走進毛紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚誠、聯(lián)澳等一批現(xiàn)代化毛紡產(chǎn)業(yè)項目正在如火如荼建設(shè)中；紡織車間內(nèi)，自動化生產(chǎn)線全力運轉(zhuǎn)，原材料炭化、洗滌、梳條后將被打包運往全國各地……六月，山東省菏澤市單縣郭村鎮(zhèn)到處呈現(xiàn)出一派熱火朝天謀發(fā)展的生動場面。
毛紡產(chǎn)業(yè)是郭村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，興起于上世紀70年代。近年來，郭村鎮(zhèn)保持久久為功的戰(zhàn)略定力，將毛紡產(chǎn)業(yè)化、集群化作為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點和突破口，通過實施產(chǎn)業(yè)膨脹、園區(qū)提升、服務(wù)優(yōu)化三項“一把手”工程，科學(xué)謀劃和推進毛紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造“百億產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”，不斷實現(xiàn)更加高質(zhì)量的跨越式發(fā)展。
突出抓好產(chǎn)業(yè)膨脹工程，推動項目集聚成勢
圍繞毛紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長的工作專班，明確尋求增量與做大存量“兩手抓”的工作路徑，以工業(yè)園區(qū)為載體，大力推動項目落地、產(chǎn)業(yè)集聚。拓增量方面，聚焦鏈上招、群上引，黨委主要負責同志帶隊，先后赴北京、青島、濟南、嘉興、杭州和寧波等地開展招商，成功簽約落地項目5個，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，更多新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。依托埠外商會、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站等平臺，充分利用同學(xué)、校友、同鄉(xiāng)等“朋友圈”資源，不斷延伸招商引資觸角，先后促成一大批郭村籍企業(yè)家返鄉(xiāng)辦廠。優(yōu)存量方面，郭村鎮(zhèn)黨委全面梳理鎮(zhèn)域企業(yè)納稅和用地情況，通過發(fā)放督促函等措施，穩(wěn)妥推進落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能騰退升級。
突出抓好園區(qū)優(yōu)化工程，打造項目投資洼地
近年來，郭村鎮(zhèn)不斷優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)配套，強化要素供給，提升承載能力，全面完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推進水資源循環(huán)利用和污水資源化，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)污水處理廠完善相關(guān)手續(xù)，完成環(huán)評和升級改造，將標準提升至準四類排放標準，同時建立污水預(yù)處理生產(chǎn)線和中水回用業(yè)務(wù)體系，全面推動排污企業(yè)和治污企業(yè)良性共存，閑置多年的污水處理廠已于2024年4月份進入試運營階段，污水處理廠二期提標工程已完成征地，進入招拍掛階段。
突出抓好服務(wù)提升工程，構(gòu)筑更優(yōu)營商生態(tài)
面對招商和發(fā)展的“內(nèi)卷”壓力，郭村鎮(zhèn)從體制機制和人才隊伍建設(shè)兩個維度雙向發(fā)力，通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。在體制機制方面，成立毛紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，堅持不增編制動機制、不變職能強功能，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭抓總，抽調(diào)財政所、稅務(wù)、統(tǒng)計、招商等10余名科室業(yè)務(wù)骨干，全面完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，著力破解企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的難點、堵點。一方面，強化銀企對接，建立毛紡項目產(chǎn)融對接推介項目庫和資源庫。另一方面，強化政企溝通，依托百姓管家平臺，全面掌握企業(yè)存在問題，建立企業(yè)訴求臺賬，按照“一企一策”“一業(yè)務(wù)一專班”的模式，先后解決聚誠毛紡排污管道修建、遠宏服飾用電等問題，為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。在人才支撐方面，積極探索鎮(zhèn)企聯(lián)合人才培養(yǎng)機制，政府搭臺，聘請專家開辦安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和企業(yè)管理等講座，培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)人員。大力推廣新學(xué)徒制、新農(nóng)人等人才項目，有效構(gòu)建起具有自主發(fā)展力的人才梯隊。為搭建更加精準靈活的用工平臺，鎮(zhèn)黨委積極與縣人社、退役軍人事務(wù)等部門開展對接，協(xié)助企業(yè)開展人才招引，在2024年單縣春風(fēng)行動、就業(yè)援助月等活動中，累計幫助各毛紡企業(yè)招攬人才23名。成立勞務(wù)合作社聯(lián)合社，對各村適齡勞動力進行分類并登記造冊，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況適時調(diào)配勞動力，填補群眾農(nóng)閑的同時，有效幫助企業(yè)降低靈活用工成本。
作者：任寬廣 山東省菏澤市單縣郭村鎮(zhèn)黨委書記、四級調(diào)研員
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