習(xí)近平總書記高度重視加強(qiáng)同全球南方國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，明確宣示中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家、“全球南方”的一員，始終同其他發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，得到廣大發(fā)展中國(guó)家積極響應(yīng)和廣泛支持。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全球南方的重要論述，順應(yīng)全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的時(shí)代潮流，加強(qiáng)全球南方團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)全球南方實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮，為世界各國(guó)共創(chuàng)美好未來(lái)貢獻(xiàn)更多積極力量。
一、新的時(shí)代背景賦予全球南方新的歷史使命
全球南方并非單純的地理概念或經(jīng)濟(jì)概念，而是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家基于相似歷史境遇、現(xiàn)實(shí)發(fā)展階段、共同發(fā)展目標(biāo)、相同政治訴求而形成的身份認(rèn)同。近年來(lái)，隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，全球南方持續(xù)發(fā)展壯大，在推動(dòng)國(guó)際秩序發(fā)展演變中發(fā)揮著越來(lái)越重要的建設(shè)性作用。
全球南方成為推動(dòng)普惠包容的新型全球化的重要?jiǎng)恿Α?/strong>在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的背景下，全球南方勇立潮頭、迎難而上，堅(jiān)持開(kāi)放包容，主動(dòng)謀發(fā)展、求合作，倡導(dǎo)和維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，以前所未有的廣度、深度和力度，攜手推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，努力融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?。全球南方過(guò)去20年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%，過(guò)去40年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從24%增至40%以上。與此同時(shí)，面對(duì)“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”、陣營(yíng)對(duì)抗甚囂塵上，發(fā)展議題被政治化、邊緣化的現(xiàn)實(shí)，全球南方在國(guó)際上強(qiáng)調(diào)發(fā)展議題，要求落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，積極開(kāi)展國(guó)際發(fā)展合作，共同抵制單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義對(duì)全球合作進(jìn)程的阻撓。全球南方的這些探索和努力，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
全球南方成為推動(dòng)平等有序的世界多極化的有力支撐。近年來(lái)，全球南方群體性崛起，在多邊舞臺(tái)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)的強(qiáng)大聲勢(shì)，成為國(guó)際社會(huì)一支獨(dú)立的政治力量，推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比朝著更加平衡的方向發(fā)展。金磚合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員，上海合作組織取得新發(fā)展，“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”哈瓦那峰會(huì)發(fā)出全球南方強(qiáng)音，時(shí)隔近20年未舉辦的南方首腦會(huì)議再度召開(kāi)，全球南方的這些探索和努力大大提升了自身的國(guó)際影響力，為推動(dòng)世界多極化進(jìn)程注入了新動(dòng)力。尤為重要的是，全球南方成員價(jià)值理念多元，不搞二元?jiǎng)澐?、陣營(yíng)對(duì)立，堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，為處理國(guó)際事務(wù)提供了一種新的視角，為確保多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定且具有建設(shè)性提供了強(qiáng)大助力。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起，正在不斷改變世界政治版圖，全球南方已經(jīng)成為世界多極化進(jìn)程中最能動(dòng)的力量。
2023年11月2日，以“全球南方：攜手推進(jìn)現(xiàn)代化”為主題的全球南方智庫(kù)對(duì)話會(huì)在福建省廈門市開(kāi)幕。來(lái)自巴西、俄羅斯、印度、南非等50多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的智庫(kù)學(xué)者、政黨代表、企業(yè)界人士等300余人與會(huì)。圖為與會(huì)代表出席全球南方智庫(kù)對(duì)話會(huì)開(kāi)幕式。 中聯(lián)部供圖
全球南方成為切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化的積極力量。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大發(fā)展中國(guó)家的聲音在國(guó)際上遭到壓制，合理訴求得不到伸張。少數(shù)傳統(tǒng)大國(guó)把持國(guó)際議程設(shè)置權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，在全球事務(wù)中唯我獨(dú)尊，大搞霸權(quán)霸道霸凌，擾亂正常國(guó)際秩序，破壞國(guó)際公平正義，阻礙國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程。新形勢(shì)下，越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家認(rèn)清了帝國(guó)主義、殖民主義強(qiáng)加的思想和制度枷鎖，一致反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，堅(jiān)守自身立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。一些全球南方國(guó)家政要公開(kāi)表示，全球南方國(guó)家應(yīng)積極推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。在反霸權(quán)、反干預(yù)的鮮明旗幟下，全球南方采取共同行動(dòng)，踐行真正的多邊主義，以更加主動(dòng)的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，為自身爭(zhēng)取更大發(fā)言權(quán)，在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等全球治理平臺(tái)發(fā)揮重要作用，在全球經(jīng)濟(jì)治理、應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題上積極維護(hù)自身利益并取得顯著成果。全球南方的這些行動(dòng)切實(shí)推進(jìn)了國(guó)際關(guān)系民主化，為全球治理體系改革提供了更大推動(dòng)力。
二、中國(guó)是全球南方天然成員，始終同南方國(guó)家緊密團(tuán)結(jié)在一起
中國(guó)出身南方、心系南方、扎根南方，是全球南方天然成員。中國(guó)同南方國(guó)家存在著天然的情感紐帶和廣泛的共同利益，彼此關(guān)系基礎(chǔ)深厚、牢不可破。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何風(fēng)云變幻，中國(guó)始終同南方國(guó)家堅(jiān)定站在一起。
中國(guó)同南方國(guó)家有相似的歷史遭遇和奮斗歷程，都具備獨(dú)立自主的政治底色。正如習(xí)近平總書記指出，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家大多是從殖民主義的歷史泥淖中走出來(lái)的。南方國(guó)家歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出巨大犧牲，獲得了民族獨(dú)立，不斷探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路。在爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和民族解放的過(guò)程中，南方國(guó)家給予了彼此寶貴的支持，相似的歷史記憶和奮斗歷程把中國(guó)同南方國(guó)家緊緊聯(lián)系在一起。風(fēng)雨同行見(jiàn)真情，中國(guó)始終珍視同南方國(guó)家的患難真情和牢固友誼，始終與南方國(guó)家同舟共濟(jì)、相互扶持。中國(guó)堅(jiān)定不移地維護(hù)南方國(guó)家正當(dāng)權(quán)益，為南方國(guó)家仗義執(zhí)言。中國(guó)過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)都是南方國(guó)家可信賴、可依靠的伙伴，始終堅(jiān)定支持南方國(guó)家維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭(zhēng)。
中國(guó)同南方國(guó)家面臨相似的發(fā)展挑戰(zhàn)和任務(wù)，都肩負(fù)發(fā)展振興的歷史使命。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)同南方國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)利益分配格局中處于不利地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。時(shí)至今日，全球政治經(jīng)濟(jì)體系中不公正不合理之處仍未得到有效校正，國(guó)際議程設(shè)置權(quán)和規(guī)則制定權(quán)仍由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家把控，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然普遍存在，南方國(guó)家面臨的發(fā)展任務(wù)更加艱巨，實(shí)現(xiàn)趕超的難度不斷加大。與此同時(shí)，受地緣沖突、疫情等多重因素影響，國(guó)際社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)向安全領(lǐng)域集中，南方國(guó)家關(guān)切的發(fā)展問(wèn)題在國(guó)際議程中日益被邊緣化。少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)一己私利，將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，蓄意挑起國(guó)際經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端，破壞多邊貿(mào)易體制，對(duì)南方國(guó)家發(fā)展利益造成危害。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)在推動(dòng)自身發(fā)展進(jìn)程中始終堅(jiān)持同南方國(guó)家相互支持、取長(zhǎng)補(bǔ)短，攜手打造現(xiàn)代化全球南方。中國(guó)積極回應(yīng)南方國(guó)家面臨的緊迫問(wèn)題，多次呼吁推動(dòng)發(fā)展議題重回國(guó)際議程中心位置，加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
中國(guó)同南方國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)有相同的立場(chǎng)訴求，都堅(jiān)守公平正義的共同主張。在當(dāng)前百年變局加速演進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮的背景下，全球南方覺(jué)醒之勢(shì)愈發(fā)明顯。南方國(guó)家對(duì)西方國(guó)家鼓吹和強(qiáng)推的所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的不滿與日俱增，改變不平等的國(guó)際秩序、維護(hù)國(guó)際公道正義的訴求更加迫切。習(xí)近平總書記多次呼吁，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，“中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家”。中國(guó)始終關(guān)注南方國(guó)家共同需求，努力推進(jìn)全球治理體系變革，堅(jiān)決維護(hù)南方國(guó)家共同利益。中國(guó)積極營(yíng)造包容普惠的發(fā)展環(huán)境，同南方國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇和成果，支持南方國(guó)家提升能力建設(shè)、在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中國(guó)堅(jiān)定支持南方國(guó)家獨(dú)立自主探索符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，同南方國(guó)家一道堅(jiān)決反對(duì)外部干涉，反對(duì)外部勢(shì)力以任何借口干擾全球南方現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、新形勢(shì)下，全球南方應(yīng)當(dāng)攜手同行、共創(chuàng)世界美好未來(lái)
在動(dòng)蕩變革、矛盾多發(fā)、對(duì)立加劇的當(dāng)今世界，全球南方聯(lián)合自強(qiáng)、攜手前行，不僅是自身突出重圍、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，也是持續(xù)貢獻(xiàn)寶貴的穩(wěn)定性和正能量、推動(dòng)人類社會(huì)走向光明未來(lái)的現(xiàn)實(shí)需求。為此，包括中國(guó)在內(nèi)的全球南方國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，不斷為維護(hù)世界和平與發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)建設(shè)性思路和力量。
堅(jiān)持守望相助，共同推動(dòng)更加包容的全球發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，發(fā)展承載著人民對(duì)美好生活的向往，是發(fā)展中國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)，也是人類社會(huì)永恒主題。近年來(lái)，全球發(fā)展進(jìn)程遭受嚴(yán)重沖擊，國(guó)際發(fā)展合作動(dòng)能減弱。處于世界經(jīng)濟(jì)“脆弱地帶”、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的南方國(guó)家首當(dāng)其沖，普遍受到嚴(yán)重沖擊。拓展發(fā)展空間、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇、做大全球經(jīng)濟(jì)蛋糕，是全球南方面臨的緊迫任務(wù)，也是世界經(jīng)濟(jì)面臨的重要課題。全球南方應(yīng)牢牢把握發(fā)展這個(gè)核心議題，反對(duì)“脫鉤斷鏈”、經(jīng)濟(jì)脅迫，共同謀求更加公正合理的外部發(fā)展環(huán)境，一道推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議，攜手構(gòu)建發(fā)展共同體，增進(jìn)南北交流合作，讓全球南方更好融入國(guó)際分工。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，全球南方有必要進(jìn)一步完善金磚合作機(jī)制、上海合作組織、“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”等南南合作平臺(tái)，拓展亞非拉國(guó)家和地區(qū)雙多邊合作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平互利合作，形成高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)；一道推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”持續(xù)向前發(fā)展，推進(jìn)全球南方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，不斷讓共建“一帶一路”更好惠及全球南方。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。和平是實(shí)現(xiàn)全球南方發(fā)展的必要條件，也是各國(guó)人民的共同企盼。一段時(shí)間以來(lái)，大國(guó)博弈加劇，地區(qū)安全熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，全球安全形勢(shì)動(dòng)蕩脆弱、不容樂(lè)觀。習(xí)近平總書記指出，歷史反復(fù)證明，對(duì)抗不僅于事無(wú)補(bǔ)，而且會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果；搞保護(hù)主義、單邊主義，誰(shuí)也保護(hù)不了，最終只會(huì)損人害己；搞霸權(quán)霸凌，更是逆歷史潮流而動(dòng)。全球南方應(yīng)一道推動(dòng)落實(shí)全球安全倡議，走出一條普遍安全之路。面對(duì)戰(zhàn)亂頻仍的局勢(shì)，全球南方應(yīng)繼續(xù)一道堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)搞陣營(yíng)對(duì)立和軍事脅迫，倡導(dǎo)以對(duì)話彌合分歧、以合作化解爭(zhēng)端，推動(dòng)政治解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定中貢獻(xiàn)來(lái)自全球南方的智慧和力量。面對(duì)外部干涉和沖突外溢影響，全球南方有必要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)安全互信，在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互支持，就重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同營(yíng)造安全穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。
堅(jiān)持互學(xué)互鑒，共同拓展人類文明進(jìn)步之路。文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，不同文明都是值得人類保護(hù)的精神瑰寶。然而，個(gè)別國(guó)家仍固守“文明優(yōu)越”，刻意制造“文明隔閡”，甚至將文明差異作為煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立對(duì)抗和干涉他國(guó)內(nèi)政的工具，對(duì)全球南方的發(fā)展道路指手畫腳，將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人。面對(duì)不同形式的文明歧視和打壓，全球南方應(yīng)一道踐行全球文明倡議，堅(jiān)持平等包容，尊重和守護(hù)世界文明多樣性，推動(dòng)文明交流互鑒、共存共榮，共建多元互動(dòng)、美美與共的世界文明百花園；共同捍衛(wèi)自身獨(dú)立自主發(fā)展權(quán)利，堅(jiān)定支持彼此探索符合本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路，共同創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，讓人類社會(huì)的現(xiàn)代化之路越走越寬廣；積極展現(xiàn)各自文化的價(jià)值和魅力，推動(dòng)全球南方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。此外，全球南方應(yīng)進(jìn)一步密切相互間各領(lǐng)域各層級(jí)友好往來(lái)，大力增進(jìn)人文交流和民心相通，共同促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，為推進(jìn)現(xiàn)代化提供更長(zhǎng)遠(yuǎn)的精神動(dòng)力。
全球南方崛起是占世界大多數(shù)的南方國(guó)家民心所向，是歷史發(fā)展的潮流所趨，是百年變局的希望所在。新時(shí)代新征程上，我們將始終堅(jiān)持全球南方一員的定位，同南方國(guó)家站在一起，展現(xiàn)全球南方擔(dān)當(dāng)作為，攜手推動(dòng)落實(shí)“三大全球倡議”，為建設(shè)繁榮富強(qiáng)、文明進(jìn)步的現(xiàn)代化全球南方，深入推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、匯聚磅礴力量。