【摘要】從2015年首次在政策層面提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃到2024年“人工智能+”寫入政府工作報(bào)告，我國(guó)逐漸從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)階段向智能革命階段邁進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)不僅持續(xù)深化對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，更將數(shù)智技術(shù)視為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈攀升而言，下一步的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域是集成電路和計(jì)算軟件，核心是人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)。為此，要緊密圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、算法優(yōu)化、模型創(chuàng)新等手段，加快人工智能領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展與高水平應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力 人工智能 “人工智能+” 數(shù)智技術(shù)
【中圖分類號(hào)】F124.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2024年1月31日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。”2024年政府工作報(bào)告明確指出：“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》作出重要部署，強(qiáng)調(diào)：“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。”“以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化環(huán)保、安全等制度約束。”數(shù)智技術(shù)是數(shù)字化和智能化的有機(jī)融合，可以被理解為“數(shù)字化+智能化”，其代表著在數(shù)字化基礎(chǔ)上融入并應(yīng)用機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等智能技術(shù)的進(jìn)程。數(shù)智化是新型工業(yè)化的顯著標(biāo)志，也是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵路徑。借助“人工智能+工業(yè)制造”“人工智能+生成設(shè)計(jì)”等手段，能夠加速智能工廠、未來(lái)工廠以及“燈塔工廠”等的構(gòu)建，進(jìn)而推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。那么，“人工智能+”行動(dòng)與新質(zhì)生產(chǎn)力之間究竟是怎樣的關(guān)系？在“人工智能+”行動(dòng)的強(qiáng)勁推動(dòng)之下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)又將會(huì)發(fā)生哪些深刻變化？這些變化對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意味著什么？本文將從多個(gè)維度出發(fā)，嘗試對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入分析與探討。
從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“人工智能+”
2015年3月5日，在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告中，首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。這一計(jì)劃提出的基本背景是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)革命。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)革命是信息革命第三階段的特征，前兩個(gè)階段分別是計(jì)算機(jī)革命和互聯(lián)網(wǎng)革命。從20世紀(jì)中葉開(kāi)始到冷戰(zhàn)結(jié)束，主要表現(xiàn)為計(jì)算機(jī)革命；冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)將之前用于軍事領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解禁，從而引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)革命。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)革命發(fā)展到一定階段，尤其是隨著智能移動(dòng)設(shè)備和4G通訊網(wǎng)絡(luò)的普及，人類社會(huì)步入了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)革命階段。不可否認(rèn)，在互聯(lián)網(wǎng)革命階段，我國(guó)還處于遠(yuǎn)距離跟隨的狀態(tài)。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，其中一個(gè)重要條件是我國(guó)通訊基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展。在2G階段，我國(guó)還明顯落后于世界先進(jìn)水平，但是在3G階段，我國(guó)已經(jīng)步入世界前列。在4G落地的過(guò)程中，我國(guó)則在應(yīng)用上處于世界領(lǐng)先地位，出現(xiàn)了如微信和支付寶等部分代表性應(yīng)用。在這一背景之下，我國(guó)政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。
2024年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)2016年以來(lái)我國(guó)在人工智能領(lǐng)域一系列舉措的再確認(rèn)。我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到人工智能對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊重要性。2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，同年科技部宣布成立新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)辦公室。各地區(qū)各部門也制定了一系列政策來(lái)落實(shí)上述規(guī)劃的內(nèi)容。這些政策對(duì)于我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
2022年11月ChatGPT的發(fā)布帶來(lái)了人工智能發(fā)展的新一次浪潮。如果說(shuō)谷歌開(kāi)發(fā)的AIphaGo是專用人工智能的高峰，那么ChatGPT則表現(xiàn)出較強(qiáng)的通用性，表明人工智能技術(shù)的廣泛突破可能會(huì)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)力帶來(lái)普遍性的影響。2024年2月Sora的發(fā)布則意味著人工智能大模型技術(shù)從大語(yǔ)言模型（Large Language Models）轉(zhuǎn)向大視覺(jué)模型（Large Vision Models）。①由此，我國(guó)認(rèn)識(shí)到，任何關(guān)鍵技術(shù)都要落地在具體場(chǎng)景當(dāng)中，并對(duì)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所貢獻(xiàn)。2024年全國(guó)兩會(huì)期間，新質(zhì)生產(chǎn)力成為熱點(diǎn)概念。將“人工智能+”寫入政府工作報(bào)告和新質(zhì)生產(chǎn)力成為熱門并不是一個(gè)偶然重合?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而生產(chǎn)力首先要圍繞一些關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)展開(kāi)。我們當(dāng)下所討論的新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵技術(shù)就是人工智能。因?yàn)槿斯ぶ悄艿谋举|(zhì)是對(duì)人類智力的一種模擬，換言之，一旦人工智能技術(shù)達(dá)到一個(gè)較高水平之后，相關(guān)技術(shù)會(huì)應(yīng)用在其他所有領(lǐng)域之中。人工智能技術(shù)是一種通用性技術(shù)，它的突破會(huì)在其他相關(guān)領(lǐng)域形成擴(kuò)散效應(yīng)。例如，近期核聚變技術(shù)的突破在很大程度上就與人工智能和計(jì)算模擬的發(fā)展有密切關(guān)系。②
新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈攀升
從本質(zhì)上講，新質(zhì)生產(chǎn)力這一概念具有鮮明的時(shí)代性，它與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對(duì)比。傳統(tǒng)生產(chǎn)力指的是那些已經(jīng)相對(duì)成熟、廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)與方法，而新質(zhì)生產(chǎn)力則是指那些尚未全面普及，但已展現(xiàn)出顯著創(chuàng)新性特征，并有望在未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中引發(fā)顛覆性變革的、以新技術(shù)為核心的生產(chǎn)力。以工業(yè)革命為例，紡織工業(yè)從手工生產(chǎn)向蒸汽動(dòng)力生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，以及隨后電力對(duì)蒸汽動(dòng)力的替代，均是新舊生產(chǎn)力更迭的生動(dòng)體現(xiàn)。
人工智能作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心技術(shù)之一，其崛起并非偶然現(xiàn)象，而是建立在算力、算法和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上。需要指出的是，當(dāng)前的人工智能技術(shù)正處于快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化的初期階段，盡管通用人工智能的全面應(yīng)用尚需時(shí)日，但其潛力已不容忽視。對(duì)于我國(guó)而言，把握人工智能技術(shù)的突破契機(jī)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向更高層次攀升的關(guān)鍵所在?；仡櫄v史，我國(guó)在前三次工業(yè)革命中的角色經(jīng)歷了從旁觀者到積極參與者的轉(zhuǎn)變。從第一次工業(yè)革命時(shí)的邊緣位置，到第二次工業(yè)革命中實(shí)業(yè)家的初步嘗試，再到新中國(guó)成立后系統(tǒng)性的生產(chǎn)力發(fā)展，直至改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)騰飛，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。在這一過(guò)程中，我國(guó)產(chǎn)業(yè)突破的路徑逐漸清晰：從承接發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步，逐步向高技術(shù)含量、高附加值的領(lǐng)域邁進(jìn)。
不可否認(rèn)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)突破最初是從一些技術(shù)含量相對(duì)較低、同時(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家正需要轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)入手的。例如，在第一次工業(yè)革命期間最為重要的紡織工業(yè)，是我國(guó)在這一時(shí)期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破的關(guān)鍵部門。早期的產(chǎn)業(yè)突破往往呈現(xiàn)出三個(gè)特征：第一，產(chǎn)業(yè)特征為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；第二，發(fā)達(dá)國(guó)家需要大范圍地轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能；第三，產(chǎn)業(yè)類型主要為日用消費(fèi)品、簡(jiǎn)單電子加工品等。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)革命的深入發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐明顯加快。以百度、阿里、騰訊、華為、京東等企業(yè)為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，憑借龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)迅速崛起，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。同時(shí)，在新興領(lǐng)域如5G技術(shù)方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距迅速縮小，甚至在某些方面實(shí)現(xiàn)了并跑乃至領(lǐng)跑。可以說(shuō)，在一些傳統(tǒng)的、相對(duì)高端的工業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是在歷史中形成的，趕超的難度相對(duì)較大。但對(duì)于新領(lǐng)域新賽道，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距較小，甚至很多是同步的，因而更容易產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，我國(guó)5G產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了快速推進(jìn)階段，形成了“三大運(yùn)營(yíng)商基本完成布局、主設(shè)備具備較大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、終端廠商技術(shù)基本持平”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
近十年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈攀升成效顯著。第一，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，向傳統(tǒng)的第一次和第二次工業(yè)革命中的主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反哺，傳統(tǒng)工業(yè)部門實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)。這也是我國(guó)強(qiáng)調(diào)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本背景，即要把互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用到傳統(tǒng)的工業(yè)部門，利用信息革命和智能革命的技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升。比如，三一重工推出了樹(shù)根互聯(lián)平臺(tái)，海爾推出了卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。第二，在碳中和與能源安全戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)在新能源領(lǐng)域開(kāi)辟了新賽道，形成了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
需要指出的是，在推動(dòng)信息革命的過(guò)程中，美國(guó)在軟硬件領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)較為明顯。硬件主要是高端的集成電路，軟件則是各類操作系統(tǒng)。實(shí)際上，美國(guó)的基本邏輯就是利用對(duì)關(guān)鍵的硬件和軟件的控制，再加上對(duì)新的人工智能技術(shù)的運(yùn)用，與其他國(guó)家拉開(kāi)技術(shù)差距。在美國(guó)某些商業(yè)精英和政客的想象中，只要控制了人工智能的關(guān)鍵算法、算力和必要的能源，那么其在許多方面就不需要依賴世界范圍的分工。同時(shí)，為了保障其在信息產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位，美國(guó)還試圖通過(guò)盟友體系來(lái)加強(qiáng)其控制能力。以集成電路為例，美國(guó)力圖控制芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如英偉達(dá)、英特爾、蘋果、特斯拉等都是芯片設(shè)計(jì)龍頭企業(yè)。而芯片制造和相應(yīng)材料提供則可以由盟友來(lái)實(shí)現(xiàn)，如韓國(guó)三星提供晶圓代工，韓國(guó)海力士提供存儲(chǔ)硬件，日本則是更多保障相關(guān)集成電路材料。當(dāng)然，對(duì)于美國(guó)而言，最為安全的策略是將全部的集成電路產(chǎn)能放到美國(guó)本土③。整體來(lái)看，無(wú)論是光刻機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，還是關(guān)鍵材料，抑或是晶圓代工和芯片設(shè)計(jì)，美國(guó)都力圖通過(guò)一系列政策安排將其牢牢地掌握在自己手中。對(duì)此，我國(guó)必須保持清醒認(rèn)識(shí)與高度警惕。尤其是在集成電路與計(jì)算軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，我國(guó)應(yīng)加大自主研發(fā)力度，突破技術(shù)瓶頸，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。同時(shí)，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)成為未來(lái)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域之一，以推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)壯大與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
以“人工智能+”行動(dòng)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
人工智能是引領(lǐng)未來(lái)的戰(zhàn)略性技術(shù)，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要陣地，其通過(guò)全面作用于勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。鑒于此，一些國(guó)家實(shí)施“小院高墻”政策，意圖對(duì)我國(guó)人工智能技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性打壓。2022年8月，美國(guó)政府明確禁止英偉達(dá)向我國(guó)出口高性能GPU A100和H100芯片，英偉達(dá)隨后專門面向中國(guó)市場(chǎng)推出了符合美國(guó)出口管制要求的A800和H800芯片（限制了A100和H100部分性能）。此外，為了阻止中國(guó)企業(yè)對(duì)AI芯片“囤貨”，美國(guó)著力增加相關(guān)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)口高端AI芯片的成本。通過(guò)收緊AI芯片的對(duì)華出口，美國(guó)企圖進(jìn)一步削弱我國(guó)的AI實(shí)力。從短期效果來(lái)看，這種算力管控?zé)o疑會(huì)影響我國(guó)人工智能技術(shù)的發(fā)展。由此，應(yīng)該注意如下幾個(gè)方面。
第一，要清醒認(rèn)識(shí)到人工智能競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。人工智能技術(shù)是在信息革命的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的。盡管目前中美在人工智能領(lǐng)域仍存在一定差距，但中美同處于人工智能發(fā)展的第一梯隊(duì)，我國(guó)仍具有一些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，例如快速應(yīng)用、整體大市場(chǎng)、有效組織動(dòng)員以及人才規(guī)模龐大等。換言之，這些優(yōu)勢(shì)為我們?cè)陂L(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)重大突破提供了可能。人工智能技術(shù)的一個(gè)典型特點(diǎn)是快速傳播性，即任何一項(xiàng)新技術(shù)在取得進(jìn)展之后，全世界的科學(xué)家都會(huì)對(duì)其進(jìn)行攻關(guān)。例如，在OpenAI發(fā)布Sora之后，諸多研究團(tuán)隊(duì)對(duì)Sora的技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行解剖式分析和復(fù)現(xiàn)，并很快公布了相應(yīng)的開(kāi)源框架。
第二，通用人工智能的發(fā)展離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，而我國(guó)在這方面具備顯著優(yōu)勢(shì)。人工智能是在規(guī)模法則（Scaling Laws）之上涌現(xiàn)的，隨著人工智能技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，其對(duì)算力和電力等基礎(chǔ)設(shè)施的要求會(huì)更高。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，算力總規(guī)模達(dá)到230EFLOPS，居全球第二位，5G、6G等關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破，高性能計(jì)算持續(xù)處于全球第一梯隊(duì)；在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，我國(guó)擁有全世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。制造業(yè)是“人工智能+”行動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng)，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模巨大、信息基礎(chǔ)設(shè)施完善，為人工智能技術(shù)與制造業(yè)深度融合奠定了良好基礎(chǔ)。
第三，人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其既創(chuàng)造新價(jià)值，也帶來(lái)新挑戰(zhàn)。人工智能作為兼具信息和通信技術(shù)特點(diǎn)的數(shù)智技術(shù)，具有通用智能和基礎(chǔ)平臺(tái)的雙重屬性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域以及社會(huì)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都表現(xiàn)出重要改進(jìn)提升作用。需要注意的是，人工智能的發(fā)展會(huì)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特所討論的“創(chuàng)造性破壞”的特點(diǎn)。換言之，其在創(chuàng)造一個(gè)新世界的同時(shí)，也會(huì)打破舊世界，這其中就會(huì)出現(xiàn)規(guī)模較大的破壞效應(yīng)。人工智能技術(shù)發(fā)展可能會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生一種內(nèi)爆效應(yīng)。因此，人工智能技術(shù)的發(fā)展會(huì)對(duì)社會(huì)保障制度甚至體制機(jī)制提出較高要求。
比如，美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的快速進(jìn)步也給其內(nèi)部帶來(lái)了巨大張力。美國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大的是服務(wù)業(yè)，而在人工智能技術(shù)發(fā)展的短期影響中，受到?jīng)_擊最大的就是服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)型服務(wù)業(yè)。2023年美國(guó)陷入了近幾十年來(lái)最大的罷工潮。從醫(yī)療業(yè)、汽車制造業(yè)到好萊塢，數(shù)十萬(wàn)名美國(guó)工人在全美多地進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間罷工或停工抗議，要求改善福利和工作條件。2023年7月，數(shù)千名演員與編劇一起參與了16萬(wàn)人的大罷工，這是好萊塢六十多年來(lái)最大規(guī)模的罷工。影視行業(yè)向數(shù)字流媒體時(shí)代的轉(zhuǎn)型以及更廣泛的技術(shù)變革便是此次罷工的主要原因，編劇和演員們明顯感覺(jué)到了生成式人工智能快速發(fā)展對(duì)其工作的挑戰(zhàn)。根據(jù)OpenAI發(fā)布的報(bào)告，短期內(nèi)受大模型影響最大的是編程人員、量化金融分析師、會(huì)計(jì)師、翻譯等之前被認(rèn)為是收入較高的白領(lǐng)。例如，根據(jù)谷歌官方披露的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，其2023年累計(jì)裁員超過(guò)12000人。從這個(gè)角度來(lái)講，人工智能技術(shù)發(fā)展越快，在短期內(nèi)可能帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題就越多。如何通過(guò)更加完善的社會(huì)保障制度來(lái)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，是必須要思考的課題。
根據(jù)馬克思主義經(jīng)典理論，生產(chǎn)力一定要與相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系相匹配。因而，當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平時(shí)，就需要匹配相應(yīng)的更為先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系。實(shí)際上，在人工智能技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，社會(huì)主義制度會(huì)體現(xiàn)出較大的優(yōu)越性。因?yàn)樯鐣?huì)主義制度強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料公有制以及社會(huì)較為均等化的分配。例如，扎實(shí)推動(dòng)全體人民共同富?？梢栽谝欢ǔ潭壬辖鉀Q人工智能快速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的分配問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。”當(dāng)然，我國(guó)仍需進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。從生產(chǎn)力的角度來(lái)看，人工智能技術(shù)發(fā)展提供了未來(lái)物質(zhì)生活更加豐富的可能性，我們需要通過(guò)更加完善的制度對(duì)人工智能的巨大社會(huì)產(chǎn)出進(jìn)行分配。如此才能使得先進(jìn)生產(chǎn)力與先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)，才能夠更加有效地消除人工智能技術(shù)發(fā)展過(guò)程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
從2015年首次在政策層面提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃到2024年“人工智能+”寫入政府工作報(bào)告，我國(guó)逐漸從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)階段向智能革命階段邁進(jìn)。當(dāng)前，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)成為加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。為此，未來(lái)我國(guó)應(yīng)緊密圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、算法優(yōu)化、模型創(chuàng)新等手段，加快人工智能領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)人工智能高質(zhì)量發(fā)展與高水平應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
（作者為華東政法大學(xué)政府管理學(xué)院教授，政治學(xué)研究院院長(zhǎng)）
【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“加快數(shù)字化發(fā)展與建設(shè)數(shù)字中國(guó)的政治保障研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21AZD021）階段性成果】
【注釋】
①Yixin Liu,Kai Zhang,Yuan Li,etc.,"Sora:A Review on Background,Technology,Limitations,and Opportunities of Large Vision Models,"February 28,2024.
②Claudia Melatini,"The Future Is Now:How AI Is Fast-Tracking Nuclear Fusion Breakthroughs,"Energies Magazine,March 22,2024.
③Willy Shih,"American Semiconductor Is Taking A Step Towards U.S.Domestic Chip Packaging,"Forbes,January 9,2022.
責(zé)編/孫渴 美編/楊玲玲
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。
