中央經(jīng)濟工作會議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟格局變遷中最活躍的力量。如何認識未來產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征、把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革性意義，對于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能具有重要價值。
目前理論界普遍認為，未來產(chǎn)業(yè)是由前沿科技驅(qū)動，處于萌芽期和成長初期，將對經(jīng)濟體系與社會變遷起關(guān)鍵性、支撐性和引領(lǐng)性作用的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)不僅是已有技術(shù)演進、迭代、融合的載體，更多體現(xiàn)了技術(shù)軌道的變化，甚至是技術(shù)經(jīng)濟范式的變化。這意味著隨著技術(shù)革命的發(fā)生，科學(xué)知識、制造技術(shù)、人力資本、管理治理、基礎(chǔ)設(shè)施等都會發(fā)生巨大變化。本輪技術(shù)革命極有可能超越以往技術(shù)經(jīng)濟周期相對單一的主導(dǎo)技術(shù)牽引，轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為智能、健康、綠色三大主導(dǎo)技術(shù)群融合突破與協(xié)同支撐，特別是信息技術(shù)對技術(shù)體系和經(jīng)濟體系的深入擴散與滲透。在這樣的趨勢下，主要國家都圍繞上述三大方向部署未來產(chǎn)業(yè)具體賽道。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確要求，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。
未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。實際上，科學(xué)技術(shù)早已內(nèi)嵌于生產(chǎn)力整個形成和作用過程。在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，科技創(chuàng)新引發(fā)生產(chǎn)要素的變化，更重要的是改變了勞動者與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式。在工業(yè)化時代，自然資源、土地、資本等是核心生產(chǎn)要素。而在數(shù)字經(jīng)濟時代，把數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素已經(jīng)成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。同時，可再生能源的引入可以消除傳統(tǒng)能源可耗竭的憂慮。人工智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正在加快發(fā)展，未來人類大部分生產(chǎn)活動有可能會轉(zhuǎn)移到機器和設(shè)備上，生產(chǎn)可能從實體空間向虛擬空間遷徙，生產(chǎn)方式發(fā)生巨變。未來產(chǎn)業(yè)特別是智能技術(shù)、生物技術(shù)等的融合發(fā)展，還對勞動者的知識和技能提出了更高要求。人工智能技術(shù)的引入雖然減少了對眾多勞動力的需求，但創(chuàng)造了更多的新崗位，對勞動者的技能、經(jīng)驗要求更高了，勞動者必須具備更好的創(chuàng)造性思維、更多的數(shù)字與智能技能。從一定意義上看，人工智能或?qū)⒏淖儎趧恿κ袌龅墓?yīng)結(jié)構(gòu)。
毫無疑問，未來產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)力、對全球經(jīng)濟社會發(fā)展的影響是復(fù)雜的、綜合的，甚至?xí)砑夹g(shù)—經(jīng)濟—社會的整體性、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。我們需要統(tǒng)籌推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，系統(tǒng)部署科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融、能源、社會等各領(lǐng)域改革舉措，激發(fā)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、社會各主體的創(chuàng)新潛力與積極性，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展。
（作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）
