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努力提高紀(jì)律執(zhí)行力

【讀經(jīng)典 學(xué)理論】

習(xí)近平總書記指出,“我們共產(chǎn)黨人定了紀(jì)律、立了規(guī)矩,是要遵照執(zhí)行的”。有沒有紀(jì)律規(guī)矩很重要,提高紀(jì)律規(guī)矩的執(zhí)行力也極為重要。馬克思主義經(jīng)典作家高度重視革命隊伍的紀(jì)律執(zhí)行力問題。1918年3月,列寧在俄共(布)第七次(緊急)代表大會上總結(jié)了俄國革命戰(zhàn)爭的經(jīng)驗教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)要“組織起來,遵守紀(jì)律,服從指揮,建立一種可以作為模范的紀(jì)律”。重溫這些經(jīng)典論述,對于深刻認(rèn)識馬克思主義政黨紀(jì)律建設(shè)規(guī)律,把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)行動力,具有重要意義。

由馬克思恩格斯參與起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》要求,盟員“必須宣誓無條件地服從同盟的決議”,“嚴(yán)格保守同盟一切活動的秘密”,“違反盟員條件的人應(yīng)予開除”等。在建立和領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟、第一國際、第二國際,以及指導(dǎo)歐洲各國無產(chǎn)階級政黨的革命斗爭中,馬克思恩格斯十分重視黨章黨規(guī)的執(zhí)行,并同各種破壞行為做斗爭。

恩格斯指出,“無論是總委員會或者是代表大會都不會允許任何破壞我們章程的行為”。馬克思恩格斯反對紀(jì)律執(zhí)行中的任何縱容與變通,否則就會危害“黨的名譽”。1879年,希爾施譴責(zé)了德國社會民主黨議員凱澤爾在帝國國會里的發(fā)言和投票贊成保護(hù)關(guān)稅的行為,批評其嚴(yán)重違背了黨的紀(jì)律??缮鐣裰鼽h的一些領(lǐng)導(dǎo)人不僅沒有支持希爾施維護(hù)黨紀(jì)的行動,反而為凱澤爾的行為開脫。馬克思恩格斯非常憤怒,寫信抨擊凱澤爾不僅“踐踏了議員們通過代表大會的決議而可以說是宣誓遵守的黨綱”,還“踐踏了黨的策略的確定不移的首要基本準(zhǔn)則”,指出“以自己的決議庇護(hù)凱澤爾的議員們”讓黨蒙受了更大的恥辱,因此“希爾施的功績也更大了”,他“把凱澤爾的愚蠢言論以及更加愚蠢的投票行為公諸于世,從而挽回了黨的名譽”。

列寧也十分重視紀(jì)律的執(zhí)行問題。在捍衛(wèi)和鞏固新生的蘇維埃政權(quán)的斗爭中,列寧嚴(yán)厲批評“左派”共產(chǎn)主義者脫離實際、脫離群眾的主張,強(qiáng)調(diào)“高呼‘烏拉’是不能打敗德國強(qiáng)盜的”,當(dāng)下是要充分利用好和平時機(jī),說服人民團(tuán)結(jié)起來,“建立自覺的紀(jì)律,嚴(yán)格的紀(jì)律”,“建立真正鐵的、真正無產(chǎn)階級的、真正共產(chǎn)主義的紀(jì)律”。只有人民學(xué)會了斗爭,只有建立起“一支不逃跑而能忍受空前痛苦的軍隊”,即一支無論處于何種境地都能嚴(yán)守紀(jì)律的軍隊,年輕的蘇維埃共和國才能戰(zhàn)勝帝國主義。1920年,列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》中總結(jié)布爾什維克黨15年的斗爭經(jīng)驗,進(jìn)一步指出,“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律,是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一”。而要實現(xiàn)“真正鐵的”“極嚴(yán)格的”紀(jì)律,沒有對紀(jì)律的嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行是絕不可能的。也就是說,紀(jì)律執(zhí)行力是建立真正的而非擺設(shè)的、嚴(yán)格嚴(yán)肅的而非自由散漫的、真正無產(chǎn)階級的紀(jì)律的關(guān)鍵,直接關(guān)乎社會主義事業(yè)的發(fā)展。

紀(jì)律執(zhí)行力是紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行的重要體現(xiàn),其提升離不開理論修養(yǎng)與實踐斗爭的良性互動。列寧指出,無產(chǎn)階級革命政黨的紀(jì)律只有在一定條件下才能建立、維持和加強(qiáng),同時強(qiáng)調(diào),“只有經(jīng)過長期的努力和艱苦的實踐才能造成這些條件;正確的革命理論——而理論并不是教條——會使這些條件容易造成,但只有同真正群眾性的和真正革命的運動的實踐密切地聯(lián)系起來,這些條件才能最終形成”。列寧從理論與實踐兩個方面揭示了布爾什維主義實現(xiàn)“極嚴(yán)格的紀(jì)律”的原因,指出“布爾什維主義所以能夠建立并且在1917—1920年異常艱難的條件下順利地實現(xiàn)極嚴(yán)格的集中和鐵的紀(jì)律,其原因僅僅在于俄國有若干歷史特點”:一是有“最堅固的馬克思主義理論基礎(chǔ)”,這一理論是被俄國革命思想界所證實的“唯一正確的革命理論”;二是“在這個堅如磐石的理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的布爾什維主義,有了15年(1903—1917年)實踐的歷史”,積累了豐富經(jīng)驗。

紀(jì)律的執(zhí)行需要理論認(rèn)同作為內(nèi)在支撐。毛澤東同志指出,“黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的;但同時,它又必須是建立在黨員與干部的自覺性上面,決不是片面的命令主義”。只有不斷提升對馬克思主義的理解和認(rèn)同,不斷學(xué)習(xí)和掌握黨的各項紀(jì)律規(guī)矩,黨員干部才能自覺形成并持久保持遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的行動力。同時,理論修養(yǎng)也需要在紀(jì)律執(zhí)行中進(jìn)行檢驗。1879年8月,恩格斯在給馬克思的信中以凱澤爾事件為例,尖銳指出:“一個政黨寧愿容忍任何一個蠢貨在黨內(nèi)肆意地作威作福,而不敢公開拒絕承認(rèn)他,這樣的黨是沒有前途的。”一個馬克思主義政黨如果不能貫徹執(zhí)行黨綱黨紀(jì),不敢同各種違紀(jì)行為作堅決斗爭,即便熟知馬克思主義,也只是徒有其名,只是紙上談兵。正如習(xí)近平總書記指出的:“全黨上下必須尊崇黨章,自覺按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事,任何時候任何情況下都不能破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,都不能拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做交易。衡量一個黨組織和一名黨員、干部的黨性,這是很重要的一條。”

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握紀(jì)律執(zhí)行力對全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要意義,通過開展黨內(nèi)集中教育、發(fā)揮各級黨組織的執(zhí)紀(jì)作用、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)違法案件等,使黨的紀(jì)律成為真正帶電的高壓線,有效提升了黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯加強(qiáng)。

“知者行之始,行者知之成”。知行合一是修身的理想境界,也是提升紀(jì)律執(zhí)行力的重要舉措。把握好“知”與“行”的辯證關(guān)系,以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì),一方面,要以“深學(xué)”為基礎(chǔ)。堅持全面學(xué)紀(jì),原原本本、系統(tǒng)全面地學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì),逐章逐條、認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,聯(lián)系實際學(xué)、結(jié)合案例學(xué)、帶著問題學(xué),真正搞清楚黨的紀(jì)律的目標(biāo)與實質(zhì)、原則與要求、結(jié)構(gòu)和體系,牢固樹立黨章意識,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識、黨員意識;做到準(zhǔn)確知紀(jì),弄明白能干什么、不能干什么,主動在思想上劃出紅線,明確邊界和底線,心存敬畏和戒懼,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;達(dá)到透徹明紀(jì),把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)貫通起來,做到知其言更知其義、知其然更知其所以然,增強(qiáng)思想認(rèn)同,強(qiáng)化理論自信,真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。另一方面,要以“篤行”為關(guān)鍵。嚴(yán)格遵紀(jì),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中生活工作,在遵規(guī)守紀(jì)前提下安心工作、放手干事;自覺守紀(jì),在工作生活中自覺對標(biāo)對表,檢身自省,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”;嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),深化運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,嚴(yán)肅懲處違紀(jì)和腐敗,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(作者:陳妮,系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院助理研究員)

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