“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”這是新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的一條規(guī)律性認(rèn)識。今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.3%，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效向好的特征，同時經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步辯證認(rèn)識和科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的關(guān)系，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量有機統(tǒng)一起來，扎實穩(wěn)健推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。
運用辯證思維把握內(nèi)在邏輯
質(zhì)的有效提升和量的合理增長，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的關(guān)系之一。應(yīng)運用辯證思維認(rèn)識和理解質(zhì)的有效提升和量的合理增長，把握其內(nèi)在邏輯。
高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)的有效提升和量的合理增長的辯證統(tǒng)一。唯物辯證法的質(zhì)量互變規(guī)律告訴我們，量變引起質(zhì)變，質(zhì)變又推動新的量變，新的量變發(fā)展到一定程度又催生出新的質(zhì)變，如此循環(huán)往復(fù)將事物推向前進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，質(zhì)通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益，量通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、速度。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要把握質(zhì)和量的辯證統(tǒng)一，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一方面，質(zhì)的有效提升需要以量的合理增長為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、效益提升。另一方面，經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升帶來一系列積極成效，能夠持續(xù)為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。
質(zhì)的有效提升是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。我國已全面建成小康社會，大部分領(lǐng)域“有沒有”的問題基本解決，“好不好”的問題變得更加突出，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，從量變到質(zhì)變的躍升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，過去的粗放型發(fā)展方式已難以為繼，低水平重復(fù)建設(shè)和單純數(shù)量擴張沒有出路。唯有依靠創(chuàng)新驅(qū)動、提高全要素生產(chǎn)率，才能不斷塑造新的競爭優(yōu)勢。還要看到，新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不斷滿足人民對美好生活的新期待，必須推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以質(zhì)取勝。
量的合理增長是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推動高質(zhì)量發(fā)展并非只追求質(zhì)的有效提升，同樣追求量的合理增長。改革開放以來，經(jīng)歷40多年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)歷史性躍升，目前已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)快速增長為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，需要以更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體量為支撐。我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在提高發(fā)展質(zhì)量基礎(chǔ)上長期保持合理經(jīng)濟(jì)增長，把“蛋糕”不斷做大。
堅持系統(tǒng)觀念把握實踐要求
實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量、規(guī)模和效益相統(tǒng)一，是一個系統(tǒng)工程。應(yīng)堅持系統(tǒng)觀念，通過落實具體任務(wù)舉措，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
一是著力擴大國內(nèi)需求，不斷釋放內(nèi)需潛力。增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，加快培育壯大新型消費，不斷改善消費環(huán)境和條件，全面促進(jìn)消費提質(zhì)升級。加強消費者權(quán)益保護(hù)，著力提高居民消費能力。同時，積極擴大有效投資，發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng)，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，充分激發(fā)民間投資活力。
二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過補鏈延鏈升鏈建鏈增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性和競爭力。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快建設(shè)具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
三是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷激發(fā)協(xié)同效應(yīng)。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以城市群、都市圈為依托推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚。逐步破除區(qū)域間的利益藩籬和政策壁壘，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。
四是推進(jìn)高水平對外開放，不斷拓展發(fā)展空間。增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。加快建設(shè)貿(mào)易強國，鞏固外貿(mào)外資基本盤，進(jìn)一步打造具有國際競爭力的品牌和產(chǎn)品。統(tǒng)籌開放和安全，增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力，在更高層次上維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
（作者系福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副秘書長、福建社會科學(xué)院副院長）
