作者：王江（中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長(zhǎng)、高級(jí)工程師）
互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)文明發(fā)展的重要成果，法治是互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方式。習(xí)近平總書(shū)記高度重視網(wǎng)絡(luò)法治，將依法治網(wǎng)納入全面依法治國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想指引下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得歷史性成就，堅(jiān)定護(hù)航網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，走出一條中國(guó)特色治網(wǎng)之道，也為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)出中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
一、依法治網(wǎng)是全面依法治國(guó)的時(shí)代課題
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的政治高度和戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”，科學(xué)把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性特點(diǎn)，改革和完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，著力加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨管互聯(lián)網(wǎng)要求落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)法治工作的全過(guò)程和各方面，確保網(wǎng)絡(luò)法治始終沿著正確政治方向和道路前進(jìn)。
網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是全面依法治國(guó)的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)提出，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。推進(jìn)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是全面依法治國(guó)的必然要求，也是全面依法治國(guó)在網(wǎng)絡(luò)治理中的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響前所未有，如何依法治理好網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，是一項(xiàng)重大時(shí)代課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面實(shí)施依法治國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)機(jī)制，明確了網(wǎng)絡(luò)法治在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位、戰(zhàn)略目標(biāo)、原則要求、國(guó)際主張和基本方法，為做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治工作提供了科學(xué)指引、根本遵循和行動(dòng)指南。
網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。”當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用愈發(fā)關(guān)鍵，數(shù)字化成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法治在激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化資源配置、保障高質(zhì)量發(fā)展等方面的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，是以高水平法治賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局下，堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，將為各行各業(yè)規(guī)范有序推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)提供有力法治保障。同時(shí)，也將引領(lǐng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用在法治軌道上健康發(fā)展，持續(xù)催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)彰顯互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。“中國(guó)走向世界，以負(fù)責(zé)任大國(guó)參與國(guó)際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治。”習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點(diǎn)主張”，強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿同各國(guó)一道，加強(qiáng)對(duì)話交流，有效管控分歧，推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)法治雙多邊對(duì)話協(xié)商、交流互鑒，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際執(zhí)法司法合作，搭建與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共建共享的中國(guó)平臺(tái)，先后提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》、《全球人工智能治理倡議》等文件，倡導(dǎo)在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重的基礎(chǔ)上，共同參與全球網(wǎng)絡(luò)治理體系變革，共同推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理法治化進(jìn)程，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。
二、充分運(yùn)用法治手段保障網(wǎng)絡(luò)空間有序發(fā)展
在習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想科學(xué)指引下，我國(guó)依法治網(wǎng)深入推進(jìn)，加快構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系、高效的網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)法治監(jiān)督體系、有力的網(wǎng)絡(luò)法治保障體系，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、全面依法治國(guó)、黨在信息化條件下治國(guó)理政提供了堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持科學(xué)立法，健全網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把依法治網(wǎng)作為基礎(chǔ)性手段，繼續(xù)加快制定完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。我國(guó)始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，著力建立網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障法律制度、健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治規(guī)則、劃定網(wǎng)絡(luò)安全法律紅線、完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)范。目前，已制定出臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等基礎(chǔ)性、綜合性、全局性法律在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法150余部，基本形成了以憲法為根本，以法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)門(mén)立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系。
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，深化網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施監(jiān)督體系。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，加大個(gè)人信息保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，依法整治互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)壟斷和網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源、重要網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等領(lǐng)域安全執(zhí)法工作，持續(xù)深入開(kāi)展“清朗”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)暴力、算法濫用、未成年人游戲沉迷等問(wèn)題的治理力度，推動(dòng)形成健康規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，營(yíng)造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。同時(shí)，不斷規(guī)范和完善網(wǎng)絡(luò)法治運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)立法備案審查、重大行政處罰決定法制審核等制度，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與刑事司法銜接，有效釋放網(wǎng)絡(luò)法治監(jiān)督效能，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間公平正義。
堅(jiān)持公正司法，強(qiáng)化數(shù)字社會(huì)法治保障。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極回應(yīng)數(shù)字社會(huì)司法需求，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法體制機(jī)制創(chuàng)新。審判機(jī)關(guān)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則，發(fā)布《中國(guó)法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書(shū)；檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)造性提出“數(shù)字檢察”，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見(jiàn)》。出臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)暴力、電信詐騙等關(guān)涉人民群眾網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的司法解釋。通過(guò)審理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、算法規(guī)則、數(shù)據(jù)權(quán)屬交易、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)治理等互聯(lián)網(wǎng)特性突出的司法案件，細(xì)化法律適用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。出臺(tái)人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行規(guī)則，細(xì)化電子數(shù)據(jù)證據(jù)規(guī)則，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理程序，網(wǎng)絡(luò)司法程序規(guī)則體系逐步建立。相繼設(shè)立杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，探索成立“數(shù)據(jù)資源檢察室”，依法解決新型網(wǎng)絡(luò)糾紛，讓人民群眾享受更加公平公正、公開(kāi)透明、高效便捷、普惠均等的網(wǎng)絡(luò)司法服務(wù)。
倡導(dǎo)全民守法，提升網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)和素養(yǎng)。我國(guó)始終堅(jiān)持將網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育作為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作，全面實(shí)施網(wǎng)信系統(tǒng)法治宣傳教育規(guī)劃，網(wǎng)民法治觀念明顯提升，尊法學(xué)法守法用法日益成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的廣泛共識(shí)和基本準(zhǔn)則，社會(huì)主義法治精神在網(wǎng)絡(luò)空間得到進(jìn)一步彰顯。近年來(lái)，“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”等法治宣傳活動(dòng)品牌相繼開(kāi)展，相關(guān)部門(mén)、各大媒體積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式，持續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法內(nèi)容、形式、手段，創(chuàng)作推出一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)普法作品，向公眾提供法律知識(shí)，解讀法律法規(guī)。圍繞青少年群體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從業(yè)人員等重要普法對(duì)象開(kāi)展法治宣傳，引導(dǎo)青少年網(wǎng)民依法文明安全上網(wǎng)，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)構(gòu)筑良好社會(huì)基礎(chǔ)。
注重固本強(qiáng)基，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)法治理論支撐和人才保障。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐中產(chǎn)生的重大理論問(wèn)題和人才需求，我國(guó)重視加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治研究與教育，初步形成了理論與實(shí)踐相結(jié)合、制度與發(fā)展相適應(yīng)的教育研究、人才培養(yǎng)機(jī)制。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)法治研究機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，中國(guó)法學(xué)會(huì)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)，重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)基本理論問(wèn)題；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院成立網(wǎng)絡(luò)法治研究所，為網(wǎng)信領(lǐng)域政策決策、立法執(zhí)法提供智力支撐；高校相繼成立專(zhuān)門(mén)相關(guān)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)。各網(wǎng)絡(luò)法治專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮“ 智 囊 團(tuán) ”、“ 思 想 庫(kù) ”、“ 人才庫(kù)”的重要作用，圍繞數(shù)據(jù)、算法、平臺(tái)治理、個(gè)人信息保護(hù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能等前沿問(wèn)題開(kāi)展研究，形成一批豐富的學(xué)術(shù)研究成果。同時(shí)，我國(guó)注重培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型法治人才，積極推進(jìn)法學(xué)和網(wǎng)絡(luò)工程等學(xué)科交叉融合發(fā)展，系統(tǒng)整合傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科教育和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)學(xué)科教育，新增設(shè)法學(xué)二級(jí)學(xué)科“網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)”，網(wǎng)絡(luò)法治教育向體系化發(fā)展。
三、以網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)日新月異，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革新發(fā)展，也帶來(lái)諸多新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，如何統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、自由和秩序、開(kāi)放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，運(yùn)用法治觀念、法治思維和法治手段推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，成為當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的課題。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法治保障。緊跟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨地域、跨行業(yè)、跨層級(jí)特點(diǎn)，持續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快出臺(tái)綜合性、全局性、基礎(chǔ)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，積極完善相應(yīng)配套法規(guī)，明晰主管部門(mén)權(quán)責(zé)權(quán)限，劃定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)字平臺(tái)等各主體的行為規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力。加快推進(jìn)人工智能、電子證照（證章）等數(shù)字技術(shù)立法，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)涉外法治建設(shè)，兼顧國(guó)家安全與數(shù)字貿(mào)易便利，進(jìn)一步細(xì)化完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)法律法規(guī)，賦予企業(yè)、消費(fèi)者等市場(chǎng)參與主體相應(yīng)權(quán)利義務(wù)。
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，筑牢優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)絡(luò)法治防線。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理是網(wǎng)絡(luò)綜合治理的核心內(nèi)容，要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管互聯(lián)網(wǎng)、黨管新媒體的原則，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)、審查、發(fā)布、傳播各個(gè)環(huán)節(jié)，注重高質(zhì)量信息內(nèi)容的充分有效供給，始終保持網(wǎng)絡(luò)空間正能量充沛。制定互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)分類(lèi)目錄，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估機(jī)制，對(duì)違法和不良信息進(jìn)行精細(xì)分類(lèi)、智能監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)評(píng)估、依法清理，有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)態(tài)黑名單制度，健全揚(yáng)優(yōu)抑劣監(jiān)管機(jī)制。積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用開(kāi)展分眾化、差異化、個(gè)性化傳播，以主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭算法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo),唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。深化互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和準(zhǔn)入管理。持續(xù)開(kāi)展“清朗”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中整治網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、算法濫用、網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻亂象和涉企侵權(quán)等突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)發(fā)展，破解信息時(shí)代國(guó)家治理新挑戰(zhàn)新難題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展，催生一系列新業(yè)態(tài)新模式，但相關(guān)法律制度還存在時(shí)間差、空白區(qū)。”在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代邁向智能時(shí)代的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，亟需緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革，著眼立法的前瞻性和戰(zhàn)略性、針對(duì)性和有效性，及時(shí)制定完善互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新模式相關(guān)法律規(guī)則，以高質(zhì)量立法引領(lǐng)、保障和驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面提升技術(shù)治網(wǎng)管網(wǎng)能力水平，進(jìn)一步加大對(duì)算法推薦、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域管理技術(shù)的研發(fā)力度，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、應(yīng)急響應(yīng)與處理、評(píng)估檢測(cè)等技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，前瞻性應(yīng)對(duì)以自動(dòng)駕駛、AIGC等為代表的顛覆性人工智能技術(shù)帶來(lái)的新型社會(huì)問(wèn)題和監(jiān)管挑戰(zhàn)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好數(shù)字生活的新期待新需求。突出重點(diǎn)、急用先行，加快推進(jìn)人工智能、電子證照（證章）、生物識(shí)別、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法律法規(guī)供給，更好地化解數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)，在法治軌道推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
深化網(wǎng)絡(luò)法治研究，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)智力支撐。堅(jiān)持立足中國(guó)、借鑒國(guó)外、把握當(dāng)代、面向未來(lái)，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)法治基礎(chǔ)理論和前沿問(wèn)題研究，深化網(wǎng)絡(luò)治理理念、內(nèi)容、方式、措施等全方位創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建，提煉更多具有鮮明中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)法治新概念、法學(xué)新范疇、法理新表述，用“中國(guó)之理”詮釋好“中國(guó)之治”。圍繞網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)重要規(guī)劃、重大立法等，開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性法律政策研究，加強(qiáng)新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)法律制度供給研究，不斷豐富互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理制度“工具箱”。加強(qiáng)涉外網(wǎng)絡(luò)法治研究，提高運(yùn)用法治手段應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域外部“長(zhǎng)臂管轄”和打壓遏制的能力，提升我國(guó)在全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系中的話語(yǔ)權(quán)。加快網(wǎng)絡(luò)法治智庫(kù)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院等專(zhuān)業(yè)性智庫(kù)在網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)中的作用，組織引領(lǐng)高校、科研院所等專(zhuān)家力量聚焦重大網(wǎng)絡(luò)法治問(wèn)題開(kāi)展攻堅(jiān)研究、產(chǎn)出智力成果，提升服務(wù)決策水平，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和法治中國(guó)建設(shè)提供有力人才保障和智力支撐。
