發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。作為由科技創(chuàng)新發(fā)揮主導作用的先進生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力通過科學技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置方式、重構(gòu)生產(chǎn)組織形式等，實現(xiàn)更高效率的生產(chǎn)力水平。企業(yè)在科技項目形成、組織和資金配置等方面具備很高的主導性和參與度，以創(chuàng)新引領(lǐng)和推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，需要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動企業(yè)和企業(yè)家的主動性、積極性、創(chuàng)造性，增強科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐與引領(lǐng)作用。
企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要力量
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生，企業(yè)作為創(chuàng)新知識生產(chǎn)和成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵樞紐，是推動科技創(chuàng)新、整合利用要素資源、培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的有生力量。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用有利于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
有利于推動技術(shù)革命性突破。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新，既包括科技和產(chǎn)業(yè)層面的創(chuàng)新，也包括管理與制度層面的創(chuàng)新，其中，科技創(chuàng)新是核心要素。企業(yè)是提供高質(zhì)量科技供給的主要載體，對生產(chǎn)力的提升發(fā)揮著關(guān)鍵作用。只有強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，加速創(chuàng)新知識生產(chǎn)和成果轉(zhuǎn)化，才能實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革，推動形成更加先進的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?？v向看，創(chuàng)新表現(xiàn)為一種鏈式過程，由科學的發(fā)明發(fā)現(xiàn)、專利和技術(shù)開發(fā)、市場化應用等環(huán)節(jié)構(gòu)成。科學發(fā)明發(fā)現(xiàn)是推動顛覆性、前沿性技術(shù)創(chuàng)新的源泉，將其轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力需要通過企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的融合對接。橫向看，創(chuàng)新是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，需要政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等相互支撐、良性互動，構(gòu)建高效完善的協(xié)同創(chuàng)新格局。企業(yè)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場，對科技發(fā)展的社會需求更加敏銳，往往走在綠色化、智能化轉(zhuǎn)型的最前沿，是突破關(guān)鍵核心技術(shù)的重要力量?，F(xiàn)實地看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、協(xié)同演進，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新應用場景成為連接基礎創(chuàng)新和成果應用的重要紐帶。企業(yè)可以提供涵蓋各類需求的豐富應用場景，充分發(fā)揮科技含量高、帶動性強、溢出效應好等優(yōu)勢，不僅可以提升創(chuàng)新效率，而且有助于推進多路線技術(shù)開發(fā)。
有利于推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，這就意味著以各類要素資源的高效組合和順暢流動，完善創(chuàng)新要素配置結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新要素配置效率，實現(xiàn)勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、競爭公平有序，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。企業(yè)是市場的微觀主體，是貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的重要載體。企業(yè)既能夠?qū)⒖萍?、金融、人才、資金聚集起來，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，又能利用數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等新型生產(chǎn)要素催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方向涌流。
有利于推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在要求，是打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。以加快科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，最終要落實到一家家企業(yè)上。無論是推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策落地生效，還是促進短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，最終都需要由具體的企業(yè)來完成。通過加強企業(yè)與高校和科研院所合作、牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式，能夠提供新的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新組織形式，更好滿足技術(shù)創(chuàng)新的多樣化需求，實現(xiàn)基礎研究、應用研究、試驗開發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。此外，企業(yè)通過開拓新市場、開發(fā)新技術(shù)、運用新材料、制造新產(chǎn)品以及推進管理創(chuàng)新，可以為市場提供更高質(zhì)量產(chǎn)品和服務，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，有效增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。
充分調(diào)動企業(yè)積極性和創(chuàng)造性
以創(chuàng)新引領(lǐng)和推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，需全力支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主角，充分調(diào)動企業(yè)積極性和創(chuàng)造性，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，讓顛覆性和原創(chuàng)性科技成果競相涌現(xiàn)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要塑造與之適應的生產(chǎn)關(guān)系，著力推動經(jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展，切實打通制約科技創(chuàng)新的堵點卡點。一方面，深化國有企業(yè)改革。國有企業(yè)具有很強的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新實力和創(chuàng)新優(yōu)勢，有能力、有條件在創(chuàng)新引領(lǐng)方面展現(xiàn)更大作為。國有企業(yè)要爭當創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行軍，加大研發(fā)投入、整合創(chuàng)新資源，完善激勵約束機制，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在科技創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略支撐作用。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，以更加開放的視野、更有效的激勵機制引進和集聚人才。在考核機制設計上，要從企業(yè)發(fā)展的中長期戰(zhàn)略出發(fā)，堅持目標導向，實現(xiàn)對企業(yè)戰(zhàn)略目標落地的有效牽引，鼓勵企業(yè)進行長期創(chuàng)新投入。另一方面，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。穩(wěn)定民營經(jīng)濟預期，強化政策溝通和預期引導，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，使民營企業(yè)安心發(fā)展、放心發(fā)展。精準制定實施各類支持政策，加強政策協(xié)調(diào)性，及時回應企業(yè)關(guān)切和利益訴求，打通惠企政策落地“最后一公里”。從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面落實公平競爭政策制度，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，完善融資支持政策制度，依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還需強化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展中的主體地位，形成產(chǎn)學研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。加強企業(yè)主導的產(chǎn)研深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源，著力突破關(guān)鍵共性技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。一方面，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)作用。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國家重大需求，整合集聚創(chuàng)新資源，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展共性技術(shù)研發(fā)供給、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展智能企業(yè)，支持人工智能企業(yè)加強專利布局，積極參與國際標準制定，推動國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等聯(lián)合組建人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。另一方面，要為中小企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。加大對中小企業(yè)支持力度，著力在推動企業(yè)創(chuàng)新上下功夫，加強產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，最關(guān)鍵的是人才，尤其是能夠把各方面人才與各方面資源組織結(jié)合起來的企業(yè)家。調(diào)動企業(yè)積極性和創(chuàng)造性要重視優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展。大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預期。
（作者系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長）
