黨的二十大以來，習近平總書記多次強調(diào)，要全面加強黨的紀律建設(shè)。二十屆中央紀委三次全會專門圍繞“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)”作出了新部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀律部隊”，要立足實際狠抓落實，進一步把嚴的標準樹起來、把嚴的紀律執(zhí)行起來，推動廣大黨員干部養(yǎng)成紀律自覺，更加奮發(fā)有為譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐新篇章。
強化使命擔當，把紀律建設(shè)擺在更加突出位置常抓不懈
加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策，必須一抓到底、久久為功。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。紀律是管黨治黨的“戒尺”。紀律不嚴，從嚴治黨無從談起。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，堅持紀嚴于法、紀在法前，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動其他各項紀律鮮明立起來、嚴起來，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。紀律建設(shè)不可能一蹴而就、一勞永逸，必須保持戰(zhàn)略定力，持之以恒抓具體抓深入，不斷以嚴明的紀律淬煉黨員干部“鋼筋鐵骨”、鑄牢全面從嚴治黨的“銅墻鐵壁”。
全鏈條壓緊壓實管黨治黨政治責任，全面凝聚齊抓共管的強大合力。加強紀律建設(shè)，是全黨上下共同的政治責任。無論是全面從嚴治黨主體責任，還是監(jiān)督責任，都是嚴肅的政治紀律，必須壓到底、抓到位。要督促黨委（黨組）認真履行主體責任、主要負責人切實擔負第一責任人責任，用鐵的紀律抓班子、管隊伍，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)自身來說，既要努力做遵規(guī)守紀的標桿，又要堅決維護黨章黨規(guī)黨紀權(quán)威。貴州省紀委監(jiān)委協(xié)助省委全覆蓋開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責任清單、黨委（黨組）運用第一種形態(tài)實施辦法，組織各市（州）和省直部門單位黨委（黨組）書記在省委常委會（擴大）會議上述責述廉，從嚴督促領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，推動“兩個責任”及職能部門監(jiān)管職責同向發(fā)力，健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責任格局。同時，優(yōu)化問責工作流程，常態(tài)化開展問責案件質(zhì)量評查，以精準規(guī)范問責倒逼擔當盡責。
突出嚴抓不放，將嚴的要求貫穿紀律建設(shè)全過程各方面
嚴抓紀律教育，提升學紀明紀守紀的覺悟。思想是行動的先導(dǎo)。加強紀律教育是貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針、深化紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，落實《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》要求，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，扎實開展集中性紀律教育，與政治教育、黨性教育、警示教育、廉潔文化教育結(jié)合起來，納入全省各級黨校（行政學院）、社會主義學院、干部學院等培訓班次必修課程，正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，推動黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持經(jīng)常性和集中性教育相結(jié)合，既潤物細無聲式做實日常教育，又抓住節(jié)點，集中一段時間開展專題研討、培訓等，鞏固學習成果。要積極創(chuàng)新教育方式，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提任干部等不同群體，精準施策、因材施教，不斷增強紀律教育實效性感染力。貴州省紀委監(jiān)委機關(guān)定期舉辦學法學規(guī)活動，著力營造學法守法用法的濃厚氛圍。
嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督，讓紀律真正嚴到底、嚴到份。堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，聚焦“兩個維護”、緊盯“國之大者”強化政治監(jiān)督，突出從政治上看、從政治上查，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，讓忠誠核心始終成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格和貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。堅持執(zhí)紀執(zhí)法貫通，將正風肅紀反腐結(jié)合起來一起抓，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍強力傳導(dǎo)到每一個層級、每一個領(lǐng)域、每一名干部。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件仍任重道遠。要以絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲的清醒堅定，以永遠吹沖鋒號的堅韌執(zhí)著，持續(xù)拓展反腐敗斗爭的深度廣度，決不放過任何一個目無紀法、膽大妄為的腐敗分子。要堅持一體推進“三不腐”，把監(jiān)督、辦案、治理、教育貫通起來，深挖紀法防線失守背后的深層次原因，推動正本清源、固本培元，守護好貴州政治生態(tài)的“山清水秀”。
嚴抓建章立制，放大標本兼治的綜合效能。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以黨章為根本，以民主集中制為核心，綱舉目張、蹄疾步穩(wěn)推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，推動紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性全面提升。新征程上，要一以貫之緊跟黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)步伐，協(xié)助省委及時建立完善配套制度，把制度籠子扎得更緊更密。要嚴格對照《中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)制度制定工作五年規(guī)劃（2023—2027年）》，立足實際抓好本級紀檢監(jiān)察制度規(guī)定的“立改廢釋清”工作，健全紀檢監(jiān)察制度體系，確保各項制度于法周延、于事簡便、相互協(xié)調(diào)、形成合力，助推提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。注重加強對重要法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保一體遵循、一體執(zhí)行。
用好政策策略，促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為有機統(tǒng)一
牢牢把握嚴管厚愛的辯證邏輯，激勵引導(dǎo)黨員干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要深刻把握從嚴管理監(jiān)督與鼓勵擔當作為目標取向上的一致性、政策措施上的協(xié)同性，正確處理好約束懲治與支持保護的關(guān)系，既嚴查頂風違紀違法行為，又旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，充分調(diào)動保護黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。目前，依然有少數(shù)地方或單位在執(zhí)行紀律過程中，政策尺度把握不好，要么片面理解高壓震懾，“為嚴而嚴”，不注重教育、轉(zhuǎn)化、挽救人；要么搞“寬松軟”，造成“紀律松綁”、搞壞風氣。必須堅決徹底扭轉(zhuǎn)過來，推動各級黨委（黨組）善用黨的政策策略懲前毖后、治病救人，最大限度凝聚忠誠擔當?shù)膹姶笳芰俊?/p>
準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，做細做實對黨員干部經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，層層設(shè)卡布防，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理，防止小問題演變成大問題、違紀行為惡化為違法犯罪。要把深入細致的思想政治工作貫穿從嚴管理監(jiān)督的全過程，對干部存在的問題，在堅持實事求是、依規(guī)依紀依法、科學精準定性處置的基礎(chǔ)上，強化紀法闡釋，嚴肅指出錯誤，讓干部既真心知錯認錯悔錯改錯，又能夠在被處理過程中感受到組織的關(guān)心關(guān)愛和教育幫助，重塑忠誠、重燃激情。要穩(wěn)步推進“三個區(qū)分開來”具體化規(guī)范化，對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯等區(qū)別對待、恰當處理，做到真容錯敢糾錯、講政策給出路，推動從“有錯”到“有為”轉(zhuǎn)變。貴州省紀委監(jiān)委協(xié)助省委制定出臺容錯糾錯實施辦法，先后制定紀檢監(jiān)察機關(guān)處置誣告陷害和開展澄清正名實施辦法、受處理黨員教育和回訪工作暫行辦法等，著力提升容錯糾錯、教育回訪、澄清正名等工作質(zhì)效。
（作者系貴州省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任）