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大國新村
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磨亮巡察利劍 護(hù)航改革發(fā)展

新起點(diǎn)有新使命,新征程需新作為。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)以釘釘子精神抓好改革落實(shí),明確指出“把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容,以實(shí)績實(shí)效和人民滿意度檢驗(yàn)改革”。黨的巡視制度不斷發(fā)展完善至今,靠的也是不斷總結(jié)、改革和創(chuàng)新,特別是今年新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,單列一章對巡察工作作出規(guī)定,突出彰顯了黨中央對巡察工作的重視和期望,推進(jìn)巡察向下延伸拓展的堅(jiān)定決心。要堅(jiān)決貫徹黨中央要求,全面落實(shí)巡視工作方針,抓好巡察制度建設(shè)、貫通協(xié)同和責(zé)任落實(shí)等各方面、全流程工作,以利劍高懸護(hù)航改革措施落細(xì),以震懾常在倒逼改革任務(wù)落實(shí)。

下好制度建設(shè)先手棋,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。制度是事業(yè)發(fā)展的根本,沒有制度保障的事業(yè)必定是混亂的。要堅(jiān)持邊巡察、邊探索、邊完善的原則,繼承和發(fā)展已有工作經(jīng)驗(yàn),持續(xù)完善和優(yōu)化巡察工作的相關(guān)配套規(guī)章制度,以推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、流程、責(zé)任和目標(biāo)的具體化和規(guī)范化,使巡察工作每一步都有明確的規(guī)則,整體運(yùn)行有序。對于縣級巡察工作,必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委書記專題會(huì)議、縣委常委會(huì)議和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報(bào)和研究巡察工作制度的規(guī)定。制定巡察工作計(jì)劃,安排階段性巡察工作,及時(shí)研究解決巡察難點(diǎn)重點(diǎn)問題,討論決定巡察工作重要事項(xiàng)。要進(jìn)一步完善巡前通報(bào)、巡中會(huì)商、成果運(yùn)用和整改監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建巡察全過程協(xié)同、高質(zhì)量監(jiān)督體系,確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)反饋、精準(zhǔn)整改問題。要探索建立科學(xué)有效的人員選派、溝通聯(lián)系、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍管理、聯(lián)動(dòng)宣傳和考核評估等制度機(jī)制,不斷夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ),推動(dòng)提升巡察工作規(guī)范化水平。要結(jié)合地域?qū)嶋H,深入分析把握村(社區(qū))特點(diǎn),創(chuàng)新對村(社區(qū))巡察工作機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨直抵基層黨組織“神經(jīng)末梢”,更好發(fā)揮巡察密切聯(lián)系群眾紐帶作用。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)監(jiān)督全矩陣,強(qiáng)化協(xié)同配合。獨(dú)木難支,眾木成林。構(gòu)建高效協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局是推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步深化上下聯(lián)動(dòng),細(xì)化主體責(zé)任、聯(lián)動(dòng)機(jī)制等各方面聯(lián)動(dòng)措施,構(gòu)建上借下力、下借上勢、同題共答的工作格局。要進(jìn)一步打通橫向銜接渠道,拓寬巡察與人大、民主、紀(jì)檢、審計(jì)以及行業(yè)等各種監(jiān)督方式的貫通融合,深化信息互通、資源共用、力量整合、成果共享,提升監(jiān)督合力。要注重保障群眾知情權(quán),調(diào)動(dòng)群眾參與、表達(dá)和監(jiān)督的意識和積極性,發(fā)揮群眾監(jiān)督的廣泛性、直接性優(yōu)勢,推動(dòng)巡察與群眾監(jiān)督高效對接。要合理采取提級巡察、交叉巡察、聯(lián)動(dòng)巡察等方式,推動(dòng)地域、行業(yè)之間相互貫通,有效破除基層“熟人社會(huì)”干擾,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)基層巡察全覆蓋。

打好隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵牌,提高斗爭本領(lǐng)。利劍是否堅(jiān)韌、鋒利、明亮,很大程度在于持劍之人是否經(jīng)常打磨。要將隊(duì)伍建設(shè)作為巡察基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,堅(jiān)持選、育、管、用并重,讓專職的更專業(yè)、抽調(diào)的更敬業(yè),為高質(zhì)量開展巡察工作提供有力保障。要拓寬人才發(fā)現(xiàn)渠道,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部等更接近群眾生產(chǎn)生活的基層人才以及財(cái)務(wù)、工程建設(shè)等各領(lǐng)域“內(nèi)行”人才、專業(yè)骨干吸納進(jìn)入巡察隊(duì)伍,充實(shí)并動(dòng)態(tài)管理“人才庫”,確保關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙?、干得好。要根?jù)巡察干部專兼、新老等不同實(shí)際,通過集中培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、跟班鍛煉、下派掛職等方式有針對性地組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全員提升。要更加注重發(fā)揮巡察組臨時(shí)黨支部作用,促進(jìn)黨建與巡察業(yè)務(wù)的深度融合,全面提升巡察工作的質(zhì)量和效率。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,加強(qiáng)巡察干部日常教育管理,著力打造素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、敢于斗爭的巡察“鐵軍”。

奏響為民解憂安心曲,厚植為民情懷。改革成效好不好,群眾說了算。各項(xiàng)改革決策落到廣大群眾身上,最終都將通過一個(gè)個(gè)具體事物、一件件細(xì)小的實(shí)事來呈現(xiàn)。要將“人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么”作為主導(dǎo)方向,抓住群眾最關(guān)心的利益問題開展巡察監(jiān)督,深入查找并糾治各級黨組織落實(shí)改革任務(wù)、富民安民政策等不力背后的作風(fēng)和腐敗問題。要把群眾反映的路不通、溝不暢、堰不滿等“小事”作為工作著力點(diǎn),有效推動(dòng)解決一批群眾“急難愁盼”問題,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,為推動(dòng)基層治理、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、助力鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。(云南省永平縣委巡察辦 施梅)

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