習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這一重要論斷，深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)系，指明了發(fā)展綠色生產(chǎn)力的重要方向和實踐路徑，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗中國提供了行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南。伊春地處黑龍江省東北部，小興安嶺縱貫全境，擁有400萬公頃浩瀚林海，森林覆被率高達(dá)83.8%，被譽(yù)為“祖國林都”、“紅松故鄉(xiāng)”、“天然氧吧”，是重點(diǎn)國有林區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。習(xí)近平總書記在視察伊春時強(qiáng)調(diào)，要按照“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的思路，摸索接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。伊春深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終牢記習(xí)近平總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”政治囑托，圍繞答好“林區(qū)三問”新答卷，堅決扛起維護(hù)國家生態(tài)安全重任，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提速新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，努力在培育綠色生產(chǎn)力上先行示范，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷將伊春的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)振興注入強(qiáng)大動力。
一、深刻認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力綠色內(nèi)涵
新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力是“環(huán)境友好”的可持續(xù)的生產(chǎn)力，與綠色發(fā)展相互促進(jìn)、協(xié)同共進(jìn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色發(fā)展的重要支撐，踐行綠色發(fā)展理念為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了持續(xù)動力。
綠色構(gòu)筑了新質(zhì)生產(chǎn)力的厚重底色。綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)順應(yīng)自然、促進(jìn)人與自然和諧共生，用最少資源環(huán)境代價取得最大經(jīng)濟(jì)社會效益，不僅是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)美麗中國建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。習(xí)近平總書記在視察伊春時強(qiáng)調(diào)，生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記的重要指示，為我們踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和加快綠色伊春建設(shè)提供了根本遵循。新征程上，必須守住綠色發(fā)展底線，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，在生態(tài)文明建設(shè)上勇當(dāng)開路先鋒、爭做示范標(biāo)兵，為全面推動人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
綠色彰顯了新質(zhì)生產(chǎn)力的時代特色。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是立足新發(fā)展階段的新要求、新任務(wù)，是搶占發(fā)展制高點(diǎn)、贏得發(fā)展主動權(quán)、培育競爭新優(yōu)勢、蓄積發(fā)展新動能的先手棋。當(dāng)前，世界正處在新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和能源革命浪潮之中，全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨綠色重構(gòu)，生態(tài)環(huán)境已成為國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為全球生產(chǎn)力創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國方案，有助于我國在全球范圍內(nèi)取得更大的競爭優(yōu)勢、合作基礎(chǔ)。新征程上，必須緊緊抓住全球綠色經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)自主可控的綠色供應(yīng)鏈體系，通過高端化、智能化、綠色化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)雙贏，向“新”而行，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”和“含綠量”。
綠色決定了新質(zhì)生產(chǎn)力的質(zhì)量成色。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的任務(wù)使然，綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的顯著特征。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化效率直接影響共同富裕的底色和成色。綠色生產(chǎn)力能將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動能，不斷滿足人民群眾的生態(tài)環(huán)境需求。生態(tài)環(huán)境需求是人民群眾對藍(lán)天、碧水、凈土、綠樹的需要，也是對高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境品質(zhì)的需要。發(fā)展綠色生產(chǎn)力，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。新征程上，必須通過深化改革，以市場化的手段提高資源能源的使用效率，改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，從而提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)綠色生產(chǎn)力的發(fā)展。
二、匯聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力綠色動能
習(xí)近平總書記4月3日在參加首都義務(wù)植樹活動時強(qiáng)調(diào)，拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。伊春堅持把森林“四庫”生態(tài)理念貫穿推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各方面，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匯聚綠色優(yōu)勢動能。
以河湖治理為抓手，著力打造涵養(yǎng)生態(tài)的“水庫”。深入落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，伊春通過念好“建、消、管”三字訣，聚焦“建制度、消存量、管質(zhì)量”三個責(zé)任，有力助推河湖建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。出臺分段分級管理制度、河長履職方案、水體管護(hù)手冊等，不斷完善責(zé)任體系、組織體系、工作機(jī)制，著力打造好管護(hù)保潔責(zé)任網(wǎng)。建立四級河長體系，探索形成“河湖長+警長+檢察長+法官”的工作模式，配套建立信息通報、線索共享、聯(lián)合執(zhí)法等相關(guān)制度，促使河湖管護(hù)工作實現(xiàn)從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。始終把消“斑”整治作為保護(hù)河湖、呵護(hù)水生態(tài)的重要一環(huán)，以更高規(guī)格、更大力度、更強(qiáng)措施，縱深推進(jìn)涉河涉水問題清理整治。開展河湖環(huán)境專項治理行動，著力整治河湖“四亂”，推動河長制從“有名”向“有實”、“有效”轉(zhuǎn)變，河湖面貌得到極大改觀。強(qiáng)化數(shù)字賦能提升能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測和互聯(lián)共享，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的數(shù)字孿生河湖。
以大食物觀為根本，著力打造藏糧于地的“糧庫”。伊春擁有林地面積334.8萬公頃、原始紅松林7.6萬公頃，得天獨(dú)厚的自然資源、優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源稟賦，為伊春在黑龍江省打造踐行大食物觀先行地奠定堅實基礎(chǔ)。科技賦能，向耕地要食物，通過良種供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、訂單農(nóng)業(yè)等方式，向科技要產(chǎn)量、向質(zhì)量要效益。科學(xué)開發(fā)，向森林要食物，建設(shè)漿果、堅果、山野菜、食用菌等180個特色種植基地。堅持向林下要空間、向森林要食物，全方位開發(fā)利用野生山林產(chǎn)品，伊春森林大廚房哈爾濱體驗店開業(yè)運(yùn)營，推出“伊春時令森林宴”，伊春藍(lán)莓、紅松籽、樺樹汁等“九珍十八品”森林食品走上全國人民餐桌。深挖潛力，向江河要食物，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖、稻漁綜合養(yǎng)殖、冰雪漁業(yè)經(jīng)濟(jì)等，加快構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造好水、好魚、好牌、好價、好效的“五好”冷水漁業(yè)。
以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐，著力打造金山銀山的“錢庫”。伊春充分依托和用好生態(tài)資源稟賦，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，聚焦打造中國生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、冰雪經(jīng)濟(jì)新高地，持續(xù)放大“旅游+”融合效應(yīng)，推動溪水特色民宿、五營汽車營地、“烏帶公路”網(wǎng)紅打卡地等特色旅游向融合式、場景式、體驗式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)多行業(yè)多領(lǐng)域融合發(fā)展。以發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)、綠色能源、低空經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生物科技在育種、醫(yī)藥等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，強(qiáng)化與國家高新技術(shù)企業(yè)合作，6個項目列入省生物經(jīng)濟(jì)“雙百工程”。聚焦建設(shè)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)，加快建設(shè)道地藥材核心產(chǎn)業(yè)帶。扎實推進(jìn)風(fēng)光火儲一體化能源基地建設(shè)，加快建設(shè)綠色能源體系。探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，積極促進(jìn)智能化、綠色化互促共融，推動鋼鐵和冶金建材等“數(shù)實+數(shù)綠”雙融合，提升綠色產(chǎn)業(yè)體系的韌性、效能和質(zhì)量。
以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，著力打造固碳增匯的“碳庫”。林業(yè)碳匯交易是碳排放權(quán)交易中一種重要補(bǔ)充機(jī)制，是開展生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖袌龌?，?ldquo;綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”、推進(jìn)生態(tài)價值實現(xiàn)的重要途徑。伊春以深化改革為抓手，搶抓、深挖“雙碳”目標(biāo)的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)價值，積極在林業(yè)碳匯交易上先行先試，努力在擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠上下功夫，探索發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)新路子。堅持造林與護(hù)林并重，鞏固擴(kuò)大森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)建設(shè)成果，不斷增厚“綠色家底”。全市森林蓄積年均凈增1000萬立方米以上，小興安嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，動態(tài)調(diào)整資源轉(zhuǎn)化核心項目庫。健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，編制出臺交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展實施方案，推動重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳。深化“林長+河湖長+田長”聯(lián)動機(jī)制，打造林長制北方區(qū)域伊春樣板。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快“無廢城市”建設(shè)。建好用好伊春森工森林防滅火“天空地一體化”森林監(jiān)測體系，全方位、全天候、全時段進(jìn)行火險火情監(jiān)測。
三、著力強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力綠色支撐
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要政府規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持，也需要市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅(qū)動形成的。抓住綠色發(fā)展的歷史性機(jī)遇，加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，匯聚全社會資源力量，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索有效做法和實踐路徑，走出特色發(fā)展之路。
優(yōu)化整合綠色資源要素。要素資源是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須夯實綠色要素新支撐。必須激活要素經(jīng)濟(jì)潛能，不斷擴(kuò)大高端、優(yōu)質(zhì)、新型綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，形成更加完整貫通的綠色供應(yīng)鏈。健全要素市場化配置體系，完善交易規(guī)則和服務(wù)，提升資源環(huán)境要素交易效率。創(chuàng)新生態(tài)資源開發(fā)利用機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類資金，防止低效無效投資。實施政府和社會資本合作新機(jī)制，鼓勵民間資本和社會力量參與綠色開發(fā)項目，加強(qiáng)生態(tài)資源整合共享，推動森林碳匯等生態(tài)價值產(chǎn)品化、服務(wù)化。培育高層次、高質(zhì)量綠色產(chǎn)業(yè)人才隊伍，推動區(qū)內(nèi)高校加快布局綠色低碳學(xué)科專業(yè)，建立與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)長效機(jī)制，鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)依托項目合作等形式引進(jìn)高端綠色產(chǎn)業(yè)人才。
加快綠色科技創(chuàng)新應(yīng)用?？萍紕?chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的動力，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須打造綠色科技新引擎。必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用，將綠色科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，提高綠色科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。推動技術(shù)創(chuàng)新向“高”處攀，建立健全關(guān)鍵技術(shù)攻堅清單目錄，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，集中優(yōu)勢資源推進(jìn)重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)突破，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育庫，為發(fā)展壯大綠色生產(chǎn)力提供強(qiáng)支撐。推動數(shù)字賦能向“深”處行，筑牢數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施底座，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，引導(dǎo)更多企業(yè)開展兩化融合貫標(biāo)、上云用云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析應(yīng)用，實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型。平臺建設(shè)要向“實”處落，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺，優(yōu)化市級科技專項支持重點(diǎn)和方式，把創(chuàng)新要素更好地集聚起來，把科研成果更快地轉(zhuǎn)化出來。
完善綠色發(fā)展支持機(jī)制。制度是生產(chǎn)力發(fā)展的保障，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須激發(fā)綠色機(jī)制新活力。必須進(jìn)一步完善綠色發(fā)展支持機(jī)制，激發(fā)綠色生產(chǎn)要素活力。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格等政策，創(chuàng)新政策實施方式和執(zhí)行體系，逐步建立促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制。加強(qiáng)對“雙碳”工作的整體研究和系統(tǒng)推進(jìn)，有計劃分步驟組織實施好“碳達(dá)峰”十大行動，打造森林碳匯城市。發(fā)揮環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)倒逼作用，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，以生態(tài)環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)體系服務(wù)綠色生產(chǎn)力供給。在可再生能源、重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造、減污降碳協(xié)同增效、綠色消費(fèi)、綠色低碳科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域推動實施一批重大工程。創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，做大“碳匯經(jīng)濟(jì)”、“氧吧經(jīng)濟(jì)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（作者：黑龍江省伊春市委書記）