基層減負(fù)效果如何，關(guān)乎基層治理效能的高低。近日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能”“引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確政績(jī)觀，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，有更多精力抓落實(shí)”。這為我們黨員干部持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)進(jìn)一步指明了方向。
基層干部避免成為“陀螺式”干部。基層工作可以說是千頭萬(wàn)緒，上級(jí)部門的各種任務(wù)和要求如同千條線一般，最終都需要通過基層干部這根“針”來穿引和落實(shí)。然而，在一些地方，仍然存在著“能者多勞”“活越干越多”的現(xiàn)象，這種錯(cuò)位的政績(jī)觀容易導(dǎo)致基層工作出現(xiàn)“形式大于實(shí)質(zhì)”的問題。為了減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)，我們必須堅(jiān)決打破那些僵化的“定式思維”，確保每位干部都有明確的責(zé)任，使每位干部的特長(zhǎng)和能力得到合理發(fā)揮，從而讓基層組織整體能夠更加高效地開展工作，真正為人民群眾辦實(shí)事、解難題。
基層減負(fù)切莫成為形式化“瘦身”。觀察近年來的實(shí)際情況，許多地方在整改“牌子多”“制度雜”“上墻亂”等問題上取得明顯成效。但也要警惕一提減負(fù)就僅限在“精簡(jiǎn)會(huì)議”或?qū)ξ⑿殴ぷ魅哼M(jìn)行“瘦身”，這些做法僅觸及問題的表面，甚至可能導(dǎo)致陷入“減負(fù)”本身變成基層必須證明其完成工作量指標(biāo)的怪圈，從而偏離了政策要求的初衷。我們必須確保思想認(rèn)識(shí)上的到位引領(lǐng)行動(dòng)上的自覺，樹立重“績(jī)”不重“痕”、留“跡”更留“心”的工作理念，以防止減負(fù)行動(dòng)中出現(xiàn)新的隱形“負(fù)擔(dān)”，并避免陷入減負(fù)消極主義心態(tài)。
減負(fù)是手段，增效是目的?；鶎?ldquo;人少、事多、責(zé)重”，減負(fù)是為了讓基層干部更好地“輕裝上陣”。一方面，需要理清明確各自權(quán)責(zé)清單。理順上下級(jí)之間、部門和基層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，別讓基層部門“責(zé)任超載”，讓基層干部把更多精力用在基層治理、服務(wù)群眾上。另一方面，為基層減負(fù)的同時(shí)也要強(qiáng)化賦能。減負(fù)并不是減責(zé)。在制定理順基層權(quán)責(zé)的同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，讓基層干部手里有更大主動(dòng)權(quán)，以便他們?yōu)榛鶎又卫憩F(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。（作者：張玉澤）
