開放是中國式現代化的鮮明標識。新時代，我國堅持推進高水平對外開放，推進貿易和投資自由化便利化。近年來，隨著數字技術發(fā)展，數字貿易正在成為全球貿易發(fā)展的新趨勢。習近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第八次集體學習時強調“發(fā)展數字貿易”，黨的二十屆三中全會《決定》提出“創(chuàng)新發(fā)展數字貿易”。新征程上，我們要充分認識發(fā)展數字貿易的重要作用，抓住機遇推進數字貿易發(fā)展。
數字貿易是指以數據為關鍵生產要素、數字服務為核心、數字訂購與交付為主要特征的貿易，是發(fā)展數字經濟、推進高水平對外開放的重要內容。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重塑全球經濟結構，發(fā)展數字貿易能夠推動全球資金、技術、人才、知識、數據等要素暢通流動，擴大規(guī)模經濟和范圍經濟效應，增強全球貿易發(fā)展動力。對于我國來說，順應數字貿易發(fā)展新趨勢，在鞏固傳統貿易發(fā)展優(yōu)勢的同時，培育數字貿易新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，既能構建起新的貿易比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，更好助力構建新發(fā)展格局，又能為開放發(fā)展持續(xù)注入新動能，助力建設更高水平開放型經濟新體制。
黨的十八大以來，我國數字經濟發(fā)展成就顯著，數字貿易保持良好發(fā)展態(tài)勢，進一步推動數字貿易創(chuàng)新發(fā)展具備良好基礎和條件。比如，我國擁有最大規(guī)模的網民數量，數字技術人才隊伍持續(xù)壯大，數據資源相對豐富，同時還創(chuàng)造了豐富的貿易數字化應用場景；我國已經成為全球重要的企業(yè)對消費者（B2C）跨境電商交易市場，2023年可數字化交付的服務進出口規(guī)模達27193.7億元、同比增長8.5%，跨境電商進出口達2.38萬億元、增長15.6%；我國建成全球規(guī)模最大、技術領先的網絡基礎設施，光纖網絡接入帶寬實現從十兆、百兆到千兆的增長，移動網絡不斷跨越式發(fā)展；我國數字經濟領域平臺企業(yè)加速出海，影響力和競爭力不斷提升；等等。這些都為我國創(chuàng)新發(fā)展數字貿易打下了堅實基礎。
同時也要看到，我國數字貿易創(chuàng)新發(fā)展還面臨一些挑戰(zhàn)，比如數據基礎設施不夠完善、規(guī)則體系需要進一步健全、開放平臺有待升級等。深入貫徹落實習近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神，要在數字化發(fā)展浪潮中把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)，統籌協調各方力量，形成促進數字貿易創(chuàng)新發(fā)展的合力。
加強頂層設計。完善數字貿易領域的支持政策，構建數字貿易創(chuàng)新發(fā)展的政策和制度框架。統籌推進數字貿易各領域發(fā)展，積極支持數字產品貿易、數字服務貿易、數字技術貿易、數據貿易發(fā)展。培育具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的數字貿易領軍企業(yè)，積極培育具有獨特競爭優(yōu)勢的中小型數字貿易企業(yè)，支持企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，不斷增強數字貿易發(fā)展動力與活力。
加快平臺建設。對接國際高標準經貿規(guī)則，打造數字貿易高水平開放平臺。做強做優(yōu)國家數字服務出口基地，在數字服務市場準入、國際規(guī)則對接、跨境數據流動、數據規(guī)范化采集和分級分類監(jiān)管等方面先行先試。發(fā)揮好中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等平臺作用，提供更多促進數字貿易合作的國際公共產品。推動“數字絲綢之路”創(chuàng)新發(fā)展，加快“絲路電商”合作先行區(qū)建設，與共建“一帶一路”國家和地區(qū)共享數字貿易發(fā)展紅利。
完善治理體系。積極參與世界貿易組織、二十國集團等多邊、雙邊和區(qū)域數字貿易相關規(guī)則構建，營造開放、公平、公正、非歧視的數字貿易發(fā)展環(huán)境。推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》進程，加強與東盟國家、中亞國家、金磚國家、上海合作組織成員國等數字貿易合作。完善數據出境安全管理制度，提升數據安全治理監(jiān)管能力，促進數據跨境安全有序流動，維護數字領域產業(yè)安全。
強化技術和人才支撐。加快數字貿易技術創(chuàng)新，提升人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數據等數字技術創(chuàng)新能力，努力實現關鍵核心技術自主可控。加強數字貿易人才培養(yǎng)，支持高等學校設置數字貿易相關學科，深化校企、政企合作，支持企業(yè)加強專業(yè)人才培訓，為數字貿易高質量發(fā)展提供人才支撐。
（作者單位：對外經濟貿易大學信息學院）
