建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，是推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要舉措。人社部人力資源流動(dòng)管理司（以下簡稱流動(dòng)管理司）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“三強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)人力資源流動(dòng)管理工作“三提升”，走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，引領(lǐng)人力資源流動(dòng)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)提升服務(wù)意識
人社部門是政治機(jī)關(guān)，講政治是第一位的要求。流動(dòng)管理司持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育、對黨忠誠教育，堅(jiān)持發(fā)揮司班子理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，帶動(dòng)黨小組、青年理論學(xué)習(xí)小組、全體黨員干部及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)開展主題教育，把政治過硬體現(xiàn)到服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的具體工作中。組織理論學(xué)習(xí)交流，制定實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定，推動(dòng)提升人力資源流動(dòng)管理工作法治化水平。開展“建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍助力科技自立自強(qiáng)”黨日活動(dòng)，在深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中走好“第一方陣”。
扎實(shí)推進(jìn)人力資源市場改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場，打造全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮全國6萬余家經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，年均為上億人次勞動(dòng)者和幾千萬家次用人單位提供求職招聘服務(wù)，積極助力高質(zhì)量充分就業(yè)。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃每年招募4萬余人，開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年基層成長、青春報(bào)國。
聚焦國家重大專項(xiàng)配置高層次人才，適應(yīng)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型編制發(fā)布人才需求目錄，推動(dòng)全國流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，用心用情用功做好人才流動(dòng)公共服務(wù)。按照深化“放管服”改革要求，兼顧效率與安全，統(tǒng)籌寬進(jìn)和嚴(yán)管，對人力資源服務(wù)許可和備案的條件、程序等進(jìn)行了統(tǒng)一和完善，進(jìn)一步簡化材料、優(yōu)化流程，著力提升政務(wù)服務(wù)便民化水平，優(yōu)化人力資源服務(wù)領(lǐng)域營商環(huán)境。緊盯人力資源服務(wù)領(lǐng)域突出問題，以提升管理效能和規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，劃定開展服務(wù)活動(dòng)的“紅線”，明確服務(wù)活動(dòng)禁止行為，圍繞人力資源服務(wù)主要業(yè)態(tài)，針對服務(wù)收費(fèi)、公平競爭等市場行為，統(tǒng)一服務(wù)原則、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確定相關(guān)法律責(zé)任。圍繞實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，健全行業(yè)正向激勵(lì)和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模、增強(qiáng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮行業(yè)服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的積極作用。
強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)提升能力素質(zhì)
采用切實(shí)措施，做好基礎(chǔ)工作，才能推動(dòng)和保障黨建和業(yè)務(wù)的高效推進(jìn)。流動(dòng)管理司持續(xù)開展“三基一化”工作，完善基本制度、整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、訓(xùn)練基本技能，加強(qiáng)信息化手段運(yùn)用，夯實(shí)人力資源流動(dòng)管理工作基礎(chǔ)。以促進(jìn)市場化社會(huì)化就業(yè)和人才順暢有序流動(dòng)為主線，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場體系和高水平流動(dòng)服務(wù)體系。制修訂黨建工作制度、內(nèi)部管理制度30余項(xiàng)，提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部。整理編制歷年政策文件、業(yè)務(wù)發(fā)展沿革，做到資料全、數(shù)據(jù)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)牢。
圍繞中心工作，大興調(diào)查研究，全員參與、人人領(lǐng)題，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策文件、工作舉措。做到分類調(diào)查研究求“真”。圍繞建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場體系、健全人才流動(dòng)基本公共服務(wù)等事關(guān)群眾切身需求的重點(diǎn)問題，開展專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、訪談?wù){(diào)研等，解決難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，人人參與、人人獻(xiàn)策。破解瓶頸強(qiáng)化業(yè)務(wù)求“實(shí)”。堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，聚焦提升人力資源市場匹配效率、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、重大專項(xiàng)人員調(diào)配支持等，制定措施、搭建系統(tǒng)、加強(qiáng)服務(wù)、摸清需求，不斷提升履職盡責(zé)能力，促進(jìn)人力資源流動(dòng)管理工作取得新成效。為民解憂踐行宗旨求“效”。抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，開展防范“求職陷阱”公益宣傳，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)功能作用，服務(wù)就業(yè)大局穩(wěn)定；加大流動(dòng)人員人事檔案跨省通辦督辦力度，便捷群眾辦事渠道；改進(jìn)高校畢業(yè)生接收落戶工作，優(yōu)化“一站式”辦理流程，多措并舉讓群眾切實(shí)感受到工作改進(jìn)的實(shí)在成效。
學(xué)、講、寫、評結(jié)合，組織講黨課講業(yè)務(wù)“雙講”活動(dòng)，開展“知識小講堂”、專題黨課等活動(dòng)，組織文稿起草交流研討，給年輕干部壓擔(dān)子、交任務(wù)，在重大活動(dòng)、重要工作、重點(diǎn)調(diào)研中提供鍛煉平臺(tái)，推動(dòng)干部基本能力穩(wěn)步提升。“全員雙講”以領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、個(gè)人申報(bào)等方式，自上而下和自下而上結(jié)合，緊緊圍繞中心，緊扣黨建主題和時(shí)代熱點(diǎn)，緊扣全司重點(diǎn)工作。建成全國人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)、“三支一扶”人員管理系統(tǒng)，加強(qiáng)中國人力資源市場網(wǎng)建設(shè)，數(shù)字賦能提高服務(wù)精準(zhǔn)度和便捷性。將維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為根本要求貫穿規(guī)章全篇，進(jìn)一步壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任、確保服務(wù)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)一致，對招聘信息的發(fā)布和審查、個(gè)人信息的處理和保護(hù)、健全服務(wù)制度和明示服務(wù)信息等方面進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，全面強(qiáng)化對勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。
強(qiáng)化從嚴(yán)治理提升管理水平
流動(dòng)管理司把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，加強(qiáng)內(nèi)外部管理，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保障人力資源流動(dòng)管理各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行部黨組九項(xiàng)規(guī)定和“廉政九提醒”，規(guī)范外出參加活動(dòng)、非工作交往等行為。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)，全面研究梳理人力資源服務(wù)許可備案、“三支一扶”人員招募、流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)等業(yè)務(wù)工作及內(nèi)部綜合管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立問題和措施清單，針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定具體防范措施，筑牢人力資源流動(dòng)管理工作底板。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案更新機(jī)制，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
提升干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，實(shí)行干部輪崗交流制度，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，常態(tài)化開展紀(jì)律警示教育，敢于開展批評，嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，抓好日常談心談話，建立干部家訪制度，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜肆Y源流動(dòng)管理工作隊(duì)伍。錘煉青年干部作風(fēng)見行見效。開展作風(fēng)養(yǎng)成專題研討，每位青年干部交流印象最深刻的工作失誤，以問題為戒、以改正為徑，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)能力，努力鍛造嚴(yán)細(xì)深實(shí)的好作風(fēng)、積極向上的精氣神。完善內(nèi)控機(jī)制，制定人員調(diào)配工作規(guī)則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。健全人力資源市場管理，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)將健康發(fā)展作為立身之本，提供更多規(guī)范化服務(wù)。注重規(guī)范管理和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，將近年來工作實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法和地方較為成熟的政策制度，以部門規(guī)章形式予以固化，構(gòu)建較為完備的綜合管理制度體系，為促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度保障。
（人社部人力資源流動(dòng)管理司黨支部供稿）