加快發(fā)展新質生產力，是新時代新征程解放和發(fā)展生產力的客觀要求，是推動生產力迭代升級、實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。經濟日報記者深入廣東、上海、江蘇、遼寧四省份調查過程中，切身感受到新質生產力帶來的澎湃動能，以“新”提“質”、以“質”催“新”，正在塑造更多發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。近年來，各地不斷探索改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè)，自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系建設穩(wěn)步推進。
經濟日報記者隨“高質量發(fā)展調研行”采訪組深入廣東、上海、江蘇、遼寧四省份，在忙碌的實驗室、生產線和產業(yè)園里，努力探尋各地建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的新實踐，切身感受新質生產力帶來的澎湃動能。
創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈加速融合
創(chuàng)新鏈是產業(yè)鏈發(fā)展的動力之源。在深圳工程生物產業(yè)創(chuàng)新中心，“穿白大褂”的科學家和“穿西裝”的企業(yè)家在同一棟樓里辦公，圍繞創(chuàng)新鏈激發(fā)出一批技術含量高、國際競爭力強的新產業(yè)。
酵母合成大麻素、“空氣變糧油”……中科院深圳先進院近年來大步流星走在合成生物學研究的最前沿。為讓科研成果轉化也能緊緊跟上，這家研究院在國內首創(chuàng)“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式：樓上科研人員解決基礎科學問題，支撐產業(yè)進行核心技術攻關；樓下構造產業(yè)孵化空間，為合成生物類初創(chuàng)企業(yè)提供拎包入住的共享實驗平臺。
“樓下解決不了的問題，直接去樓上敲敲門，很快就能解決了。樓上的科學家想要了解技術的應用場景，可以到樓下的多家企業(yè)中逛一圈。”中科院深圳先進院合成生物學研究所副所長安一碩說。
如何把科技資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢？深圳市光明區(qū)2021年推出了全國首個合成生物專項扶持政策，支持合成生物戰(zhàn)略科技力量建設、創(chuàng)新鏈建設、產業(yè)鏈建設和生態(tài)鏈建設。目前，光明區(qū)已累計吸引104家合成生物企業(yè)落地，產業(yè)集群總估值達300億元。
產業(yè)鏈是創(chuàng)新鏈落地生根的載體?？萍紕?chuàng)新要圍繞產業(yè)鏈的關鍵技術問題展開，然而供需的高效匹配，常常是橫在實驗室與生產線之間的一道坎。
“產業(yè)鏈和科學家之間需要溝通的橋梁，我們技術經紀人就是負責在產業(yè)鏈上找人才團隊和關鍵技術。”殷紅軍是廣東省科學院佛山產研院院長，2022年廣東首次開展技術經紀專業(yè)職稱評審工作，他成為廣東首批7位獲得技術經紀專業(yè)正高級職稱的人員之一。
自從兩年前被納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》后，技術經紀人這一職業(yè)隊伍正在迅速壯大。就像是科技和產業(yè)之間的“紅娘”，技術經紀人負責挖掘有價值的科技成果，培育企業(yè)發(fā)展壯大，把產業(yè)鏈補齊鍛強。
在蘇州光電技術研究院一棟兩層小樓中，一顆光子芯片從流片完成到封裝成板，在國外可能需要兩三周，在這里最快僅需兩三天。怎么做到的？該研究院執(zhí)行院長李俠說：“我們搭建了微納光學、封裝測試兩個共性工藝服務平臺，以及4條中試線，可以為光子領域的初創(chuàng)企業(yè)提供概念驗證、小試、中試的服務，幫助他們快速成長。”企業(yè)和科研院所攜手搭建的創(chuàng)新聯(lián)合體，堅持以市場為導向，更有利于共同破解產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求。在選擇重點孵化項目時，研究院的準則就是項目要足夠“硬”，可以解決“卡脖子”問題。
在產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合、共同演進的過程中，產業(yè)鏈會對創(chuàng)新鏈發(fā)展提出新的需求，進而推動創(chuàng)新鏈升級甚至催生出新的創(chuàng)新鏈。在上海械谷創(chuàng)新醫(yī)療器械產業(yè)園區(qū)，醫(yī)生就當上了醫(yī)學創(chuàng)新鏈的“鏈主”，圍繞實際需求開展創(chuàng)新活動，進而深度整合產業(yè)鏈，實現(xiàn)產學研用協(xié)同。
“醫(yī)生應當成為醫(yī)學產業(yè)創(chuàng)新的源頭。”中國工程院院士、上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院院長寧光認為，醫(yī)生直接面向患者，對應用需求最敏感，他們的經驗完全可以幫助研發(fā)機構和企業(yè)加快醫(yī)療產品的升級迭代。據(jù)悉，上海已出臺了一系列政策鼓勵、保護醫(yī)務員工創(chuàng)新，促進產醫(yī)融合。
數(shù)智化賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉型
傳統(tǒng)產業(yè)不僅不是落后產業(yè)，而且在構建現(xiàn)代化產業(yè)體系中發(fā)揮著基礎支撐作用。一直以來，黨中央、國務院高度重視傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，強調“廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”。
廣東、上海、江蘇、遼寧四省份是我國傳統(tǒng)的制造業(yè)大省，這里有一大批代表著世界最高水平的“智能車間”“黑燈工廠”，同時也聚集了數(shù)量眾多的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)。面對自動化生產線，不少傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)既羨慕又有畏難情緒——轉型升級要增加額外投入，人才、科技等資源要素支撐不夠，“不愿轉、不敢轉、不會轉”現(xiàn)象普遍存在。
發(fā)展新質生產力不是忽視和放棄傳統(tǒng)產業(yè)，而是要以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級。記者在對四省份的調研中發(fā)現(xiàn)，各地因地制宜采取了一系列政策舉措，助力企業(yè)擁抱數(shù)字化轉型、智能化升級，一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)重煥發(fā)展活力。
在遼寧沈鼓集團轉子車間內，工人僅需輕觸屏幕，便可輕松實現(xiàn)一個工件從派工到完工的流程。車間工人馬長好說，借助工業(yè)互聯(lián)網平臺，產品的平均設計周期縮短近30%，制造成本降低15%，極大提高了生產效率。
“智能化轉型是傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。”沈鼓集團黨委書記、董事長兼CEO戴繼雙表示，通過信息系統(tǒng)的部署和整合，實現(xiàn)了對企業(yè)人、機、料、法、環(huán)全方位線上管控，極大提升了企業(yè)生產運營效率和智能制造水平。
作為港口機械設備制造領域“頂流”的振華重工，如今津津樂道于自己的新身份——全球最大自動化碼頭系統(tǒng)化解決方案供應商。近年來，振華重工首創(chuàng)全自動化集裝箱碼頭裝卸系統(tǒng)，從“造殼”走向“塑魂”，用技術創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)碼頭。“這個系統(tǒng)包括超大型自動化岸橋、自動導向搬運車、無人化軌道吊、全自動化裝卸系統(tǒng)等，能讓碼頭徹底告別傳統(tǒng)的吵、臟、亂。”振華重工長興分公司副總經理徐建中說。
從村辦企業(yè)起步，江蘇亞星錨鏈股份有限公司43年專注于錨鏈研制，成為全球錨鏈生產龍頭企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。如今，亞星錨鏈開展“風、光、水、火”全產業(yè)鏈布局，加速從“深海”向“陸地”延伸，研發(fā)出高性能礦用鏈等尖端產品。
在轉型升級的道路上，既要聚焦高端技術的研發(fā)突破，也要在綠色低碳領域深耕細作。中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院科技與標準研究所所長程楠表示，推進制造業(yè)綠色化發(fā)展，要加快從能耗雙控向碳排放雙控轉變，全生命周期推進產業(yè)鏈和產業(yè)集群的綠色化轉型。
在寶鋼股份硅鋼事業(yè)部，減碳超30%的低排放硅鋼系列產品的下線，成為業(yè)界具有里程碑意義的事件。從“綠色制造”到“制造綠色”，寶鋼股份正引領鋼鐵行業(yè)邁向高質量發(fā)展新征程。寶鋼股份董事、總經理、黨委副書記吳小弟表示，盡管鋼鐵行業(yè)近年來面臨市場低迷的挑戰(zhàn)，但寶鋼股份憑借穩(wěn)定業(yè)績脫穎而出，秘訣在于持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)“高端化、智能化、綠色化”轉型，通過自主創(chuàng)新與協(xié)同研發(fā)，實現(xiàn)了企業(yè)高質量發(fā)展，也推動了全產業(yè)鏈的優(yōu)化升級。
搶占未來產業(yè)發(fā)展新賽道
未來產業(yè)是培育壯大新質生產力的戰(zhàn)略選擇。近年來，廣東、上海、江蘇、遼寧四省份立足自身優(yōu)勢，率先在未來產業(yè)上謀篇布局，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔當，探路未來產業(yè)發(fā)展，營造良好發(fā)展生態(tài)。
新型儲能是廣東打造的下一個萬億級戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。廣東新型儲能國家研究院有限公司副總經理李書杰表示，全國唯一一家國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心去年落戶廣州，目前已牽頭成立廣東省新型儲能產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，吸納成員單位81家，覆蓋新型儲能領域超85%的國家級創(chuàng)新平臺，預計未來5年總投資127億元以上。
在商業(yè)航天領域，中科宇航已在廣州南沙區(qū)建成廣東省首個火箭制造基地，后續(xù)將承接中國空間站貨物運輸任務，他們正研制可回收液體火箭，有望成為國內首家商業(yè)火箭上市企業(yè)。廣州南沙區(qū)已成立5億元商業(yè)航天產業(yè)專項基金，出臺商業(yè)航天產業(yè)專項扶持政策“探天九條”，深入布局火箭、衛(wèi)星和應用上下游全產業(yè)鏈，爭取將南沙區(qū)打造成為大灣區(qū)商業(yè)航天產業(yè)高地。
借助科創(chuàng)優(yōu)勢，上海積極發(fā)展未來信息、未來健康等產業(yè)。在全國首個、上海唯一的大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”內，上海大模型生態(tài)發(fā)展有限公司總經理陳海慈表示，除關鍵算力支持外，“模速空間”打造了開放數(shù)據(jù)、評測服務、金融服務、綜合服務等功能平臺，為入駐企業(yè)提供所需的各類要素支持。
在生物醫(yī)藥領域，上海堅持“研發(fā)+臨床+制造+應用”全鏈條體系化推進，以創(chuàng)新藥械帶動生物醫(yī)藥突破發(fā)展，加快建設全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地和世界級產業(yè)集群。上海嘉定區(qū)“十四五”規(guī)劃中明確提出，打造以高性能醫(yī)療設備及精準醫(yī)療為代表的千億級生物醫(yī)藥產業(yè)，一張“東有張江藥谷、西有嘉定械谷”的上海世界級生物醫(yī)藥產業(yè)集群高質量發(fā)展藍圖正徐徐展開。
材料科學是工業(yè)發(fā)展的底層支撐，也是制約我國制造業(yè)升級的主要因素之一。江蘇發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，合力推動先進材料產業(yè)發(fā)展。2019年12月，由江蘇省政府、中國科學院、中國寶武鋼鐵集團和中國鋼研科技集團共同發(fā)起的長三角先進材料研究院在蘇州成立。“長三角先進材料研究院所做的，就是創(chuàng)新平臺和資源共享的一體化。”長三角先進材料研究院副院長孫明月說，以材料前沿引領技術和產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)為核心任務，研究院著力打造創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、治理結構多元的材料領域創(chuàng)新高地。
依托重工業(yè)底蘊，遼寧重點發(fā)力未來制造。在鞍鋼集團彩涂工區(qū)，在智能機器人加持下，整個作業(yè)區(qū)域實現(xiàn)了全面的自動化操作。鞍鋼集團彩涂分廠廠長鄭昊介紹：“與智能化改造前相比，生產效率約提高20%。”據(jù)了解，2021年以來，鞍鋼集團在智慧制造方面累計投資41.5億元，實施300余個項目，相繼建成齊大山智慧采礦、關寶山選礦黑燈工廠、5G+智慧煉鋼、鲅魚圈沿海綠色智慧透明工廠、鋼鐵產業(yè)一體化經營與制造管理系統(tǒng)、精鋼工業(yè)互聯(lián)網平臺等標桿示范項目。在遼寧，一批像鞍鋼集團這樣的制造企業(yè)正發(fā)力未來制造，插上了工業(yè)互聯(lián)網的翅膀。
牢牢牽住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，搶占未來產業(yè)發(fā)展新賽道，廣東、上海、江蘇、遼寧四省份正以各自的實踐探索，不斷豐富著新質生產力的內涵和外延。找準發(fā)展方向、發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、強化要素供給、培育創(chuàng)新生態(tài)……他們深知，發(fā)展未來產業(yè)，不僅要站得高、看得遠，也要走得深、踩得實，真正讓未來產業(yè)成為高質量發(fā)展的引領力量。
產業(yè)升級要突出“四個注重”
魏琪嘉
從廣東、上海、江蘇、遼寧四地的調研實踐看，新質生產力在具體的應用場景中加快形成，低空經濟、電子信息、裝備制造等產業(yè)快速發(fā)展，對現(xiàn)代化產業(yè)體系的推動、支撐作用進一步凸顯，突出體現(xiàn)為“四個注重”。
注重統(tǒng)籌推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，促進產業(yè)提質增效。以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，新質生產力的形成才有堅實牢固的內在基礎?？萍紕?chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新緊密聯(lián)系、相互作用，兩者如果能夠實現(xiàn)良性循環(huán)，對帶動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈更高效耦合將起到關鍵作用。從調研實踐看，有利于科技創(chuàng)新和成果轉化的因素不斷積累。四地把高水平實驗室（研究所）作為重要的創(chuàng)新載體，匯聚高水平科研團隊，在推動原創(chuàng)性技術方面實現(xiàn)更好協(xié)同。在成果轉化方面，各地聚焦打通產業(yè)孵化堵點，創(chuàng)新運作模式，提高了轉化效率。從無到有、從有到多，技術加快在產業(yè)層面應用，為培育新質生產力提供了良好、寶貴的場景條件。
注重錨定高端化、智能化、綠色化，促進產業(yè)轉型升級。調研中涉及的企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體等，都將智能化作為企業(yè)競爭優(yōu)勢培育的重要方面，在提升生產工具智能化水平方面發(fā)力，以智能化帶動節(jié)能降碳，提升綠色化發(fā)展水平。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級，除了靠智能化、綠色化的牽引帶動外，還離不開生產性服務業(yè)的配套跟進。產業(yè)體系的融合化成為提升產業(yè)能級的重要力量。新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，前沿科技跨領域交叉融合趨勢更加明顯，轉型升級在一個完整的產業(yè)網絡中進行，效率也大大提升。
注重優(yōu)化營商環(huán)境和產業(yè)發(fā)展結合，促進企業(yè)活力釋放。以現(xiàn)代化產業(yè)體系為載體，培育新質生產力，除了硬科技、硬件保障配套外，還有一個關鍵就是營商環(huán)境?？梢哉f，經營主體對營商環(huán)境的滿意度，直接決定了投資意愿和效率，對新質生產力的形成也將產生重要影響。四地在提高政府服務水平、提高政務服務效率方面的務實態(tài)度，經營主體與政府部門在職能界定方面的清楚明了，增強了經營主體的信心。以做好企業(yè)服務工作為抓手，推動當?shù)貭I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代化產業(yè)體系的微觀主體創(chuàng)造力、積極性也將被更好地激發(fā)。
注重人才培養(yǎng)、引進同步并進，促進人力資源系統(tǒng)集成。當前一些地區(qū)培育新質生產力，所依托的人才主要分為4個類別，即高水平的技術工人、工程師、研發(fā)人員和運營管理人員，共同推動創(chuàng)新活動從實驗室研發(fā)到車間生產、市場銷售的閉環(huán)。除了存量人才的激勵和使用外，還有人才培養(yǎng)體系與之相適應，很多省市通過與大學共建研究院、推動開展校企合作等模式，實現(xiàn)了對人力資源的貫通培養(yǎng)。此外，各地“筑巢引鳳”，在人才招引方面不斷探索新模式和新舉措，為培育新質生產力打下了良好基礎。
推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，加快形成新質生產力是一項系統(tǒng)工程，任重道遠，需要持之以恒、扎實推進。因地制宜發(fā)展新質生產力，是推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設的題中應有之義。當前，新質生產力發(fā)展實踐已成型起勢，涌現(xiàn)出的好經驗好做法也必將為經濟高質量發(fā)展提供關鍵動力。
（作者系國家信息中心經濟預測部產業(yè)經濟研究室主任、研究員）