制圖：沈亦伶
數(shù)據(jù)來源：商務部
2023年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）對15個簽署國全面生效，世界上參與人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)協(xié)定進入全面生效的新階段。
至今年6月，RCEP全面生效已滿一年，極大促進了區(qū)域內(nèi)原材料、產(chǎn)品、技術、人才、資本、信息和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的自由流動，推動逐步形成更加繁榮的區(qū)域一體化大市場，促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，RCEP區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易達到5.6萬億美元，較協(xié)定正式生效前的2021年略有增長。域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作愈發(fā)緊密，2023年，RCEP區(qū)域共吸引綠地投資2341億美元，增長29.8%，是2021年的2.2倍。
關稅減讓，企業(yè)享惠實實在在
對企業(yè)而言，RCEP最直接的利好體現(xiàn)在關稅減讓，貨物貿(mào)易最終零關稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過90%。
近日，入境貨輪“銀釜山”號載著6000噸進口苯靠泊廣東惠州港東聯(lián)殼牌2號碼頭。待深圳海關所屬惠州港海關關員現(xiàn)場查驗及取樣后，該批進口苯快速卸入罐區(qū)，并通過管道直接輸往中海殼牌石油化工有限公司進一步加工。
這是中海殼牌今年第八批享受RCEP優(yōu)惠關稅進口苯。公司報關經(jīng)理周欣說：“以從越南進口的苯為例，進口關稅從2%變?yōu)榱?，可以節(jié)省近700萬元成本，進口量隨即提高，更好滿足了國內(nèi)市場對苯原料的需求。”
進口關稅減讓收獲真金白銀。2023年，我國企業(yè)在RCEP項下享惠進口905.2億元，稅款減讓達到23.6億元。
在出口環(huán)節(jié)，關稅優(yōu)惠提升企業(yè)競爭力，助企出海開拓市場。近日，在江蘇如皋，在南京海關所屬如皋海關的幫助下，夢百合家居科技股份有限公司為一批價值28萬元的床墊申領了RCEP原產(chǎn)地證書，預計可享受進口關稅優(yōu)惠超2000元。
“RCEP實施以來，憑借海關簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，進口國客戶節(jié)省了關稅成本近253萬元，這對我們維系海外客戶意義重大。”公司關務經(jīng)理宗橋玲介紹，“今年1至5月，公司共申領了80份RCEP原產(chǎn)地證書，貨值超3400萬元?，F(xiàn)在，公司在全球建立了六個研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售到73個國家和地區(qū)。”
要素暢通，經(jīng)貿(mào)往來更加密切
經(jīng)核準出口商制度是RCEP的亮點之一。獲得經(jīng)核準出口商資格的企業(yè)，自主簽發(fā)的原產(chǎn)地聲明與海關簽發(fā)的原產(chǎn)地證書具有同等效力。今年以來，南京海關精準施策深入推進制度落地。1—5月，已指導江蘇48家企業(yè)成功獲批經(jīng)核準出口商，企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明份數(shù)增長2.89倍。
江蘇常發(fā)農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司今年獲得經(jīng)核準出口商資質(zhì)。該企業(yè)海外營銷副總經(jīng)理胡向?qū)毥榻B：“現(xiàn)在任何時間都可開具原產(chǎn)地聲明，貿(mào)易開展更加自由便捷。該資質(zhì)對提升公司形象、鞏固外貿(mào)伙伴關系也有積極意義。”
協(xié)議全面生效以來，RCEP各成員國間進一步放寬貨物、服務、投資等領域市場準入，推動原產(chǎn)地規(guī)則、海關程序、檢驗檢疫、技術標準等逐步統(tǒng)一，促進域內(nèi)經(jīng)濟要素加快自由流動，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈合作更加緊密。
中國貿(mào)促會新聞發(fā)言人趙萍介紹，今年前5個月，全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額共計28.68億美元，同比增長2.55%；簽證份數(shù)共計9.67萬份，同比增長20.48%。目前已有大量企業(yè)靈活運用原產(chǎn)地累積規(guī)則，通過先采購中間產(chǎn)品降低進口成本，再在國內(nèi)加工成成品外銷RCEP域內(nèi)市場，享受原料進口和成品出口關稅“雙減讓”，深度參與RCEP域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。
RCEP生效以來，我國與其他成員國間貿(mào)易投資往來密切。貨物貿(mào)易穩(wěn)中有進，2023年，我國對RCEP其他14個成員國合計進出口12.6萬億元，比2021年增長5.3%。投資合作持續(xù)升溫，2023年，我國對RCEP其他成員國非金融類直接投資流量達到180.6億美元，同比增長26%，高于我國對全球投資增速14個百分點。
用足用好，提高協(xié)定利用效果
日前，中國（海南）改革發(fā)展研究院發(fā)布《以提升規(guī)則利用率為重點釋放RCEP紅利——2022—2023RCEP實施初步評估》。報告指出，原產(chǎn)地規(guī)則利用率是自貿(mào)協(xié)定紅利釋放的基礎和支柱。目前，RCEP原產(chǎn)地規(guī)則利用率總體偏低，客觀上制約了紅利釋放。若RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的利用率明顯提升，將深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，進一步推動RCEP紅利的釋放。
為了讓更多外貿(mào)企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施，5月30日，上海海關聯(lián)合上海市商務委、保稅區(qū)管理局等部門共同向12家企業(yè)發(fā)放了“RCEP享惠福利包”，福利包不僅包含RCEP相關政策規(guī)定，還直觀地顯示出企業(yè)RCEP總體享惠利用率情況、已享惠商品的享惠利用率和未享惠商品情況，并附上了針對性的點評建議。
“這樣的福利包很及時。”華域三電汽車空調(diào)有限公司物流負責人余倬君說，“公司去年RCEP利用率是0.5%，還有很多商品沒有享惠。我們會好好研究梳理未享惠商品的具體情況，在海關和地方政府的幫助下，把關稅減讓政策用得更好。”
推動RCEP高質(zhì)量實施，中國貿(mào)促會已經(jīng)舉辦RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等經(jīng)貿(mào)活動數(shù)十場，RCEP線上線下培訓數(shù)百場，惠及企業(yè)數(shù)十萬家，出版《自由貿(mào)易協(xié)定商務應用指南》《自貿(mào)協(xié)定推廣及應用優(yōu)秀案例集》等實操性手冊，為企業(yè)用好用足RCEP提供幫助。
日前，商務部印發(fā)了高質(zhì)量實施RCEP的好經(jīng)驗好做法，圍繞加強頂層設計、促進貨物貿(mào)易發(fā)展、推動服務貿(mào)易和投資合作、營造良好營商環(huán)境四方面，總結(jié)提煉了28條好經(jīng)驗好做法，供各地參考借鑒，持續(xù)提升協(xié)定利用效果。
商務部有關負責人表示，下一步將充分發(fā)揮2024年中國擔任RCEP聯(lián)合主席國作用，引領各方高水平履約，不斷提升協(xié)定在區(qū)域整體的實施效果。同時，繼續(xù)為企業(yè)用好用足RCEP等自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施提供支持和服務。（本報記者 羅珊珊）
