近期,中共中央政治局召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。會議指出,形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,必須下大力氣堅(jiān)決糾治?;鶎邮秦瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。知屋漏者在宇下,知政失者在草野?;鶎痈刹繘_在第一線、站在最前沿,對民生短板的體會最深刻,對基層減負(fù)的感受最真切,也最有發(fā)言權(quán)?;鶎訙p負(fù)最終是為服務(wù)基層的,服務(wù)得到不到位,基層“哨兵”的真實(shí)聲音有重要參考價值,不僅有助于找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在,也為深化基層減負(fù)找準(zhǔn)了方向。因此,要保持與基層互動,傾聽基層聲音,回應(yīng)減負(fù)需求,推動基層減負(fù)工作良性循環(huán)、走深走實(shí)。
要聽懂基層“呼聲”,讓施策“套餐”落準(zhǔn)落實(shí)。基層減負(fù)不僅要頂層設(shè)計(jì)、自上而下、突出重點(diǎn)強(qiáng)力推動,也要堅(jiān)持實(shí)事求是、自下而上、從基層干部的呼聲中聚焦基層難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。要樹立系統(tǒng)思維,將“千條線”擰成“一股繩”、織成“一張網(wǎng)”,針對各類需求設(shè)計(jì)減負(fù)“套餐”。“簡餐”要靶向整治、應(yīng)減盡減,制定囊括精簡文件、壓縮會議、縮減制度等速效清單,通過多按“刪除鍵”快捷開展;“硬餐”要動真碰硬,化繁為簡,如考核要注重“考核有感、過程無感”,由簡單考材料、查“痕跡”向重點(diǎn)考成效、看“潛績”轉(zhuǎn)變;還要深化糾治“指尖上的形式主義”,在數(shù)字賦能上下功夫,搭建“一網(wǎng)通辦”信息資源共享交換平臺,打通跨部門、跨層級數(shù)據(jù)通道,用“算力”解放“人力”。
要聽允基層“心聲”,讓賦能“食糧”有質(zhì)有量。破解基層治理“小馬拉大車”難題,不僅要著力“輕車減負(fù)”做減法,還要聚焦“壯馬賦能”做加法,要洞悉基層輕裝上陣、政策加持、鼓勵激勵等需求心聲,給予充足高質(zhì)的“食糧”,切實(shí)激發(fā)黨員干部愿作為、善作為、有作為的內(nèi)生動力。要持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝,通過黨建引領(lǐng)基層治理,推動基層厘清權(quán)力范圍、劃定職責(zé)邊界、開出權(quán)責(zé)清單,并開展全覆蓋教育培訓(xùn),提升基層工作提質(zhì)增效“加速度”;要為基層提供必要的人、財(cái)、物、權(quán)等各類保障,推動管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層,讓基層發(fā)展“鍋里有糧”心不慌,使得上力,發(fā)得上勁;要完善考核評價機(jī)制,樹立講實(shí)干、重實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,將鼓勵激勵和容錯糾錯機(jī)制有機(jī)結(jié)合,讓干部才能與崗位需求“雙向奔赴”,推動有為就有位,有位更有為。
要聽采基層“回聲”,讓監(jiān)督“標(biāo)尺”常態(tài)長效。基層減負(fù)強(qiáng)化監(jiān)督,是破除形式主義、官僚主義的有力武器。要時刻關(guān)注基層減負(fù)的“回聲”,上下貫通,循環(huán)推進(jìn)。監(jiān)督單位要俯下身子放下架子,從基層的“回音”中深挖問題癥結(jié),采納實(shí)時建議,掌握新動向,對照監(jiān)督標(biāo)尺,及時調(diào)校不恰當(dāng)、不合理的減負(fù)內(nèi)容;要不斷拓寬監(jiān)督路徑、改進(jìn)監(jiān)督方式,更多采取明察暗訪、“四不兩直”等方式開展真督實(shí)查,把監(jiān)督變成遍訪民意的助聽器、破解反復(fù)的傳聲筒、推進(jìn)減負(fù)的加速器;基層減負(fù)永遠(yuǎn)在路上,監(jiān)督也須持之以恒,監(jiān)出習(xí)慣、督風(fēng)成俗,要樹立“碰硬舍我其誰”的政績觀和責(zé)任感,持續(xù)不斷鏟除形式主義、官僚主義滋長的土壤,最終增加基層的減負(fù)獲得感,使得基層的“雜音”越來越少。(惠雷 郭素嬌)