國務(wù)院國資委日前數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中央企業(yè)共管理了126只創(chuàng)投基金，認(rèn)繳規(guī)模529億元，已投資金額313億元，主要投向了先進(jìn)制造、能源、電子信息等領(lǐng)域，在推動(dòng)科技攻關(guān)、加大科研投入等方面取得了積極成效。
國務(wù)院國資委資本運(yùn)營與收益管理局局長(zhǎng)王海琳對(duì)此表示，將指導(dǎo)央企用足用好現(xiàn)行相關(guān)政策，聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和條件，利用創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)行業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的投資力度，鼓勵(lì)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，發(fā)揮長(zhǎng)期耐心資本作用，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁對(duì)此向人民網(wǎng)記者表示，創(chuàng)投基金是以股權(quán)資本為主，可以充實(shí)央企的資本金，降低負(fù)債率；同時(shí)，創(chuàng)投基金主要聚焦科技創(chuàng)新，為央企提供新領(lǐng)域、新賽道。因此，創(chuàng)投基金有助于促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。他認(rèn)為，央企設(shè)立的創(chuàng)投基金具有自身的一些特色，例如資金規(guī)模大、注重長(zhǎng)期回報(bào)、防止國有資產(chǎn)流失、兼顧一定的社會(huì)效益。因此，央企創(chuàng)投基金在“募、投、管、退”過程中，應(yīng)當(dāng)健全符合自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的國資創(chuàng)投管理體制和盡職合規(guī)責(zé)任豁免機(jī)制，探索按照整個(gè)基金生命周期進(jìn)行考核的機(jī)制。
據(jù)記者梳理，過去一年，我國創(chuàng)投行業(yè)又頻頻迎來政策“暖風(fēng)”——去年6月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要把支持科創(chuàng)型科技型企業(yè)作為重中之重，要加快形成以股權(quán)投資為主、“股貸債保”聯(lián)動(dòng)的金融服務(wù)支撐體系；要加強(qiáng)監(jiān)督管理與發(fā)展政策的協(xié)同配合，對(duì)不同類別私募投資基金特別是創(chuàng)業(yè)投資基金實(shí)施差異化監(jiān)管；要抓緊出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的具體政策等。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。今年《政府工作報(bào)告》再次重申，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資基金功能。今年4月的中央政治局會(huì)議又提出“積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，壯大耐心資本”。前不久的6月底，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。
“國務(wù)院國資委將立足自身職責(zé)定位，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)同，在放寬規(guī)模限制、提高出資比例、注重整體業(yè)績(jī)和長(zhǎng)期回報(bào)考核、明確盡職免責(zé)容錯(cuò)條件等方面，給予央企創(chuàng)投基金更大支持。”王海琳說，近年來，央企圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，有序開展了有關(guān)基金投資業(yè)務(wù)，充分利用基金聚集資本、決策靈活、分散風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)和特征，通過有效投資積極推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
也有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，國企改革深化提升行動(dòng)要求國有資本要立足實(shí)業(yè)、聚焦主責(zé)主業(yè)，做戰(zhàn)略資本、長(zhǎng)期資本、耐心資本。其中，創(chuàng)投基金是央企實(shí)施國有資本布局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工具。但央企開展金融業(yè)務(wù)的目的是探索產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以融促產(chǎn)，推進(jìn)實(shí)業(yè)更好發(fā)展。國資央企要堅(jiān)持回歸本源、聚焦主業(yè)，著力嚴(yán)控增量，切實(shí)優(yōu)化存量，立足發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相符合、主業(yè)需求相配套的金融業(yè)務(wù)，提高為主業(yè)服務(wù)的金融業(yè)務(wù)占比。
