【摘要】2024年全國教育工作會議把“增強職業(yè)教育適應性和吸引力”作為重點工作之一進行部署。增強職業(yè)教育適應性，是加快構建新發(fā)展格局的有效路徑，是滿足人民群眾多樣化教育需求的關鍵舉措。當前，增強職業(yè)教育適應性過程中存在尚未形成合力、教學體系不完善、服務能力不足等現(xiàn)實難題。應發(fā)揮多方主體作用，提高職業(yè)教育適應性水平；遵循職業(yè)教育規(guī)律，推進職業(yè)教育適應性變革；提升社會服務水平，增強職業(yè)教育適應性實效。
【關鍵詞】職業(yè)教育 適應性 立德樹人
【中圖分類號】G710 【文獻標識碼】A
教育是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在了前所未有的重要位置，我國職業(yè)教育發(fā)展取得顯著成效。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，應深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，增強職業(yè)教育適應性和吸引力，培養(yǎng)更多高素質復合型人才。
增強職業(yè)教育適應性的三個方面
“適應性”是生物體隨外界環(huán)境條件的改變而改變自身特性或生活方式的能力。當前，我國職業(yè)教育發(fā)展已進入提質培優(yōu)、增值賦能的新階段，其對經濟社會發(fā)展的適應性不斷增強?，F(xiàn)階段應增強職業(yè)教育對經濟高質量發(fā)展的適應性、對自身教育定位的適應性，以及對促進個體發(fā)展目標的適應性。
增強職業(yè)教育對經濟高質量發(fā)展的適應性。數字經濟時代，我國積極推動產業(yè)數字化、數字產業(yè)化，轉變發(fā)展方式和優(yōu)化經濟結構，眾多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。職業(yè)教育要服務經濟高質量發(fā)展，在人才培育、科研創(chuàng)新、社會服務等方面發(fā)力，對接產業(yè)布局和行業(yè)需要，在產業(yè)地圖的導航下，與國家重大產業(yè)布局精準匹配、深度匹配。在這個過程中，應持續(xù)完善產教融合體制機制，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產業(yè)鏈、信息鏈以及創(chuàng)新鏈的深度融合，為重要技術領域培育高質量人才。
增強職業(yè)教育對自身定位的適應性。黨的二十大報告強調：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”當前，一些職業(yè)學校過于注重理論教學，對實踐教學不夠重視，出現(xiàn)了“就業(yè)難”和“用工荒”并存的難題。職業(yè)教育發(fā)展應注重技能型人才培養(yǎng)，凸顯就業(yè)優(yōu)勢。職業(yè)教育是實踐教育、技能教育以及就業(yè)教育的集合，肩負著為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)高質量技術人才和專業(yè)人才的重任，職業(yè)教育和學歷教育同等重要，應增強職業(yè)教育對自身特色教育類型的適應性，充分發(fā)揮其特色和優(yōu)勢。
增強職業(yè)教育對促進個體發(fā)展目標的適應性。“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。”立德樹人是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務，關乎黨的事業(yè)后繼有人，關乎國家前途命運。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。職業(yè)學校應以立德樹人為根本目標，加強思政課程與課程思政建設。應注重學生的專業(yè)技能培訓，通過開展實習實訓、公益服務性勞動等來加強工匠精神培育。應幫助學生更好地了解自身職業(yè)發(fā)展路徑，培養(yǎng)學生的綜合素質，如溝通能力、團隊合作能力、領導能力、創(chuàng)新能力等，培養(yǎng)學生終身學習的意識與能力，使其能夠持續(xù)學習和成長。同時，應注重培養(yǎng)學生的社會責任意識，設置專門的社會責任課程或課程模塊，通過系統(tǒng)地教授社會責任理論與實踐方法，引導學生思考如何踐行社會責任，使其清晰認識到個體發(fā)展與社會發(fā)展密切相關，從而激發(fā)其積極參與社會公共事務的熱情，為社會發(fā)展貢獻力量。
增強職業(yè)教育適應性的現(xiàn)實困境
尚未形成合力。職業(yè)教育屬于普惠性、基礎性、兜底性的民生工程，從目前的實際情況來看，職業(yè)教育在政府部門的引領、行業(yè)企業(yè)的參與、職業(yè)學校師生的認同等層面上，與國家賦予的使命還存在一定差距，其自身適應性水平還有提升空間。目前，行業(yè)組織在專業(yè)指導咨詢和崗位人才需求信息供給等方面的作用發(fā)揮不充分，企業(yè)經營者和管理者參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的各項工作的積極性不足，部分職業(yè)學校尚未明確自身的辦學定位，不能與時俱進，對社會變革的適應較弱。行業(yè)與企業(yè)快速變化的實踐需求如果不能及時反應至教育終端，職業(yè)學校所培養(yǎng)的技能人才可能難以獲得滿意的工作崗位，容易對職業(yè)教育發(fā)展造成不利影響。增強職業(yè)教育適應性的各類主體尚未形成合力，因此應結合現(xiàn)實情況，采取針對性措施，構建多方治理格局，提升人才培養(yǎng)質量。
教學體系不完善。職業(yè)教育發(fā)展應與時俱進，在產教融合背景下持續(xù)增強對經濟社會發(fā)展的新領域、新行業(yè)和新需求的適應性，以保持自身活力。這就要求打通教育與產業(yè)之間的壁壘，不斷優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)設置，完善專業(yè)人才培養(yǎng)目標和課程結構，及時更新課程內容，注重理論教學與實踐教學之間的平衡，依據產業(yè)行業(yè)有關崗位需求變化動態(tài)和經濟社會發(fā)展需要等調整人才培養(yǎng)模式，促使職業(yè)教育體系與產業(yè)體系、職業(yè)需求、國家發(fā)展戰(zhàn)略之間形成高水平良性互動。但在實踐中，由于主觀認識和客觀條件等方面原因，部分職業(yè)學校對職業(yè)教育適應性的內涵、本質、要求的認識和把握存在一定偏差，出現(xiàn)了專業(yè)設置盲目“追新”、教學改革偏離方向等問題，從而制約了職業(yè)學校的長遠發(fā)展，導致專業(yè)建設與國家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展等需求產生脫節(jié)。加之部分職業(yè)學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案更新機制不夠科學系統(tǒng)，尚未從“學科邏輯”轉變?yōu)槁殬I(yè)教育所要求的“行動邏輯”，課程內容等教學資源難以與產業(yè)、技術、職業(yè)方面的新標準對接，影響了人才培養(yǎng)成效。
服務能力不足。只有不斷滿足經濟社會發(fā)展的多樣化需求，才能夠實現(xiàn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。近年來，相關部門出臺了推進職業(yè)教育發(fā)展和教材建設的政策文件，旨在提升職業(yè)教育的現(xiàn)代化水平，增強其社會服務能力。然而當前，職業(yè)教育社會服務的覆蓋范圍不足，服務層次相對偏低，服務能力較為欠缺，職業(yè)教育領域由于管理權責不清、定位不精準以及尚未構建完善的社會服務規(guī)劃機制，導致職業(yè)教育的服務能力與經濟社會發(fā)展多樣化需求的匹配度不高。一些地區(qū)尚未建立高水平職業(yè)教育智庫，在職業(yè)教育智庫建設中忽略了本地區(qū)要素整合、鄉(xiāng)村地域功能和經濟形態(tài)的發(fā)展變化等因素，沒有形成完善的智庫建設機制，導致一些地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展缺乏高水平智庫的支撐。
增強職業(yè)教育適應性的有效路徑
發(fā)揮多方主體作用，提高職業(yè)教育適應性水平。針對我國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實情況，應構建政府、行業(yè)組織、職業(yè)學校共同參與的合作共同體，增強職業(yè)教育對服務發(fā)展大局、自身教育定位、促進個體發(fā)展的適應性。充分發(fā)揮政府引導作用，科學指導區(qū)域內各類職業(yè)學校的招生辦學和人才培養(yǎng)工作。同時，制定增強職業(yè)教育適應性的相關工作標準并進行嚴格監(jiān)督和及時評估，促使職業(yè)學校切實以這些標準為依據開展多樣化教育活動，以幫助職業(yè)學校完善人才培養(yǎng)方案，提升人才培養(yǎng)質量。職業(yè)學校應充分發(fā)揮主觀能動性，與行業(yè)企業(yè)建立密切合作關系，主動尋求專家咨詢與數據共享等支持服務，科學制定年度和季度合理工作計劃，對適應性成效進行精準評估，提升學校的辦學質量。
遵循職業(yè)教育規(guī)律，推進職業(yè)教育適應性變革。深化產教融合，把職業(yè)學校、行業(yè)企業(yè)之間的融合載體做實。可以借鑒東方系統(tǒng)方法論WSR理論分析框架，即“物理—事理—人理”系統(tǒng)方法論（Wuli-Shili-Renli System Approach），以職業(yè)教育體系與產業(yè)行業(yè)企業(yè)之間互動的物質流、事件流、人員流為融合基點，探索能夠持續(xù)促進產教融合的系統(tǒng)化實踐路徑。在開展校企合作過程中，各類技術設施設備和一切活動事件等是承載“物理”的物質流，物質流是校企合作過程中一切活動現(xiàn)象和物理存在的總和，包括數字科技等在內的先進技術設施是職業(yè)教育發(fā)展必不可少的育人載體。因而在產教融合過程中必須遵循職業(yè)教育規(guī)律，緊跟科技發(fā)展趨勢，配置先進的技術設施設備，建立先進技術設施設備共享共用校企合作機制。職業(yè)學校在設置專業(yè)、制定人才培養(yǎng)方案和開發(fā)課程內容時，為企業(yè)所提供的符合學科以及技術革新原則的員工培訓方案、新技術研發(fā)報告、高素質技術技能人才培養(yǎng)配套體系等服務項目，以及企業(yè)為職業(yè)學校提供的學徒制招生、實踐教學、高質量人才培養(yǎng)方案等服務項目是承載“事理”的事件流，這些事件流是校企合作過程中，雙方在互惠互利前提下所開展的具體合作項目，是提升職業(yè)教育育人質量、增強其適應性的重要舉措。職業(yè)學校的教師和學生去企業(yè)實踐，企業(yè)高技能人才去職業(yè)學校任教，是承載“人理”的人員流。人員流高頻互動是校企合作關系深化的關鍵指標。因此，應持續(xù)暢通人員流，通過有效梳理校企間“人理”關系，采取最佳“事理”，持續(xù)提升職業(yè)教育育人質量。
提升社會服務水平，增強職業(yè)教育適應性實效。首先，構建政府、企業(yè)、職業(yè)學校積極參與的社會服務體系。政府應針對社會服務的需求狀況和發(fā)展趨勢做好頂層設計，增強職業(yè)教育對經濟高質量發(fā)展的適應性，強化職業(yè)教育社會服務功能，通過人才培育和科技研發(fā)等方式促進產業(yè)轉型升級，為經濟社會發(fā)展作出重要貢獻。其次，職業(yè)學校應在充分考慮國家各項方針政策、人才培養(yǎng)要求和經濟發(fā)展趨勢等因素的基礎上，提升自身的社會服務能力，拓展社會服務內容，創(chuàng)新社會服務的方式方法，將工作重點放在資源開放共享、技術推廣應用、文化教育和服務品牌打造等內容上。再次，建設高水平職業(yè)教育智庫，保證職業(yè)教育領域中各項決策的民主性、合法性和科學性，為經濟社會發(fā)展提供高質量服務。在職業(yè)教育智庫平臺建設過程中，應面向本地區(qū)的行業(yè)產業(yè)需求，深入行業(yè)調研獲取權威、可靠的行業(yè)數據信息，構建包括就業(yè)率、薪酬水平、學生滿意度、企業(yè)反饋等在內的完善的評估與反饋機制，通過建立職業(yè)教育智庫平臺監(jiān)測系統(tǒng)、完善信息反饋機制，明確職業(yè)教育的發(fā)展方向，實現(xiàn)職業(yè)教育對經濟社會發(fā)展的有效賦能。最后，密切關注區(qū)域經濟建設要求和企業(yè)崗位需求，完善地方產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持問題導向，構建資源共享、數據互通且功能完備的職業(yè)教育社會服務實踐平臺。
（作者分別為中國礦業(yè)大學（北京）馬克思主義學院博士研究生；中國礦業(yè)大學（北京）馬克思主義學院教授、博導）
【注：本文系中國高等教育學會“十四五”規(guī)劃專項課題資助重大項目“新時代開放高等教育落實‘立德樹人’根本任務研究”（項目編號：21ZKZ01）成果】
【參考文獻】
①顧基發(fā)、唐錫晉：《物理—事理—人理系統(tǒng)方法論：理論與應用》，上海：上?？萍冀逃霭嫔?，2006年。
②習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。
責編/銀冰瑤 美編/王夢雅
