摘 要:中國式法治現(xiàn)代化道路是立足于中國國情，植根于中國特色，并適應中國式現(xiàn)代化發(fā)展的法治道路。習近平法治思想是中國式法治現(xiàn)代化道路的理論根基和實踐遵循；中國式法治現(xiàn)代化道路為法治理論創(chuàng)新注入新的動力源。在法治中國建設進程中，必須堅持習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位不動搖，必須堅持以習近平法治思想引領并推進法治中國建設。
關鍵詞:習近平法治思想 中國式法治現(xiàn)代化 邏輯互動 法治中國
【中圖分類號】D920.0 【文獻標識碼】A
習近平總書記強調：“以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務，是新時代最大的政治。”黨的二十屆三中全會提出：“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。”法治作為治國理政的基本方式，是黨和國家長治久安、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，因此必然不能缺席于中國式現(xiàn)代化進程。中國式法治現(xiàn)代化新道路，乃糅合現(xiàn)代化理論精髓的法治發(fā)展之路、積極借鑒人類法治文明有益成果的現(xiàn)代化產(chǎn)物、遵循法治現(xiàn)代化規(guī)律的社會主義道路、獨立自主謀求法治現(xiàn)代化的中國特色道路。其蘊含著扎實的科學理論基礎、深厚的時代特征底色、鮮明的中國特色標識、寬廣的全球視野。因而，這一獨具特色的法治現(xiàn)代化道路，是中國特色社會主義法治發(fā)展演進的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的必然選擇。中國式法治現(xiàn)代化道路不僅可以構建一種與西方法治話語平等交流互鑒的中國法治話語，更深刻揭示了中國式現(xiàn)代化與全面推進依法治國、法治中國建設等核心概念和命題之間的內在聯(lián)系、相互貫通。尤其是中國式法治現(xiàn)代化道路內蘊的實踐邏輯與理論邏輯緊密勾連，這體現(xiàn)在對法治體系完善、良法善治中國共同追求等具體行動上，更在于對法治精神、法治信仰等深層次的文化認同等方面。
一方面，習近平法治思想為中國式法治現(xiàn)代化道路提供有力的理論指導和實踐指南。要走出一條具有中國特色、歷史底色、時代精神以及實踐特色的社會主義法治現(xiàn)代化道路，必須持續(xù)增強法治道路自信、法治理論自信、法律制度自信、法治文化自信，準確解讀中國現(xiàn)實、科學回答時代之問和中國問題、制定符合中國實際的法治行動方案。
另一方面，習近平法治思想是一個嚴謹而系統(tǒng)、同時又具備開放性的理論體系架構。在新征程上，應不斷深化對馬克思主義法治理論的規(guī)律性認識，在生動豐富的法治實踐中深入貫徹、發(fā)展充實習近平法治思想，進而開辟馬克思主義法治理論中國化時代化新境界。
習近平法治思想為中國式法治現(xiàn)代化道路提供理論基礎和根本遵循
中國式法治現(xiàn)代化道路借助習近平法治思想關于現(xiàn)代化與法治的精準闡述，全面地反映了中國特色社會主義法治建設的深邃理論和豐富實踐。黨的十八大以來，習近平總書記著眼國家治理面臨的新形勢新任務，明確要求堅持全面依法治國，體現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，為鞏固和發(fā)展“中國之治”提供重要保障。習近平法治思想，貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各個領域，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，為深刻認識全面依法治國在治國理政中的重要地位提供了科學指引，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設更高水平的法治中國提供了根本遵循。
第一，習近平法治思想是走中國式法治現(xiàn)代化道路必須長期堅持的科學指導思想。習近平法治思想是通過對社會主義法治建設已有的法治理念、法律制度、法治實踐進行學理性闡釋、體系化建構及時代化表達，構建的內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的新時代中國特色社會主義法治理論體系。據(jù)此，習近平法治思想凝聚中國共產(chǎn)黨治國理政的思想內涵、理論成果、實踐經(jīng)驗以及歷史自覺，科學回答了中國特色社會主義法治事業(yè)發(fā)展的一系列重大問題，理性構建了具有原創(chuàng)性的21世紀馬克思主義法治理論邏輯系統(tǒng)，并推動了中國特色社會主義法治理論縱深研究發(fā)展，為全面建設依法治國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興提供了堅實的理論支撐和智力支持。
第二，中國式法治現(xiàn)代化道路是中國特色社會主義法治理論的重要范疇。習近平法治思想將全面依法治國作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面加以總體把握，深刻認識了法治現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律和基本原理，創(chuàng)造性地運用馬克思主義法治中國化的理論，科學闡述作為治國理政基本方式的法治與國家治理現(xiàn)代化之間的內在關聯(lián)。中國式法治現(xiàn)代化道路的話語建構，是對中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義法治道路這一偉大歷史進程進行全面回顧和深入反思的理論化表達。習近平法治思想的形成發(fā)展過程，始終關涉中國式法治現(xiàn)代化道路的理論體系構建。
第三，習近平法治思想是新時代新征程全面走中國式法治現(xiàn)代化道路的根本遵循和行動指南。習近平法治思想理論體系遵循“主題-主線-體系”的邏輯框架，以全面依法治國、構建法治中國為主題主線，形成了以法治原理論、性質地位論、重大意義論、方向道路論、理論價值論、重大關系論、總體格局論、主要任務論、推進方略論、保障措施論等為基本元素的完整而系統(tǒng)的理論體系。從而，在理論預設上系統(tǒng)部署了法治中國建設全局，深刻關涉了中國式法治現(xiàn)代化道路的方方面面，為未來的中國式法治現(xiàn)代化理論和實踐勾勒了總藍圖和施工方案。因此，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的進程中，必須始終堅持習近平法治思想的指導地位和作用，把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治國的全過程各方面，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，通過法治最大限度凝聚社會共識，更加有效地保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調性，推進法治中國建設。
中國式法治現(xiàn)代化道路為法治理論創(chuàng)新注入新的動力源
馬克思主義法治理論在中國特色社會主義實踐中的時代化和本土化過程充分證明，每一次重大的法治實踐突破或法治理論創(chuàng)新，均深刻映射出特定歷史時期國家與社會發(fā)展對法治的迫切需求。中國式法治現(xiàn)代化道路以法治強國為根本目標，致力于實現(xiàn)法治與中國式現(xiàn)代化和諧統(tǒng)一、法治理論與中國法治建設實際緊密結合、法治文明有益經(jīng)驗成果與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化互鑒融合，以推動法治建設的深入發(fā)展。
一方面，法治中國建設實踐始終驅動著法治理論更新。中國式法治現(xiàn)代化道路的本質在于法治體系現(xiàn)代化，故天然具有突出創(chuàng)新發(fā)展的時代特征。中國特色社會主義法治體系完善覆蓋法制完善、依法治國到法治中國建設的全過程、多方位、立體面，并且在統(tǒng)籌推進新時代中國的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中不斷豐富發(fā)展，從而為法治理論不斷創(chuàng)新和發(fā)展注入源源不斷的動力源泉。
當前和今后一個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰(zhàn)。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。為此，習近平法治思想作為法治中國建設的指引，高瞻遠矚、居安思危，總結提煉法治中國建設實踐諸多理論創(chuàng)新追求和實踐創(chuàng)新要求及其所形成的全面法治現(xiàn)象，深刻闡述堅持和拓展中國式法治現(xiàn)代化新道路的重大戰(zhàn)略問題。
在本體論意義上，中國式法治現(xiàn)代化道路是中國共產(chǎn)黨領導的、全面的、獨立自主的、科技創(chuàng)新賦能的、中華文明傳統(tǒng)和全人類共同價值融會貫通的、走和平發(fā)展道路的法治現(xiàn)代化之路。在推進法治中國建設的進程中，我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化的本質要求，堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。貫徹堅持以習近平法治思想為指導，牢牢把握法治中國建設正確政治方向；堅持黨對法治中國建設的全面領導，從法治上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效實施；堅持人民在全面依法治國中的主體地位，把以人民為中心貫徹到法治中國建設全過程各方面；堅持憲法的國家根本法地位，加強憲法實施、履行憲法使命、維護憲法權威；堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關系等重要原則，堅持依法治國，完善中國特色社會主義法治體系。
在方法論層面上，其一，必須貫徹“六個堅持”，即必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導向、必須堅持系統(tǒng)觀念和必須堅持胸懷天下，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展“中國之治”提供重要保障。其二，在深入研究各國法治現(xiàn)代化共同價值追求的基礎上總結概括中國式法治現(xiàn)代化道路的“底色”，應包括保障和促進公平正義、堅持憲法法律至上、堅持法治平等、堅持制約和監(jiān)督公共權力、堅持尊重和保障人權、堅持司法機關依法獨立公正行使職權、堅持依法行政和正當程序等部門法原則、堅持良法善治等。其三，清醒認識到推進法治中國建設進程中需要妥善處理一些重大關系，全面考慮頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等關鍵要素之間的平衡與協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，這對于法治建設的順利推進具有決定性的意義。
另一方面，中國式法治現(xiàn)代化道路的特征在“中國特色”。中國式法治現(xiàn)代化道路要在中國特色社會主義法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。為達成此目標，中國共產(chǎn)黨在過去百余年的中國革命、建設與改革的各個歷史階段中，始終堅定地將馬克思主義法治理論與中國法治實踐相結合，堅定不移地推動中國法治現(xiàn)代化的進程。在改革開放特別是黨的十八大以來的長期探索和實踐基礎上，我們黨將法治作為社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分來統(tǒng)籌推進。黨的二十大報告首次以法治專章部署了未來法治建設工作，為中國式法治現(xiàn)代化道路注入了新的活力。這些集中體現(xiàn)在習近平法治思想中，以全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，不斷引領和推動中國式法治現(xiàn)代化實現(xiàn)重大的歷史性跨越：從依法治國到全面依法治國；從建設法治國家到建設法治中國；從中國特色社會主義法律體系到中國特色社會主義法治體系；從“法律之治”到“良法善治”；從推進依法治國到統(tǒng)籌推進依法治國和依規(guī)治黨；從國內法治到統(tǒng)籌國內法治和國際法治，等等。這些轉變說明，中國式法治現(xiàn)代化道路是中國共產(chǎn)黨領導中國人民在長期法治探索和實踐中歷經(jīng)艱苦方開辟出來的，是經(jīng)深入推進法治領域縱深變革的實踐證明了的，符合中國國情、富有鮮明中國特色、符合時代發(fā)展要求的正確道路。中國式法治現(xiàn)代化道路既有對過去探索中國特色社會主義法治道路理論成果以及對法治實踐成果的概括、提煉和總結，也有對新時代法治建設階段各種現(xiàn)實問題的理論創(chuàng)新和發(fā)展。
中國式法治現(xiàn)代化道路的“中國特色”內涵豐富，包括堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持形式正義與實質正義的統(tǒng)一；堅持中華民族傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨的紅色法治基因與人類共同的法治文明成果融會貫通；堅持法治與其他治理方式融合治理；堅持自上而下與自下而上的雙向互動；堅持統(tǒng)籌推進、一體建設；堅持將堅守法治信仰與深化法治實踐高度融合等。這些具有中國特色的法治理念，并非單純沿襲中華傳統(tǒng)法律文化的母版，也不是機械套用馬克思主義經(jīng)典法治理論的模版，更非盲目模仿其他國家社會主義法治現(xiàn)代化的翻版。它是在深入研究國內外法治建設經(jīng)驗的基礎上，把科學社會主義基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結合起來，不斷探索總結出來適應新時代發(fā)展要求的法治理念。
以習近平法治思想引領法治中國建設
中國式法治現(xiàn)代化道路是在唯物辯證法的科學指導下，扎根于中國歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實需求、融合理論突破與實踐創(chuàng)新、積極吸納中國法治文化的精髓與全球法治文明優(yōu)秀成果，進而形成一整套富有中國特色、符合中國國情的中國法治方案。
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。應將法治強國目標自覺融入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的總體戰(zhàn)略安排之中，以行動和成效答好中國式現(xiàn)代化這個政治考卷。這是推進中國式現(xiàn)代化建設進程中的一項重大課題，需要以嚴謹、穩(wěn)重、理性的態(tài)度來對待，以確保法治建設的穩(wěn)健推進和現(xiàn)代化建設的順利實現(xiàn)。因此，一方面要深刻認識以習近平法治思想引領法治中國建設實踐的重大意義，正確把握法治現(xiàn)代化的普遍性和特殊性、中國式法治現(xiàn)代化道路的中國特色和社會主義底色、中國式法治現(xiàn)代化新道路與世界法治文明大道之間的銜接協(xié)調，把握本質要求，理清邏輯體系，進而推進習近平法治思想與法治中國建設實踐的有序良性互動；另一方面，要堅持理論和實踐相結合，以法治中國的目標為指引，在理論場域中深入研究如何實現(xiàn)中國特色社會主義法治體系的現(xiàn)代化、體系化、智慧化、標準化、效用化和全球化建構命題，在中國式法治現(xiàn)代化的偉大實踐中有步驟、分階段、有重點地持續(xù)推進法治各項改革，推進法治中國的建設進程。
總之，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是一項復雜的系統(tǒng)工程，必然是一個長期歷史過程，不可能一蹴而就，需要長期的努力和積累。在未來的法治中國建設進程中，應堅持以習近平法治思想為引領，堅定不移地走中國式法治現(xiàn)代化道路，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，以高質量的法治建設來保障高質量發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅實的良法善治保障。
【本文作者為中國法學會副會長，湖南大學法學院教授；本文系國家社科基金重大項目“建設中國特色社會主義法治體系”（項目編號：23ZDA072）的階段性成果；湖南大學法學院博士研究生胡慧穎對本文亦有貢獻】
參考文獻略
責編：馮一帆／美編：王嘉騏