基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿、政策執(zhí)行的“最后一公里”。為基層減負,不僅要將力戒形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,還要深度思考如何多點發(fā)力,把握好“減”與“不減”的平衡,真正“減”到關(guān)鍵處、“抓”到點子上,讓廣大基層干部能夠輕裝上陣,推動基層各項工作提質(zhì)增效。
以問題為切入點,減形式不減落實,推動基層工作負擔(dān)“減下來”。基層減負關(guān)鍵在“實”,既要緊盯反彈回潮的老問題,也要防止隱形變異的“新馬甲”,真正讓基層干部從各種“表海”“會海”“打卡”“考核”中解放出來,騰出更多的時間和精力服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)。各級黨員干部要樹立正確的政績觀,避免本末倒置,用真心多下基層、多入戶,以實地調(diào)研來代替“紙上調(diào)研”,在群眾工作中自然留痕,減少臺賬的厚度。要深入檢視,主動整改,充分聽取基層干部的心聲,圍繞基層干部需求精準(zhǔn)施策,讓基層干部甩開膀子、邁開步子,拿出更多時間和精力抓落實、干實事、出實績。
以靶向解決為突破點,減包袱不減責(zé)任,推動基層工作質(zhì)量“提上來”。減負不是減服務(wù),更不是減責(zé)任,松綁的是形式主義的束縛,擰緊的是實干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。要樹立正確的政績觀,帶著基層干、干給基層看,種好“責(zé)任田”,干好“分內(nèi)事”,讓基層干部走出“越干越怕”“越干越累”“越干越浮”的迷茫與困境。要善做減法,不搞層層加碼,厘清職責(zé)關(guān)系,劃出“邊界線”,明確基層權(quán)責(zé),把基層干部從繁雜事務(wù)的“枷鎖”中解脫出來?;鶎痈刹恳惨J識到減負的目的是激發(fā)干勁和活力,自覺增強服務(wù)意識,切實轉(zhuǎn)變工作思路,放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),切實把基層減負成效轉(zhuǎn)化為基層治理成效。
以長效機制為支撐點,減壓力不減動力,推動基層工作效能“強起來”。減負不是減標(biāo)準(zhǔn)、減動力,而是要減內(nèi)耗、少折騰,讓基層工作提質(zhì)。要在建立長效機制上下真功夫,規(guī)范督導(dǎo)考核,精減考核指標(biāo),嚴(yán)格控制“一票否決”事項,嚴(yán)格限定范圍、嚴(yán)格實施程序,推動基層由“重痕跡”向“重實績”轉(zhuǎn)變。在減壓力的同時注重添動力,優(yōu)化干部考核激勵機制,對埋頭苦干、實績突出的基層干部,要及時評先評優(yōu),提拔使用,將激勵獎勵措施兌現(xiàn)到位。要建立健全容錯糾錯機制,認真落實“三個區(qū)分開來”,完善澄清保護機制,營造實干擔(dān)當(dāng)、敢為善為的干事氛圍。要對文山會海、加碼考核、填表留痕等頑疾扭住不放、露頭就打,拿出一套行之有效的實招、硬招,真正為基層減負賦能。(作者:吳昌政)