本報葫蘆島訊 （通訊員 常瑩瑩）“通過集中整頓，如今我們一改村‘兩委’班子凝聚力不強、集體經(jīng)濟收益較低等問題，通過‘黨支部+合作社+農(nóng)戶’的方式，帶動村民種植蘋果，共同奔向好日子。”近日，遼寧省葫蘆島市綏中縣高甸子滿族鄉(xiāng)順山堡村黨支部書記包素艷說。今年以來，葫蘆島市牢固樹立大抓基層的鮮明導向，深化“抓兩頭帶中間”模式，推行黨支部建設“星級化管理”，廣泛開展“亮曬比”活動，進一步擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部存量，整頓后進黨支部質量，推動全市基層黨組織全面進步、全面過硬。
立排頭、選標桿，抓好“頭雁”示范引領。全領域創(chuàng)建“星級”模范支部，在各領域黨組織中選標桿、樹模范。市委組織部印發(fā)實施方案，圍繞黨支部建設“五個基本”要素設置5顆基礎星，聚焦各領域黨組織職責任務設置5顆特色星，在基礎星達標的基礎上根據(jù)特色星顆數(shù)進行評級。按照基層黨組織總數(shù)10%的比例，打造“星級”模范支部，從各領域中選樹命名“五星”黨支部100個、“四星”黨支部200個、“三星”黨支部300個。在“五星”先進黨組織中實施“頭雁工程”，引導帶動各級黨組織學有榜樣、趕有目標、干有借鑒。孚迪斯石油化工（葫蘆島）有限公司黨支部開展“黨員先鋒工程”，成立黨員科研攻關小組，推動航空零部件清洗工藝取得重大革新；龍港區(qū)玉皇街道翡翠社區(qū)黨委將黨群工作網(wǎng)和便民服務網(wǎng)深度融合，著力打造“紅色同心·幸福翡翠”特色黨建品牌。通過抓好“排頭”，各級黨組織探索出土地流轉、校地合作、紅色旅游等發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟新思路，總結出“把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”“黨員先鋒工程”等兩新組織黨建新模式，打造“一社區(qū)一品牌”等社區(qū)黨建新方式，著力增強了基層黨組織政治功能和組織功能。
定標準、提質效，督促“中間”爭先晉位。以“中間全面進步、全面過硬”為目標，在中間黨支部中實施“提升工程”，通過抓培訓、強陣地、“亮曬比”等措施，促進中間狀態(tài)基層黨組織整體晉位升級，全力爭創(chuàng)“星級”模范黨支部。圍繞“提升履職能力服務中心工作”主題，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記116人；根據(jù)基層工作實際，精心設計鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟發(fā)展等課程，培訓村“兩委”班子成員、后備干部和黨員骨干約7000人次；培訓兩新組織黨組織書記230人次、各領域實用人才3批次320人，不斷建強基層“頭雁隊伍”。全面實施“基層黨組織活動場所改造提升”工程，高標準新建、擴建、維修改造50個活動場所，配套完備辦公服務設施，解決社區(qū)的多處辦公和異地服務問題，建設標準化網(wǎng)格指揮中心40個，進一步完善優(yōu)化陣地功能。制定創(chuàng)建星級先進基層黨組織評星規(guī)則、考評辦法和農(nóng)村、社區(qū)、機關和事業(yè)單位等9個領域創(chuàng)建星級先進基層黨組織的建設標準，“亮”出建設模范的科學路徑；通過定期公開、不定期通報和全領域觀摩拉練等方式，“曬”出爭先進度和問題不足；采取組織擺擂、實干比武、群眾評判等措施，“比”出踐行模范的勁頭和成效，整體推動中間狀態(tài)黨組織規(guī)范管理、增星晉位。
準施策、夯基礎，抓好“后進”整頓提升。對照軟弱渙散黨支部負面清單，全市摸排確定400余個軟弱渙散后進黨組織，逐個找出“病因病灶”，“一支部一對策”制定晉位提升方案。堅持縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”整頓轉化，推動人員力量、資金資源向基層傾斜，幫助后進黨支部補齊短板。縣處級領導掛點指導重難點問題解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員跟蹤指導發(fā)現(xiàn)的具體問題，村（社區(qū)）黨組織書記主動履職落實整頓措施，“第一書記”駐村指導基層組織建設，后進狀態(tài)基層黨組織每季度向上級匯報1次晉位提升進度，確保實現(xiàn)摘帽晉位。南票區(qū)虹螺峴鎮(zhèn)小寺村以“綠化、凈化、亮化、美化”為抓手，創(chuàng)建“美麗宜居鄉(xiāng)村”，切實解決村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，使村容村貌煥然一新；連山區(qū)孤竹營子鄉(xiāng)三道溝村第一書記王雷組織村民參加農(nóng)業(yè)種植技能培訓，協(xié)調資金新建蔬菜冷棚30座，引進企業(yè)簽訂租賃合同，村集體收入由5萬余元提高到20萬元。通過集中攻堅整頓，有效解決了后進黨支部在“五個基本”建設方面存在的260個問題，化解了基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通出行等熱點難點問題136件，實現(xiàn)全市后進黨支部大比例逐步轉化。
