(tài)化工作，經(jīng)常公布一些產(chǎn)業(yè)鏈共融名單，推動(dòng)各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展。所有這些都需要有一些好的政策。從國(guó)資監(jiān)管來(lái)講，主要是要激勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。比如新能源汽車，國(guó)有汽車企業(yè)在這方面發(fā)展還不夠快，我們調(diào)整政策，對(duì)三家中央汽車企業(yè)，進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)的單獨(dú)考核。因?yàn)槲覀冏⒁獾剑囆袠I(yè)全世界都是這樣子，燃油車在還很有優(yōu)勢(shì)的情況下，企業(yè)布局新能源汽車，一開始投入會(huì)比較大，如果對(duì)它考核當(dāng)期利潤(rùn)，就不太容易去全速推進(jìn)，我們出政策就是要破除這個(gè)障礙，考核它的技術(shù)，考核它的市場(chǎng)占有率，考核它未來(lái)的發(fā)展。再比如，像人工智能，有數(shù)據(jù)的共享問題，有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施共享的問題，有你也建、我也建，建了很多計(jì)算中心、數(shù)據(jù)中心的問題，現(xiàn)在就是要把這些協(xié)同起來(lái)，以高水平的協(xié)同來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
02、發(fā)力“源”“升”“態(tài)”布局，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
南方都市報(bào)N視頻記者：新質(zhì)生產(chǎn)力是今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞，政府工作報(bào)告提出要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，請(qǐng)問國(guó)資委對(duì)推動(dòng)央企強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體作用，布局新領(lǐng)域新賽道，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有哪些考慮？謝謝。
張玉卓：謝謝。剛才在聽政府工作報(bào)告的時(shí)候，我認(rèn)真讀了關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這一段，講了三個(gè)層次，第一個(gè)講產(chǎn)業(yè)鏈，第二個(gè)講了產(chǎn)業(yè)的提升，特別是講發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第三個(gè)講了數(shù)字創(chuàng)新?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告中講新質(zhì)生產(chǎn)力，講了這三段。新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)理論，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的原創(chuàng)性成果，我們也在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中。我理解，主要還是要把創(chuàng)新放在突出位置，創(chuàng)新和質(zhì)優(yōu)是重中之重。我也想用三個(gè)字來(lái)講今后中央企業(yè)怎么樣發(fā)展。
第一個(gè)是“源”，技術(shù)源頭；第二個(gè)是“升”，產(chǎn)業(yè)升級(jí)；第三個(gè)是“態(tài)”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)，合起來(lái)就是“源”“升”“態(tài)”。
首先，技術(shù)要有來(lái)源。應(yīng)該說(shuō)，這些年中央企業(yè)在科技創(chuàng)新方面加大投入，剛才陰部長(zhǎng)跟大家介紹，全國(guó)的研發(fā)投入去年是3.3萬(wàn)億，其中中央企業(yè)的投入是10660億，接近全國(guó)的1/3，我們的研發(fā)投入強(qiáng)度，如果以增加值來(lái)計(jì)的話，是10.2%，全國(guó)是2.64%。所以說(shuō)，中央企業(yè)在研發(fā)投入上是不遺余力的，相應(yīng)的，也有很多標(biāo)志性成果?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告當(dāng)中，點(diǎn)到國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、國(guó)產(chǎn)大型郵輪，講到航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、第四代核電技術(shù)，這些都出自中央企業(yè)。這些是多年布局的結(jié)果，未來(lái)一定要更加強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加大投入。對(duì)中央企業(yè)來(lái)講，要做到“頂天立地”。“頂天”方面，中央企業(yè)做得是比較好的，大量的大科學(xué)工程、大的一些成果都出自于中央企業(yè)。但是在“立地”，特別是在底層技術(shù)、根技術(shù)方面，還有不小差距。去年在應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面，中央企業(yè)投入了600億，占研發(fā)投入比重接近6%，但這還是不夠的。我們鼓勵(lì)中央企業(yè)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究力度，特別是加大目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究投入。對(duì)于技術(shù)源頭，中央企業(yè)要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，不能關(guān)起門來(lái)，要融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，中央企業(yè)在國(guó)外一共有330家研發(fā)中心，同時(shí)也要和國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、頭部民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)建立合作關(guān)系。要通過(guò)開放創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，真正把“頂天立地”立起來(lái)，這是解決新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)源頭問題。
第二個(gè)，有了技術(shù)源頭，最主要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一方面，中央企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面布局是比較多的，現(xiàn)在要利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行高端化、智能化、綠色化改造，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率。這方面有不少標(biāo)志性成果，我們有100多個(gè)智能工廠，近期一些中央企業(yè)與華為合作，煤礦井下可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、無(wú)人化、智能化，井下采煤工作面上就不需要人了，可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。我們還啟動(dòng)了人工智能+行動(dòng)，人工智能“+”的行業(yè)，很多都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)我們的大模型解決行業(yè)的問題、解決企業(yè)的問題、解決垂直領(lǐng)域的問題。另一方面，產(chǎn)業(yè)升級(jí)一定要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置。全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比13%，中央企業(yè)統(tǒng)計(jì)下來(lái)還不錯(cuò)，27%左右，但還需要加大布局，去年的投資增加了32.1%，我們的目標(biāo)是，到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達(dá)到35%，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。
最后就是創(chuàng)新生態(tài)，有發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)要靠大家一起來(lái)營(yíng)造，中央企業(yè)要開放。要摒棄過(guò)去一些落后的理念，比如短期投資、短期收益，過(guò)去有的追求規(guī)模，有的追求脫實(shí)向虛，掙快錢?，F(xiàn)在明確要求中央企業(yè)一定要樹立在新質(zhì)生產(chǎn)力上有所作為的理念。我們的勞動(dòng)者是具有先進(jìn)水平的勞動(dòng)者，我們掌握的勞動(dòng)資料是最先進(jìn)、最好的勞動(dòng)資料，包括數(shù)據(jù)在內(nèi)，現(xiàn)在中央企業(yè)也都具有非常豐富的場(chǎng)景。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，最終要靠人才，現(xiàn)在中央企業(yè)有120萬(wàn)科技人才，有大量的創(chuàng)新型企業(yè)家。我們要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神，要鼓勵(lì)我們的科技工作者，敢于走最難走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最堅(jiān)固的堡壘，以我們實(shí)實(shí)在在的作為，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。（內(nèi)容來(lái)源 | 中國(guó)網(wǎng)）