習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題，明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。其中，“以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的”深刻闡釋了自我革命和社會(huì)革命的辯證關(guān)系，要求我們緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的自我革命。2023年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次在全國(guó)兩會(huì)期間參加江蘇代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，兩次親臨江蘇考察，要求江蘇在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范，并強(qiáng)調(diào)了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，為我們做好工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
以有力有效的政治監(jiān)督為“走在前、做示范”護(hù)好航
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，必須以有力政治監(jiān)督確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)黨中央的擘畫(huà)在各地區(qū)各部門(mén)落地生根。這要求深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，并轉(zhuǎn)化為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“綱”、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)“魂”，以政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保中國(guó)式現(xiàn)代化始終沿著正確方向前進(jìn)。
緊盯職責(zé)任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化。習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，涉及科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改革開(kāi)放、教育文化、社會(huì)治理等重要方面，各層級(jí)、各部門(mén)、各領(lǐng)域都承擔(dān)著不同的職能責(zé)任。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化，就是要圍繞貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，聚焦黨中央重大部署和省委工作要求，從厘清職責(zé)任務(wù)入手，建立監(jiān)督臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)賬監(jiān)督，從一項(xiàng)項(xiàng)工作、一件件事情中，看各地、各部門(mén)是否沿著習(xí)近平總書(shū)記指明的方向、作出的部署一抓到底、落實(shí)到位，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至陽(yáng)奉陰違、虛假落實(shí)的及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決防止貫徹執(zhí)行變形走樣，確保大政方針落地落實(shí)。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化。習(xí)近平總書(shū)記指出，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。落實(shí)“走在前、做示范”重大要求，關(guān)鍵在各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子。推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化，就是要盯住重點(diǎn)人，通過(guò)調(diào)研談話監(jiān)督等有效方式，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促其既“廉政”又“勤政”，真正做到對(duì)黨中央重大部署和省委工作要求“心領(lǐng)神會(huì)”，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，一級(jí)示范一級(jí)，帶動(dòng)廣大黨員干部不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。
緊盯體系機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化。落實(shí)“走在前、做示范”重大要求，是長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)，關(guān)鍵要靠制度機(jī)制來(lái)保障。推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化，就是要堅(jiān)持管在日常、抓在經(jīng)常，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。按照“由專而全、由內(nèi)而外、上下協(xié)同”的思路，探索構(gòu)建監(jiān)督體系，以加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接為重點(diǎn)，著力健全紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系，以反腐敗協(xié)調(diào)小組、巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組為抓手，積極協(xié)助黨委落實(shí)全面監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同促進(jìn)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督經(jīng)常性、常態(tài)化、全覆蓋、有效性，確保黨中央政令暢通、令行禁止。
從嚴(yán)正風(fēng)反腐為“走在前、做示范”清障礙
腐敗和不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，危害經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，破壞社會(huì)公平正義，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“攔路虎”“絆腳石”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，要立足職能職責(zé)，多向發(fā)力、綜合施策，消除一切阻礙制度執(zhí)行、影響高質(zhì)量發(fā)展的消極因素，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。
堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。改革開(kāi)放的前沿陣地是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“前哨”，在長(zhǎng)期高速發(fā)展中也積累了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)隱患背后往往隱藏著腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，要不斷提高發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力本領(lǐng)，緊盯政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)查辦政府債務(wù)、平臺(tái)公司、國(guó)有資產(chǎn)、政府投資基金等重點(diǎn)領(lǐng)域案件，全力追贓挽損，推動(dòng)落實(shí)責(zé)任?？梢酝ㄟ^(guò)高水平監(jiān)督、高質(zhì)量辦案，及時(shí)精準(zhǔn)“拆彈排雷”，讓監(jiān)督監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面，為“走在前、做示范”系牢安全帶、裝好保險(xiǎn)閥。
標(biāo)本兼治促改革。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。腐敗分子之所以敢任性用權(quán)、肆意妄為，重要原因就在于權(quán)力配置不科學(xué)、運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”，交好移送司法機(jī)關(guān)和深化以案促改“兩張答卷”，特別是在標(biāo)本兼治上聚力用勁，抓住典型“解剖麻雀”。圍繞定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，深入查找權(quán)力出軌越軌的根源和癥結(jié)，既督促發(fā)案單位對(duì)癥下藥、靶向整改，又推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)舉一反三、源頭治理，通過(guò)深化重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革鏟土壤、去條件，更加有效制約和監(jiān)督權(quán)力，讓膽敢逾矩者無(wú)機(jī)可乘。
用心用情惠民生。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。“走在前、做示范”，說(shuō)到底是為了提高人民生活質(zhì)量，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，要順應(yīng)人民群眾所思所想、所憂所盼，突出問(wèn)題導(dǎo)向，做到凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正。重點(diǎn)聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域整而未治、禁而不絕的行業(yè)亂象，堅(jiān)決懲治“蠅貪蟻腐”，推動(dòng)解決群眾急難愁盼；聚焦惠民政策落實(shí)、基層權(quán)力運(yùn)行、基層黨組織作用發(fā)揮等，整合縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量設(shè)立協(xié)作區(qū)，整合村級(jí)監(jiān)督力量建立聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督“貫通體”，切實(shí)打通監(jiān)督“最后一公里”，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果真正惠及人民。
突出嚴(yán)管厚愛(ài)為“走在前、做示范”聚合力
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，堅(jiān)持把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的廣泛力量，著力把自我革命成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)成效。
匡正干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記高度重視干部政績(jī)觀問(wèn)題，2023年3月參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀；7月在江蘇考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。從嚴(yán)管理監(jiān)督要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，嚴(yán)肅規(guī)范精準(zhǔn)慎重問(wèn)責(zé)，深入整治“政績(jī)工程”、“新形象工程”、數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題，完善細(xì)化對(duì)形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制，推動(dòng)黨員干部扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。
激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)力。干部的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，直接決定著事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。落實(shí)“走在前、做示范”重大要求，離不開(kāi)一支敢為善為的干部隊(duì)伍。從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一，要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，準(zhǔn)確把握政策策略，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化，講政策分善惡，敢糾錯(cuò)真容錯(cuò)，嚴(yán)厲打擊誣告陷害，做實(shí)澄清正名工作，讓有想法、有闖勁、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑凶鳛?，把搞腐敗、不?dān)當(dāng)不作為亂作為的干部淘汰掉，釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的鮮明信號(hào)。
營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。一流營(yíng)商環(huán)境是長(zhǎng)期發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)勁推動(dòng)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然不直接參與經(jīng)濟(jì)工作，但通過(guò)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境間接服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。我們聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好等重要部署，出臺(tái)監(jiān)督保障措施，制定監(jiān)督保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大措施，深入整治侵害民營(yíng)企業(yè)利益的腐敗和不正之風(fēng)，著力推動(dòng)解決影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題。全面深化落實(shí)維護(hù)平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，講究政策策略，寬嚴(yán)相濟(jì)處理民營(yíng)企業(yè)涉案問(wèn)題，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；堅(jiān)決糾治粗暴執(zhí)法、刁難企業(yè)、冷硬橫推、吃拿卡要等作風(fēng)頑疾，推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”蔚然成風(fēng)，以營(yíng)商環(huán)境“軟”實(shí)力為“走在前、做示范”提供“硬”支撐。
（作者系江蘇省委常委、省紀(jì)委書(shū)記，省監(jiān)委主任）