浙江擁有通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸海聯(lián)動(dòng)、江海聯(lián)運(yùn)中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，浙江不斷盤活各類海陸港資源，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放拓展新通道，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放，不斷創(chuàng)新利用外資、做大外貿(mào)的方法和路徑，將參與和服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
東海之濱的浙江寧波舟山港，萬(wàn)噸貨輪排成一列，大型集裝箱深水泊位全部靠滿，一派繁忙景象。今年以來(lái)，寧波舟山港20個(gè)港區(qū)馬力全開(kāi)，220公里的綿長(zhǎng)海岸線上，船笛繞港、不絕于耳。
今年一季度，寧波舟山港完成集裝箱吞吐量約1090萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)10.2%；完成貨物吞吐量約2.8億噸，同比增長(zhǎng)4.3%。港口運(yùn)行是觀察經(jīng)濟(jì)的重要窗口，熱鬧的寧波舟山港折射出浙江經(jīng)濟(jì)的活力與潛力。
位于長(zhǎng)江入海口附近的浙江，具備優(yōu)越的地理?xiàng)l件，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶陸海聯(lián)動(dòng)、江海聯(lián)運(yùn)中發(fā)揮著重要作用。浙江充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、用好兩種資源，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，不斷提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐。
一條航線通江海
近日，裝載著1萬(wàn)噸大豆的江海直達(dá)散貨船“江海直達(dá)16”號(hào)輪，從寧波舟山港老塘山作業(yè)區(qū)啟程，沿江而上，順利抵達(dá)湖北鄂州三江港碼頭。這是從浙江開(kāi)往湖北的第6條糧食江海直達(dá)航線。
從事江海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的舟山港務(wù)有限公司業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)王棟說(shuō)：“舟山到鄂州這條江海直達(dá)航線節(jié)省了大約25%的運(yùn)輸時(shí)間，貨物中轉(zhuǎn)損耗較之前也大幅降低。”
以前海船不能入江、江船不能出海的情況制約了長(zhǎng)江沿線大宗物資運(yùn)輸效率。2018年4月，由舟山設(shè)計(jì)、建造和營(yíng)運(yùn)的全國(guó)首艘2萬(wàn)噸級(jí)江海直達(dá)新船型“江海直達(dá)1”號(hào)輪順利靠泊安徽馬鞍山港。王棟表示，江海聯(lián)運(yùn)具有安全可靠、成本低、運(yùn)量大等優(yōu)勢(shì)，寧波舟山港位于長(zhǎng)江出?？冢浅Ｓ欣谝灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)的沿江城市將產(chǎn)品外運(yùn)，參與全球貿(mào)易。
2022年8月，舟山試點(diǎn)江海直達(dá)船舶“運(yùn)力池”新模式，由港務(wù)公司、供應(yīng)鏈公司對(duì)船舶實(shí)施統(tǒng)一攬貨、配貨及物流路徑設(shè)計(jì)，船東公司負(fù)責(zé)船員配備、物料供給、船舶技術(shù)管理，各方逐步形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)輸合作關(guān)系。
“不用到處打電話找貨源，并且貨物無(wú)需倉(cāng)儲(chǔ)即可過(guò)駁，每航次僅中轉(zhuǎn)費(fèi)和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)就能省下約40萬(wàn)元。”舟山弘通航運(yùn)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人靳振林看好江海聯(lián)運(yùn)行業(yè)。
靳振林認(rèn)為之前“單兵作戰(zhàn)”效率低，現(xiàn)在有平臺(tái)把產(chǎn)業(yè)鏈組合起來(lái)，大家可以抱團(tuán)發(fā)展，協(xié)同互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)高效率、低成本的多贏局面。
舟山市港航和口岸管理局局長(zhǎng)王引權(quán)說(shuō)：“推進(jìn)江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展是打造世界一流強(qiáng)港的標(biāo)志性工程，也是高效服務(wù)長(zhǎng)江沿線糧食、鐵礦石、油品大宗商品物資保供保暢的切實(shí)舉措，對(duì)于保障國(guó)家戰(zhàn)略物資運(yùn)輸安全和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”
2023年舟山市完成江海聯(lián)運(yùn)量3.2億噸，占長(zhǎng)江干線總量的20%以上，覆蓋長(zhǎng)江沿線30多個(gè)港口。目前，舟山已形成全國(guó)最大規(guī)模的特定航線江海直達(dá)船隊(duì)，投運(yùn)船舶16艘21.4萬(wàn)噸，構(gòu)建起集船舶研發(fā)設(shè)計(jì)、建造檢驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)管理、船員培訓(xùn)和金融保險(xiǎn)等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)保障體系。
寧波舟山港在共建“一帶一路”倡議和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位。2023年，寧波舟山港完成貨物吞吐量13.24億噸，連續(xù)15年蟬聯(lián)全球第一位，完成集裝箱吞吐量3530萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，穩(wěn)居全球第三位。“立足21世紀(jì)海上絲綢之路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的黃金地理位置，寧波舟山港將持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。”寧波舟山港股份有限公司副總經(jīng)理任小波說(shuō)。
黃金水道釋放黃金效益，還要把各種交通形式高效銜接起來(lái)。強(qiáng)化海港、陸港、空港、信息港聯(lián)動(dòng)，加快綜合立體交通走廊建設(shè)，這是浙江放大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)、持續(xù)拓展發(fā)展空間的又一重棋。
在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，除了像寧波舟山港這樣的“有水港”，還有許多不靠海、不靠江的商品物流基地和輻射海內(nèi)外的“無(wú)水港”。金華義烏便是其中具有代表性的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。以義烏為起點(diǎn)，義新歐、義甬舟海陸雙向通道建設(shè)正不斷提升著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)放能級(jí)。
2023年底，歷經(jīng)7年建設(shè)的甬金鐵路通車。這條連接世界第一大港和世界小商品之都的交通要道，讓寧波和金華兩地間的鐵路運(yùn)輸距離縮短約100公里，運(yùn)輸成本下降約40%。
地處浙江地理中心位置的金華市外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)在省內(nèi)僅次于寧波。其中貢獻(xiàn)最大的就是義新歐中歐班列，目前已開(kāi)通25條線路，覆蓋50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，通達(dá)160個(gè)城市。
如何突破運(yùn)力和貿(mào)易的天花板？走向大海是必由之路。金華市提出，打造寧波舟山港的“第六港區(qū)”，營(yíng)造“無(wú)水有碼頭”的陸港聯(lián)動(dòng)物流新業(yè)態(tài)。
浙江金華市委常委、義烏市委書記王健表示：“推動(dòng)國(guó)際陸港與寧波舟山港一體化發(fā)展，通過(guò)關(guān)務(wù)、港務(wù)、船務(wù)一體化，提高出口通關(guān)效率，降低運(yùn)輸成本，有效對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局。”
江海聯(lián)運(yùn)，陸海統(tǒng)籌。浙江正大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步盤活各類海陸港資源，加快推進(jìn)信息共享、規(guī)則銜接，著力構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
打破壁壘成合力
浙江擁有海域面積26萬(wàn)平方公里，是陸域面積的2.6倍；海岸線長(zhǎng)達(dá)6500多公里，占全國(guó)的五分之一；面積大于500平方米的海島有2800多個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一位。浙江雖是陸域資源小省，卻是不折不扣的海洋大省。海洋賦予浙江得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也為浙江統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展與振興海洋經(jīng)濟(jì)提供了更多可能。
步入位于海島舟山的浙江國(guó)際油氣交易中心，墻上的大屏不停地滾動(dòng)著各類油品交易掛牌行情和產(chǎn)能預(yù)售行情。為打造具有區(qū)域影響力的油氣定價(jià)中心，浙江國(guó)際油氣交易中心聯(lián)合上海期貨交易所發(fā)布“舟山價(jià)格”，這是全國(guó)首個(gè)人民幣定價(jià)的低硫燃料油保稅船供報(bào)價(jià)指數(shù)。
“這項(xiàng)機(jī)制打破了海外市場(chǎng)對(duì)低硫燃料油價(jià)格形成的機(jī)制壟斷。”浙江國(guó)際油氣交易中心董事長(zhǎng)賴新說(shuō)，以前油氣交易國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，有了“舟山價(jià)格”可以有效推動(dòng)保稅低硫燃料油加注領(lǐng)域使用人民幣計(jì)價(jià)，逐步提升中國(guó)保稅燃料油現(xiàn)貨價(jià)格的國(guó)際影響力。目前，該中心油氣交易額突破1500億元，服務(wù)全國(guó)32個(gè)省份共3000余家企業(yè)。
以舟山為例，大海給這個(gè)千島之城帶來(lái)的不僅有豐富的旅游資源，還有與世界接軌的遼闊想象。往來(lái)如梭的海內(nèi)外船舶陸續(xù)?？吭谥凵降纳钏几奂佑湾^地上，等待加注保稅船用燃料油；在六橫島上的液化天然氣接收站，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的清潔能源正源源不斷地向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶輸出……
憑借通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、水深港闊的黃金岸線，舟山步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。我國(guó)首個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū)舟山群島新區(qū)成立；浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落子舟山，不產(chǎn)一滴油的舟山成為以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為中心的高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。
位于舟山市定海區(qū)干覽鎮(zhèn)的浙江興業(yè)集團(tuán)有限公司，精耕水產(chǎn)加工貿(mào)易支柱產(chǎn)業(yè)，除了對(duì)魚肉進(jìn)行深加工外，魚內(nèi)臟被用來(lái)提取魚油制成保健品，邊角料被制成魚蛋白粉、魚醬油等系列產(chǎn)品，附加值顯著提高。
“傳統(tǒng)海洋漁業(yè)延伸出來(lái)的海洋生物產(chǎn)業(yè)有深海魚油、海洋調(diào)味品及海洋生物提取液等好幾個(gè)板塊。”浙江興業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)勞敏軍說(shuō)，集團(tuán)有10多個(gè)系列產(chǎn)品，暢銷長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)省份和海外30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從渴求“一網(wǎng)魚”的經(jīng)濟(jì)效益，到探索“一條魚”的多重附加值，海洋新興產(chǎn)業(yè)在舟山正由“浪花朵朵”形成澎湃之勢(shì)。
眼下，浙江加快建設(shè)“藍(lán)色糧倉(cāng)”，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)。從育苗養(yǎng)殖到裝備制造，從水產(chǎn)加工到冷鏈物流，從產(chǎn)品研發(fā)到市場(chǎng)營(yíng)銷，浙江海洋漁業(yè)不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展利益鏈，海產(chǎn)品附加值不斷提高。
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)在浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)布局中得到了越來(lái)越重的考量和安排。今年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》，明確組建浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳，作為浙江省政府組成部門。浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉海涉港工作，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌海洋港口發(fā)展、建設(shè)、管理，協(xié)調(diào)寧波舟山港一體化發(fā)展等。
“本輪機(jī)構(gòu)改革中的這項(xiàng)‘自選動(dòng)作’，是浙江持續(xù)推動(dòng)‘八八戰(zhàn)略’走深走實(shí)、‘勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章’的實(shí)際行動(dòng)，是實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)海洋強(qiáng)省的重要部署。”浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展廳廳長(zhǎng)楊勝杰說(shuō)。
楊勝杰表示，浙江將強(qiáng)化全省域海洋意識(shí)、沿海意識(shí)，打破簡(jiǎn)單把海洋經(jīng)濟(jì)等同于“海邊經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)思想壁壘，把握好陸海資源、陸海生態(tài)、陸海產(chǎn)業(yè)、陸?？臻g的協(xié)調(diào)互補(bǔ)、互聯(lián)互通，推動(dòng)陸域經(jīng)濟(jì)和海域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。
放眼全局謀一域
長(zhǎng)三角地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角一體化這兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，在空間上有重疊，在功能上互補(bǔ)，在發(fā)展中形成合力。浙江省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，地處長(zhǎng)江三角洲南翼的浙江，要堅(jiān)持主動(dòng)接軌上海，積極承接輻射，充分用好上海的溢出效應(yīng)，同時(shí)不斷加大與周邊省份合作的廣度、深度和強(qiáng)度。要將參與和服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全方位參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)緊密聯(lián)系國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要支點(diǎn)。浙江高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，會(huì)同上海、江蘇、安徽成立長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟，推動(dòng)開(kāi)展項(xiàng)目、平臺(tái)、制度創(chuàng)新等跨區(qū)域協(xié)同。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)推動(dòng)浙皖港航合作，與合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)合資運(yùn)營(yíng)合肥派河國(guó)際綜合物流園區(qū)；杭州片區(qū)加強(qiáng)“長(zhǎng)三角區(qū)域查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)”政策推廣，推進(jìn)異地城市貨站建設(shè)工作；金義片區(qū)牽頭成立長(zhǎng)三角首個(gè)G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，推進(jìn)大型儀器設(shè)備共享共用、創(chuàng)新券互通互認(rèn)……
“建設(shè)更高水平的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步將自身發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)。”浙江省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)肖文說(shuō)。
互促互進(jìn)，制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成61項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。肖文表示，浙江將把油氣全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域開(kāi)放發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和案例向鐵礦石、銅精礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)品、糧食及優(yōu)質(zhì)蛋白等品類進(jìn)行復(fù)制推廣，深入開(kāi)展投資便利化、貿(mào)易自由化改革探索，著力提升大宗商品資源配置能力。
如今的浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，正在加快打造以舟山為代表的油氣自貿(mào)區(qū)、以寧波為代表的樞紐自貿(mào)區(qū)、以杭州為代表的數(shù)字自貿(mào)區(qū)、以金義為代表的商貿(mào)自貿(mào)區(qū)，力爭(zhēng)取得更多變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，向長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶輸出更多“浙江經(jīng)驗(yàn)”。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涉及的省份不是獨(dú)立單元，需樹(shù)立“一盤棋”思維。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)發(fā)展差異明顯，各地都有推動(dòng)自身發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。”浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)蘭建平認(rèn)為，只有放在“一盤棋”中找準(zhǔn)自身功能定位，合理確定差異化協(xié)同發(fā)展目標(biāo)舉措，才能避免無(wú)序低效競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。
圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，浙江與沿江省份協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“我們的總部在杭州，為了降低成本，產(chǎn)業(yè)鏈上游的工業(yè)硅等布局在四川、云南、湖北等水電資源豐富的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)鏈下游布局在長(zhǎng)三角地區(qū)，這樣可以更好的吸引人才，更貼近應(yīng)用市場(chǎng)。”新安化工集團(tuán)股份有限公司總裁吳嚴(yán)明說(shuō)，企業(yè)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線重點(diǎn)發(fā)展新能源、高端有機(jī)硅、新興材料等產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)沿線地區(qū)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
浙江省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)共建科創(chuàng)共同體，依托海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享，以長(zhǎng)三角為示范引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
如今，在長(zhǎng)江沿岸各省份，數(shù)十萬(wàn)浙商活躍在各行各業(yè)；在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上，來(lái)自浙江的資金、商品、技術(shù)、人才等要素充分涌流。浙江正譜寫著一曲主動(dòng)融入、協(xié)同發(fā)展的“長(zhǎng)江協(xié)奏曲”。
積極聯(lián)動(dòng)促區(qū)域協(xié)同發(fā)展
蘭建平
曾經(jīng)，在面向海外市場(chǎng)發(fā)展中表現(xiàn)突出的浙江，繪就了外向型經(jīng)濟(jì)濃墨重彩的一筆。如今，從以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)到以雙循環(huán)新格局為主導(dǎo)，從沿海向沿江發(fā)展，浙江同樣展開(kāi)了種種探索。在主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過(guò)程中，浙江的實(shí)踐探索，也正在與長(zhǎng)江沿線省份發(fā)生著積極聯(lián)動(dòng)，賦能全流域區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
生態(tài)文明理念的聯(lián)動(dòng)。作為綠水青山就是金山銀山理念發(fā)源地，浙江以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索上走在前列，建立綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制；形成全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償“新安江模式”，探索多元化補(bǔ)償手段；實(shí)施全國(guó)首部省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算標(biāo)準(zhǔn)，探索核算結(jié)果應(yīng)用，以制度改革和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新破解“兩山”轉(zhuǎn)化難題。這些創(chuàng)新嘗試均可為沿江區(qū)域提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，并在協(xié)同合作中不斷豐富實(shí)現(xiàn)形式。
市場(chǎng)化意識(shí)提升的聯(lián)動(dòng)。作為全國(guó)市場(chǎng)化程度最高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一，浙江在推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制改革、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，有助于激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，推動(dòng)資源優(yōu)化配置。浙江可與沿江省份一起縱深推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加快促進(jìn)商品、服務(wù)、人才、資金和技術(shù)等各種要素資源有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi)“軟”“硬”聯(lián)通水平，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向發(fā)力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的聯(lián)動(dòng)。浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)位居全國(guó)第一方陣，應(yīng)運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)板，在技術(shù)輸出、經(jīng)驗(yàn)分享、模式創(chuàng)新、生態(tài)共建等層面賦能長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平和安全。以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革、一體化建設(shè)，打造沿江算力走廊，協(xié)同促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)推動(dòng)數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，幫助沿江傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化改造，提高整體產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶形成溯江而上梯次發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展格局。
高水平開(kāi)放的聯(lián)動(dòng)。浙江作為改革開(kāi)放先行地，正在加快打造高能級(jí)開(kāi)放強(qiáng)省，著力提升貿(mào)易投資便利化水平、樞紐節(jié)點(diǎn)功能和制度型開(kāi)放水平，將通過(guò)寧波舟山港“世界一流強(qiáng)港”建設(shè)加強(qiáng)與沿江腹地聯(lián)動(dòng)，可通過(guò)義新歐中歐班列線路和班次增加來(lái)提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放能級(jí)，更好地參與“一帶一路”建設(shè)，暢通雙循環(huán)、促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。
政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的聯(lián)動(dòng)。從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”改革，浙江緊扣市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，加快從便捷服務(wù)到增值服務(wù)的全面升級(jí)，政務(wù)服務(wù)增值化改革已取得階段性成效，并進(jìn)入質(zhì)效提升階段。這種模式可以為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)提供參考，促進(jìn)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的整體優(yōu)化，吸引更多投資，推動(dòng)沿江省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（作者系浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)）