今年的《政府工作報告》強調，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，深化產學研用結合，支持有實力的企業(yè)牽頭重大攻關任務。企業(yè)是市場經濟的主體，更是引領我國經濟發(fā)展的重要力量和科技創(chuàng)新事業(yè)的重要策源地。提升國家創(chuàng)新體系整體效能，助力高質量發(fā)展，離不開企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的持續(xù)強化。
黨的十八大以來，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性變化，科技進步貢獻率提高至60%以上，全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第10位，成功進入創(chuàng)新型國家行列。與此同時，2023年，我國登記在冊經營主體達1.84億戶，同比增長8.9%，國內有效發(fā)明專利企業(yè)占比首次超過七成，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強。不過也必須看到，當前我國科技實力正處于從量的積累轉向質的飛躍、從點的突破轉向系統(tǒng)能力提升的重要時期，依然存在企業(yè)創(chuàng)新活力不足、“四鏈融合”不夠深入、技術創(chuàng)新供給與產業(yè)發(fā)展需求難以有效對接等諸多限制科技高水平發(fā)展的因素。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是提高產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平、增強工業(yè)體系和產業(yè)體系的活力與競爭力、提升國家創(chuàng)新體系效能的關鍵環(huán)節(jié)，對于釋放發(fā)展動能、加快形成新質生產力、建設科技強國有重要意義。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，應針對企業(yè)創(chuàng)新動力不足問題，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新資源配置主導作用，構建“政產學研金介用”多元創(chuàng)新體系。培育和建立以企業(yè)為主導、政府為保障、高校院所為智力支撐、金融為支持、中介為橋梁的協(xié)同發(fā)展體系，引導更多創(chuàng)新資源流向科技型企業(yè)，消除企業(yè)創(chuàng)新梗阻，激發(fā)企業(yè)內生動力與潛力，實現(xiàn)創(chuàng)新體系協(xié)同高效。針對“四鏈融合”不夠深入問題，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新要素主導作用，打通多鏈融合良性循環(huán)創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮科技型骨干企業(yè)“鏈主”地位，培育鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)“三類主體”融通協(xié)同的創(chuàng)新格局。推動創(chuàng)新鏈動力支撐、產業(yè)鏈載體優(yōu)化、資金鏈供給充足、人才鏈培養(yǎng)完善的融合發(fā)展，適應經濟高質量發(fā)展和產業(yè)鏈整體升級的多樣化需求。對于技術創(chuàng)新供給與產業(yè)發(fā)展需求難以有效對接問題，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新決策主導作用，建設創(chuàng)新引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。支持企業(yè)參與國家創(chuàng)新決策和實施，引導企業(yè)重點聚焦“卡脖子”問題與科技前沿領域，積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快布局未來產業(yè)，將科技創(chuàng)新活力轉化為發(fā)展新質生產力的源源動力。
企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的不斷強化，還有賴于全社會形成對創(chuàng)新的支持、投入、參與和推動的濃厚氛圍。要進一步深化體制機制改革，在政策環(huán)境優(yōu)化、評價體系完善、知識產權保護、容錯機制建設等方面下足功夫，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。
