本報佛山訊 （通訊員 佛組宣）近些年來，廣東省佛山市始終堅持把選優(yōu)配強社區(qū)基層骨干作為推進社區(qū)治理、提升城市發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之舉，通過健全社區(qū)工作者隊伍“選育管用儲”全鏈條機制，積極推進“頭雁工程”，努力打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍。
把好入口關(guān)，嚴格落實社區(qū)黨組織書記縣區(qū)級備案管理和社區(qū)“兩委”成員人選資格縣區(qū)級聯(lián)審制度，持續(xù)動態(tài)對全市1220名社區(qū)“兩委”成員補選候選人進行逐一資格審核，及時調(diào)整不合格、不勝任的“兩委”成員。“兩委”班子交叉任職比例達97.3%，平均年齡42歲，社區(qū)黨組織書記大專及以上學(xué)歷占90%。
做實“成長期”培育，將社區(qū)“兩委”成員培訓(xùn)納入市委黨校主體班次，市委直接抓好社區(qū)黨組織書記和書記儲備人選全員輪訓(xùn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分領(lǐng)域、分層次抓好“兩委”成員等其他社區(qū)工作者輪訓(xùn)。舉辦社區(qū)黨組織書記“思·享·匯”學(xué)習(xí)交流活動，以圓桌論壇、案例分享、“雙師”問答等形式，為社區(qū)黨組織書記答疑解惑，切實提升基層頭雁能力水平。擴容提質(zhì)村干部后備力量庫，搭建外出黨員定期聯(lián)絡(luò)溝通“橋梁”，注重挖掘在外務(wù)工成功人士、退役軍人回鄉(xiāng)發(fā)展，按照不低于1∶2比例儲備社區(qū)干部后備骨干隊伍，各社區(qū)均有配備“兩委”后備干部力量。實施大學(xué)生返鄉(xiāng)成長計劃，建立本地戶籍大學(xué)生數(shù)據(jù)庫，形成常態(tài)化聯(lián)系機制，推動本地戶籍大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)團組織兼職副書記，強化大學(xué)生群體對家鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的了解、認同、參與度，為社區(qū)工作者隊伍建設(shè)儲備“生力軍”。
加強工作保障，推動更多資源、服務(wù)投放最基層，加大社區(qū)工作者隊伍激勵，確保社區(qū)有能力辦好事實事。加強社區(qū)工作者隊伍激勵保障。統(tǒng)籌市、區(qū)事業(yè)編制，暢通優(yōu)秀在職社區(qū)黨組織書記進入事業(yè)單位渠道，對連續(xù)任職滿10年，表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認可的，經(jīng)考試考察等規(guī)定程序可招聘為事業(yè)單位九級管理崗位工作人員，破解頭雁職業(yè)成長天花板，分兩批擇優(yōu)選聘26名村（社區(qū)）書記進入事業(yè)單位。明確全市在職社區(qū)黨組織書記享受事業(yè)單位九級職員工資福利待遇，實行“兩委”成員薪酬待遇正常增長機制，讓社區(qū)工作者有名份、有待遇，不斷提升職業(yè)榮譽感、獲得感。深化社區(qū)賦能增效，完善全市465個社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，全面推廣應(yīng)用智慧賦能平臺，提供精準(zhǔn)找人、人口畫像等15項便捷功能，推動數(shù)據(jù)全面回流基層，持續(xù)開展送思想文化、身心健康、工作崗位等服務(wù)活動，全面落實每個社區(qū)每年不少于15萬元的辦公經(jīng)費和不少于12萬元的服務(wù)群眾專項經(jīng)費，設(shè)立競爭性資金扶持基層治理項目，讓基層“心中有底、手中有數(shù)”。
著眼職業(yè)發(fā)展綿綿用力，加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。堅持分類分級原則，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，將社區(qū)“兩委”成員、專職工作人員、網(wǎng)格員統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊伍管理，規(guī)范選聘方式，拓寬來源渠道，完善人員管理、崗位序列、薪酬待遇和退休保障等全鏈條。推動市屬五區(qū)理順社區(qū)工作者管理機制，明確社區(qū)工作者崗位設(shè)置，完善社區(qū)工作者考核及獎懲，落實社區(qū)工作者培訓(xùn)和退休保障。
針對基層力量不足問題，有針對性組織市、區(qū)力量下沉一線，為基層注入“活水”，與社區(qū)工作者互學(xué)互助、共同成長。選派6名科級干部擔(dān)任保留集體經(jīng)濟的重點社區(qū)第一書記，從市、區(qū)國有企業(yè)選派10名善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才到社區(qū)擔(dān)任集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人，提升集體資產(chǎn)運營管理能力。深入實施黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制，開展“惠企利民先鋒行”，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、普通黨員下沉一線，今年以來解決群眾訴求1.4萬余條。
