要打通堵點、補齊短板，不斷拓展數(shù)據(jù)要素的應用廣度和深度，讓數(shù)據(jù)要素價值得到充分釋放，讓數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟提質增效作用更加凸顯
數(shù)據(jù)，何以被看作“第五大生產(chǎn)要素”？在紡織行業(yè)，企業(yè)通過打通產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)，可實現(xiàn)定制化生產(chǎn)，縮短成品出廠時間，更好滿足消費者多元化需求；在生命科學領域，基于海量、多元生物數(shù)據(jù)構建起的人工智能算法模型，能在幾天內(nèi)就預測出蛋白質結構，極大提升了創(chuàng)新速度；在隧道作業(yè)中，憑借對地質數(shù)據(jù)、設備數(shù)據(jù)和以往工程數(shù)據(jù)的復用，高技能勞動者的經(jīng)驗可“傳授”給機器，節(jié)省用工、提高效率……在數(shù)字經(jīng)濟時代，作為新型生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)蘊藏著巨大價值。它可以低成本、多場景復用，與勞動、土地、資本、技術等要素協(xié)同，相互作用，發(fā)揮乘數(shù)效應，有效提高全要素生產(chǎn)率。
我國數(shù)據(jù)產(chǎn)量巨大，數(shù)據(jù)資源豐富。2022年，中國數(shù)據(jù)產(chǎn)量達8.1ZB（1個ZB約等于10萬億億字節(jié)），占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量的10.5%，位居全球第二。我國還擁有全球最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡，算力總規(guī)模全球第二。可以說，釋放數(shù)據(jù)要素價值，我們具備堅實基礎和不少有利條件。同時也要看到，我國數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用還處于起步階段，仍存在數(shù)據(jù)供給質量不高、流通機制不暢等問題。下一步，要打通堵點、補齊短板，不斷拓展數(shù)據(jù)要素的應用廣度和深度，讓數(shù)據(jù)要素價值得到充分釋放，讓數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟提質增效作用更加凸顯。
提升數(shù)據(jù)供給水平，讓數(shù)據(jù)放心“用起來”。近年來，不少地方探索提升數(shù)據(jù)供給能力的有效方法。比如，海南有序擴充公共數(shù)據(jù)開放清單，優(yōu)先推動社會民生迫切需要的公共數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)產(chǎn)品形式向社會提供服務，意在通過商業(yè)化、市場化機制解決公共數(shù)據(jù)開放不足的問題。又如，四川發(fā)揮領軍企業(yè)和行業(yè)組織作用，推動人工智能、可穿戴設備、車聯(lián)網(wǎng)等領域數(shù)據(jù)采集標準化，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。期待各地繼續(xù)從實際出發(fā)，調(diào)動不同主體數(shù)據(jù)供給的積極性，不斷加強高質量數(shù)據(jù)供給。
優(yōu)化數(shù)據(jù)流通環(huán)境，讓更多數(shù)據(jù)“轉起來”。和傳統(tǒng)交易市場中物品具有排他性不同，數(shù)據(jù)一旦交易，賣方便失去了對該數(shù)據(jù)的控制，還要承擔安全風險，這也導致一些數(shù)據(jù)持有者“不愿流通”“不敢流通”。2022年12月印發(fā)的《中共中央國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出，“構建集約高效的數(shù)據(jù)流通基礎設施，為場內(nèi)集中交易和場外分散交易提供低成本、高效率、可信賴的流通環(huán)境。”下一步，要加快建設數(shù)據(jù)基礎設施，建立可信流通體系，使供給方能夠有效管控數(shù)據(jù)使用目的、方式、流向，進一步提升流通水平。
推動數(shù)據(jù)在多場景應用，讓更多數(shù)據(jù)“活起來”。構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，是推動高質量發(fā)展的必然要求。促進數(shù)據(jù)多場景應用、多主體復用，培育基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品和新服務，可實現(xiàn)知識擴散、價值倍增、不斷開辟經(jīng)濟增長新空間。2023年底印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，目的就是以場景為牽引，推動數(shù)據(jù)要素供給和流通使用，更好釋放數(shù)據(jù)價值。隨著相關舉措逐步落地，數(shù)據(jù)要素在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等典型領域的應用將更深入更廣泛，助千行百業(yè)效率再提升，讓千家萬戶生活更美好。
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，數(shù)字中國建設前景可期。隨著數(shù)據(jù)要素價值的不斷釋放，海量的數(shù)據(jù)資源將轉化為創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，助力新質生產(chǎn)力加快形成、高質量發(fā)展穩(wěn)步向前。
