2023年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)開(kāi)局起步、全面起勢(shì)的一年，河南國(guó)資國(guó)企在國(guó)企改革三年行動(dòng)基礎(chǔ)上，接續(xù)奮斗、持續(xù)發(fā)力，總體呈現(xiàn)率先啟航、全面發(fā)力、成效初顯良好態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)省管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，主要指標(biāo)增速位居全國(guó)前列。
畫好“路線圖”，頂層設(shè)計(jì)提檔
謀劃部署頂格高標(biāo)。河南省委、省政府高度重視國(guó)資國(guó)企工作，河南實(shí)施方案于去年9月過(guò)會(huì)審議、10月以省委、省政府名義印發(fā)，走在前列。
任務(wù)體系立柱架梁。對(duì)標(biāo)國(guó)家方案和國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署，河南方案推出首創(chuàng)性措施27條，創(chuàng)造性謀劃新業(yè)倍增等“十大行動(dòng)”、資產(chǎn)優(yōu)化等“三大攻堅(jiān)工程”、產(chǎn)業(yè)鏈合作聚變等“三大計(jì)劃”，設(shè)置總規(guī)模200億元國(guó)企改革發(fā)展基金，形成省級(jí)方案為總綱、十六專項(xiàng)方案為支撐、改革基金為保障的“1+16+1”頂層設(shè)計(jì)體系。
工作機(jī)制創(chuàng)新高效。在省委深改委下設(shè)省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)企改革專項(xiàng)小組，省國(guó)資委成立決策咨詢、戰(zhàn)略投資、薪酬考核、內(nèi)審風(fēng)控四個(gè)專業(yè)委員會(huì)，首次開(kāi)展企業(yè)重大投資平行論證，創(chuàng)新實(shí)施董事長(zhǎng)述職問(wèn)詢制度。
聚焦“主引擎”，科技創(chuàng)新提速
讓支持政策“破冰”。去年2月出臺(tái)科技創(chuàng)新24條，建設(shè)創(chuàng)新政策“特區(qū)”，打造投入、人才、技術(shù)、產(chǎn)學(xué)研融合、應(yīng)用等創(chuàng)新高地。10月出臺(tái)激勵(lì)保障12條突破性舉措，科研人員配備不限編制，薪酬不設(shè)頂板，放寬中長(zhǎng)期激勵(lì)條件，分類推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化收益分享，首次提出建立科技創(chuàng)新責(zé)任豁免機(jī)制。
讓科技研發(fā)“出圈”。建立重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)清單，對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿顛覆性技術(shù)及重大“卡脖子”攻關(guān)等分類開(kāi)展中長(zhǎng)期考核激勵(lì)。建成2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和2個(gè)省級(jí)中試基地、3個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體、6個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，平煤神馬集團(tuán)碳化硅半導(dǎo)體材料填補(bǔ)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域空白。
讓科研人才“出彩”。出臺(tái)人才新政20條，放寬創(chuàng)新領(lǐng)軍人才退休年齡限制，推行緊缺高端科技人才“一人一策”協(xié)議薪酬制，開(kāi)展優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀青年科技人才和技術(shù)能手“三優(yōu)一能”評(píng)選，推進(jìn)人才“引育用留”全鏈條優(yōu)化，打造具有河南國(guó)企特色的人才發(fā)展雁陣格局。
打造“強(qiáng)支撐”，國(guó)資布局提質(zhì)
新業(yè)培育蓄勢(shì)發(fā)力。培育壯大新一代信息技術(shù)等6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀篇布局未來(lái)信息等4大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。遴選30家企業(yè)啟動(dòng)專精特新“星變”計(jì)劃。超聚變服務(wù)器全球60%產(chǎn)能落地河南，市場(chǎng)份額全國(guó)前三。
重組整合做強(qiáng)做專。圍繞戰(zhàn)略部署產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)布局企業(yè)、圍繞企業(yè)配置資源，在14個(gè)重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局省管企業(yè)。河南鋼鐵集團(tuán)、中豫航空集團(tuán)、豫信電科集團(tuán)等實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組，豫健生物集團(tuán)、豫健體育集團(tuán)、數(shù)據(jù)集團(tuán)、新材料集團(tuán)、中原農(nóng)谷投資運(yùn)營(yíng)公司等一批專業(yè)化公司揭牌成立。聯(lián)合中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)組建中國(guó)金剛石集團(tuán)，打造我國(guó)超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。
一流創(chuàng)建全面啟動(dòng)。印發(fā)《實(shí)施一流企業(yè)培育方案》，搭建梯次明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)同發(fā)展的一流企業(yè)梯隊(duì)。將推進(jìn)平煤神馬集團(tuán)創(chuàng)建世界一流企業(yè)寫入政府工作報(bào)告，省政府建立會(huì)商制度，國(guó)資委建立特別監(jiān)管、綠色通道、聯(lián)系直通車制度，積極量身定做支持方案。
