【摘要】現(xiàn)代職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨吸引力偏弱、職普壁壘尚未完全打通、產(chǎn)教融合深度不足等問題。對(duì)此，應(yīng)以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、人工智能技術(shù)賦能為契機(jī)，培育公眾職業(yè)教育新觀念、搭建職普融通立交橋、打造產(chǎn)教融合助推器，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，為我國培養(yǎng)更多大國工匠。
【關(guān)鍵詞】職普融通 產(chǎn)教融合 職業(yè)教育體系 【中圖分類號(hào)】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任，對(duì)于助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出：“深化教育綜合改革。”“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。”①我國已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家提供了有力支撐。但目前我國職業(yè)教育發(fā)展仍存在大而不強(qiáng)等短板弱項(xiàng)，亟待加快職業(yè)教育體制機(jī)制改革，構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系面臨的現(xiàn)實(shí)問題
職業(yè)教育吸引力有待提升。社會(huì)公眾對(duì)職業(yè)教育依然存有一定偏見，這既源自傳統(tǒng)觀念，也與教育體系和制度設(shè)計(jì)息息相關(guān)。首先，在中國數(shù)千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)觀念對(duì)人們職業(yè)選擇影響較深，一定程度上阻礙了職業(yè)平等觀念的形成。其次，我國的教育類型與社會(huì)職業(yè)具有顯著的層次差異性。一方面，職業(yè)教育長期低于普通教育層次而存在，雖然在上世紀(jì)八九十年代中等專業(yè)學(xué)校一度頗受歡迎，但自1999年以來，我國高等教育大幅擴(kuò)招，加速發(fā)展。職業(yè)教育的發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)地位受到影響。尤其近年來，學(xué)齡人口和新生人口的減少，使得中等職業(yè)教育招生愈發(fā)困難，加深了人們對(duì)職業(yè)教育的社會(huì)偏見。最后，職業(yè)教育自身也存在一些問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，投入相對(duì)不足的問題日益凸顯，影響了職業(yè)教育的社會(huì)聲譽(yù)和辦學(xué)質(zhì)量。投入不足造成優(yōu)秀師資匱乏和實(shí)踐設(shè)備缺失，與職業(yè)教育類型相匹配的特色教學(xué)系統(tǒng)無法建立，學(xué)校供給難以滿足社會(huì)實(shí)際需求。此外，應(yīng)試導(dǎo)向和教育內(nèi)卷也導(dǎo)致部分中職學(xué)校過于注重考試成績而忽視技能培養(yǎng)，偏離了職業(yè)教育的本質(zhì)。“普職分流”政策引發(fā)的社會(huì)焦慮和輿論炒作，也給職業(yè)教育的發(fā)展帶來了多方面壓力。
職普壁壘尚未完全打通。近年來，為促進(jìn)職普融合發(fā)展，國家出臺(tái)了一系列政策措施，各地也開展了諸多探索和實(shí)踐，但效果卻不盡如人意。“職普融通”更多的是職業(yè)教育向普通教育的“單向奔赴”，普高學(xué)生流向中職的情況依然較少。“職普融通橫向上‘通而不融’，縱向上‘貫而不暢’”②。
“職普融通”不暢的主要問題在于職普轉(zhuǎn)換形式單一、層次較淺，壁壘明顯。調(diào)研顯示，多地促進(jìn)“職普融通”的普遍做法是，允許學(xué)校探索性設(shè)立“職普融通班”，此類班級(jí)學(xué)生占比相對(duì)較小，且課程設(shè)置上主要側(cè)重于普通高中課程，將轉(zhuǎn)入普通高中作為激勵(lì)學(xué)生的一種方式，為學(xué)生提供“二次中考”的機(jī)會(huì)。但這種模式?jīng)]有形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，易于回歸應(yīng)試教育的老路。加之“職普融通”渠道不暢，囿于普高學(xué)位限制等因素，職高轉(zhuǎn)普高難度較大，中職生學(xué)業(yè)成績要在普高生中脫穎而出方有機(jī)會(huì)。另外，部分地區(qū)在普通高中設(shè)立了“職教本科班”，旨在吸引升學(xué)至普通本科院校存在困難的學(xué)生參與，并邀請(qǐng)職業(yè)教育師資擔(dān)任高考專業(yè)課的教學(xué)工作。然而，這種做法卻在一定程度上導(dǎo)致了職業(yè)教育資源的“單向輸出”，普通高中學(xué)生擠占了職教本科的名額，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。若要真正實(shí)現(xiàn)“職普融通”，就需要完善職普學(xué)分互認(rèn)制度，完善“出入”機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的選擇權(quán)，體現(xiàn)教育的包容性，更應(yīng)打破職業(yè)教育的內(nèi)循環(huán)和職教學(xué)生的身份固化，推動(dòng)形成職普深度融通、制度供給充分、條件保障有力的良好生態(tài)，幫助學(xué)生兼具厚實(shí)的通識(shí)教育基礎(chǔ)和扎實(shí)的職業(yè)實(shí)踐能力。
產(chǎn)教融合深度仍顯不足。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合，是現(xiàn)代化職教體系建設(shè)的核心目標(biāo)。近年來，我國持續(xù)推出產(chǎn)教融合政策，旨在解決當(dāng)前產(chǎn)教融合深度不足的問題，并將其視為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的的重要抓手。通過產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的緊密對(duì)接，促使教育緊密貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，同時(shí)產(chǎn)業(yè)也能為教育提供有力支持，實(shí)現(xiàn)以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教。
產(chǎn)教融合需要“政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)”充分融合，協(xié)同推進(jìn)。然而，一些地方政府的教育、科技、人才工作依然存在各自為政、相互脫節(jié)的問題，跨部門協(xié)作仍然面臨一系列難題，部分行政管理部門對(duì)產(chǎn)教融合的認(rèn)識(shí)尚不到位，導(dǎo)致產(chǎn)教融合工作效果欠佳，項(xiàng)目難以順利推進(jìn)，校企合作依然存在“校熱企冷”的現(xiàn)象，產(chǎn)教融合依然存在“合而不深”的問題。究其原因，主要在于未能充分考慮企業(yè)的經(jīng)營需求，對(duì)企業(yè)吸引力不夠，企業(yè)參與產(chǎn)教融合的動(dòng)力不足。如“現(xiàn)代學(xué)徒制”發(fā)展遇阻，這是由于合作企業(yè)用工周期長、崗位有限，企業(yè)投入成本高，因此難以維持長期的深度合作。再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡現(xiàn)象長期持續(xù)，東西部職業(yè)教育之間、中高職之間的投入情況和發(fā)展現(xiàn)狀存在較大差異，產(chǎn)教融合發(fā)展不均衡的問題日益凸顯。特別是在中職學(xué)校升學(xué)比例持續(xù)攀升，“就業(yè)學(xué)生少，升學(xué)課程多”的背景下，產(chǎn)教融合更容易陷入新的困境。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的時(shí)代機(jī)遇
《決定》指出：“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。”現(xiàn)代職業(yè)教育致力于培養(yǎng)大國匠才，是培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的重要陣地。人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，正在重塑人類社會(huì)的生產(chǎn)、生活乃至生存方式。在人工智能技術(shù)賦能下，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，既是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要路徑，也是應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化的迫切需要。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力開啟職業(yè)教育新格局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求打破教育、科技與產(chǎn)業(yè)之間的隔閡，打通理論與實(shí)踐、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)與應(yīng)用之間的壁壘，從而在根本上賦予職業(yè)教育更高的地位和更新的形式。
一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅要求堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的獨(dú)特價(jià)值?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?？萍紕?chuàng)新的根本動(dòng)力在于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，而創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)取決于教育體系的深化改革。“教育、科技、人才”三者形成了相互依存、相互促進(jìn)的邏輯鏈，教育是這一鏈條中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為將科學(xué)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，亟需培養(yǎng)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的高技術(shù)技能人才隊(duì)伍。我國經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，優(yōu)化創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式是各級(jí)教育部門的共同使命。職業(yè)教育應(yīng)抓住這一重大機(jī)遇，提升職業(yè)教育的層次、豐富職業(yè)教育的內(nèi)涵，構(gòu)建多樣立體、協(xié)同共生的職業(yè)教育新體系。
另一方面，鑒于我國就業(yè)市場(chǎng)面臨的勞動(dòng)者供給規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大與人才需求結(jié)構(gòu)性短缺的雙重挑戰(zhàn)，如何有效促進(jìn)人力資本增值、賦能新質(zhì)勞動(dòng)者成為全社會(huì)各領(lǐng)域亟待解決的重要課題。“新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供新的技術(shù)支撐、新的生產(chǎn)模式、新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升，具有創(chuàng)新資源、鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)市場(chǎng)需求等優(yōu)勢(shì)，能夠賦能職業(yè)教育向高質(zhì)量方向轉(zhuǎn)型變革。”③以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)從人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵路徑，對(duì)于提升人力資源整體價(jià)值、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略具有無可替代的重大意義。
人工智能催生職業(yè)人才培養(yǎng)新模式。人工智能技術(shù)正從多個(gè)維度深刻變革職業(yè)教育，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、教育資源以及校企合作模式的全面升級(jí)。
人工智能對(duì)職業(yè)教育的影響不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面的升級(jí)，更深刻地改變了人才培養(yǎng)的核心特征和具體要求。密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)、靈活調(diào)整專業(yè)、力保學(xué)生就業(yè)，是職業(yè)人才培養(yǎng)的基本特征。為此，職業(yè)教育必須不斷適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者能力需求的動(dòng)態(tài)變化。隨著人工智能應(yīng)用向縱深發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)與新崗位不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)教育的就業(yè)模式和培養(yǎng)方式受到巨大沖擊，而職業(yè)教育特有的基因促使其積極應(yīng)對(duì)時(shí)代變遷，精準(zhǔn)調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置，與時(shí)代發(fā)展保持同步。
人工智能的迅猛發(fā)展不僅重塑了傳統(tǒng)教育模式，也開辟了未來技能人才培養(yǎng)的全新空間。人工智能時(shí)代的到來預(yù)示著新的人才培養(yǎng)模式的誕生，為職業(yè)教育的創(chuàng)新與發(fā)展提供了廣闊的空間。隨著數(shù)字化和智能化的不斷發(fā)展，物理世界將與虛擬世界融合。“數(shù)字孿生”能夠讓實(shí)體設(shè)備通過仿真過程在虛擬空間中完成映射，從而大大提高職業(yè)教育的范圍與效率；“鏡像世界”能夠通過增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）將虛擬信息投射到真實(shí)世界，從而深度改變教育的實(shí)施方式和組織形式，顯著提升職業(yè)教育的可接近性與可操作性。以人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)為主要內(nèi)容的個(gè)性化教育風(fēng)靡開來，職業(yè)教育將在三個(gè)維度被激活：其一，視頻平臺(tái)將會(huì)解放教學(xué)形式、豐富教學(xué)內(nèi)容，讓教師和學(xué)生跨時(shí)空鏈接，并隨時(shí)轉(zhuǎn)化身份；其二，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的深度結(jié)合將使虛擬世界的場(chǎng)景更加真實(shí)、真實(shí)世界的規(guī)律更易理解，能夠?yàn)榻虒W(xué)增加空間感和運(yùn)動(dòng)感，從而讓職業(yè)教育在有限的投入下同時(shí)提升復(fù)雜程度與專業(yè)程度；其三，新的交往平臺(tái)和工作平臺(tái)將使小組合作與項(xiàng)目式學(xué)習(xí)變得真實(shí)可行且充滿樂趣，極大提升了職業(yè)教育課程的生動(dòng)性和吸引力。
綜上，“人工智能+教育”旨在通過職業(yè)教育與現(xiàn)代技術(shù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育的個(gè)性化和精準(zhǔn)化。以此為基準(zhǔn)，職業(yè)教育將在師資建設(shè)、內(nèi)容選擇、培養(yǎng)方式和教學(xué)模式上實(shí)現(xiàn)重大突破，從而真正迎來職普融通、產(chǎn)教融合的重大機(jī)遇。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的路徑
樹立職業(yè)教育新觀念，構(gòu)建職業(yè)教育新生態(tài)。長期以來，職業(yè)教育在社會(huì)認(rèn)知和制度設(shè)計(jì)上仍面臨著一些挑戰(zhàn)，阻礙了其應(yīng)有作用的充分發(fā)揮。為推動(dòng)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，亟需在觀念和生態(tài)層面進(jìn)行系統(tǒng)性變革。通過政策制度的引領(lǐng)和大職業(yè)觀念的深化，使職業(yè)教育突破傳統(tǒng)的認(rèn)知局限，構(gòu)建符合新時(shí)代需求的新生態(tài)，進(jìn)而為社會(huì)培養(yǎng)出更多具備創(chuàng)新能力和實(shí)踐素養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
以政策制度為引領(lǐng)，樹立職業(yè)教育新觀念。“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”④。黨的十八大以來，黨中央始終聚焦職業(yè)教育質(zhì)量提升與體系完善，持續(xù)加大關(guān)注力度，不斷健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加大政策扶持力度?！蛾P(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)性文件的密集出臺(tái)，不僅為職業(yè)教育發(fā)展點(diǎn)亮了前行之路，更為其構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的制度基石。在此背景下，各級(jí)人民政府和教育行政部門、有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)緊密契合國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需求，切實(shí)落實(shí)加快建設(shè)職業(yè)教育新體系的時(shí)代要求。
以大職業(yè)觀為目標(biāo)，營造職業(yè)教育新生態(tài)。大職業(yè)觀強(qiáng)調(diào)的是對(duì)職業(yè)的全面理解，不僅涵蓋傳統(tǒng)意義上的技能和知識(shí)追求，也包含職業(yè)生涯規(guī)劃和跨領(lǐng)域工作的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。以大職業(yè)觀引領(lǐng)學(xué)校教育，將重塑全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知與理解。
一方面，大職業(yè)觀下的職業(yè)教育不再僅限于傳授某一領(lǐng)域的專業(yè)技能，而是致力于全面提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，使其能夠靈活應(yīng)對(duì)未來的復(fù)雜環(huán)境和多重挑戰(zhàn)。在此方面，部分地區(qū)已作了有益探索。目前，全國有4500余所職業(yè)學(xué)校支持中小學(xué)開展勞動(dòng)教育實(shí)踐和職業(yè)啟蒙教育，將職業(yè)體驗(yàn)課程納入中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)與技術(shù)相關(guān)課程體系，并依托職業(yè)院校的教育教學(xué)資源和專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)接地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)組織開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。此做法已取得良好效果，既可推而廣之，亦須深度探索。譬如挖掘各門學(xué)科課程蘊(yùn)含的職業(yè)元素，編寫專門的職業(yè)啟蒙教材，將職業(yè)教育融入日常教學(xué)之中，用全課程引導(dǎo)學(xué)生理性、科學(xué)地規(guī)劃自己的職業(yè)路徑等。
另一方面，大職業(yè)觀強(qiáng)調(diào)的是終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展，因此職業(yè)教育將被視為全民終身教育體系中的重要一環(huán)，而非僅為未能進(jìn)入普通教育體系學(xué)生的備選方案。以此為導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)下重塑對(duì)職業(yè)教育的新認(rèn)知，讓職業(yè)教育成為“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭”的教育類型，讓職業(yè)教育作為與普通教育并行不悖、相互補(bǔ)充的教育路徑，共同促進(jìn)人才的終身發(fā)展。
搭建職普融通渠道，拓展職業(yè)教育新形態(tài)。構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系過程中，尤需強(qiáng)化職普融通的“橫向貫通與縱向銜接”，精心構(gòu)建人才成長立交橋，以彰顯職業(yè)教育形態(tài)。
其一，構(gòu)建靈活開放的職普融通格局。打破職業(yè)教育與普通教育之間的障礙，對(duì)現(xiàn)有的教育體制機(jī)制進(jìn)行深入改革和完善。逐步摒棄“唯分?jǐn)?shù)論”的局限，通過制度層面的創(chuàng)新，構(gòu)建一個(gè)更為靈活開放、包容并蓄的職普融通機(jī)制，以拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展空間。鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身興趣和潛能，在職業(yè)教育和普通教育之間自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)和技能的無縫對(duì)接?？赏ㄟ^推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源共享、學(xué)籍互轉(zhuǎn)等措施，賦予學(xué)生更大的教育選擇權(quán)，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)的多樣化。
其二，優(yōu)化橫向融通的成人成才路徑。在職業(yè)教育與普通教育之間構(gòu)建橫向融通渠道，促進(jìn)人才全面成長。促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育兩個(gè)不同教育領(lǐng)域之間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為學(xué)生提供更加全面和均衡的教育體驗(yàn)。職業(yè)學(xué)校可增設(shè)通識(shí)和文化類課程，提升職業(yè)學(xué)校文化課程學(xué)習(xí)的深度和廣度，強(qiáng)調(diào)文化素養(yǎng)和職業(yè)技能之間的關(guān)系。普通高中可增設(shè)職業(yè)類課程，開展職業(yè)生涯指導(dǎo)和規(guī)劃、綜合實(shí)踐課程，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力與職業(yè)認(rèn)知。同時(shí)，積極探索職普融通的專門課程開發(fā)，嘗試以必修課或選修課的形式，為學(xué)生提供更為豐富的課程選擇。
其三，完善縱向貫通的成人成才通道。在中職教育和高等教育之間打造縱向銜接的學(xué)生成才立交橋，讓中職學(xué)生擁有更多選擇機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全國已有超過一半的中職畢業(yè)生升入高職和本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，高職畢業(yè)生在保持高就業(yè)率的同時(shí)，每年也有近20%的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了升學(xué)深造。隨著本科層次職業(yè)教育規(guī)模的逐步擴(kuò)大，教育部已批準(zhǔn)設(shè)立多所職業(yè)本科院校，并明確要求“適時(shí)開展研究生層次職業(yè)教育試點(diǎn)”，如此便為學(xué)生提供了接受更高層次教育的機(jī)會(huì)。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，普通高等學(xué)?？稍O(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)，專科職業(yè)學(xué)校也可以設(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)，這樣的設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)人才的貫通培養(yǎng)，確保學(xué)生能夠在不同教育階段之間平滑過渡，從而為社會(huì)培養(yǎng)出更多具有實(shí)際技能和理論知識(shí)的復(fù)合型人才。通過這種縱向銜接打破傳統(tǒng)教育體系壁壘，為學(xué)生提供更靈活多樣的發(fā)展路徑，加強(qiáng)教育的綜合性和融合性。
打造產(chǎn)教融合助推器，激發(fā)職業(yè)教育新動(dòng)能。職業(yè)教育是連接教育與產(chǎn)業(yè)的重要紐帶。通過產(chǎn)教融合，職業(yè)教育能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，提升人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接，應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)化的產(chǎn)教融合機(jī)制，以此催生職業(yè)教育新動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
首先，做好頂層設(shè)計(jì)，擘畫產(chǎn)教融合未來圖景。黨的二十大報(bào)告指出：“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。”職業(yè)教育不僅僅是一項(xiàng)教育活動(dòng)，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國家進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，以充分整合政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等各方資源。特別是在智能時(shí)代大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，深化產(chǎn)教融合、校企合作顯得尤為重要。通過產(chǎn)教深度融合，職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式成為突出辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，類型定位得到進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化。同時(shí)，因?yàn)榻逃齼?nèi)容更加貼近實(shí)際工作需求，能為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們能夠更好地適應(yīng)未來職場(chǎng)的挑戰(zhàn)。職業(yè)教育也能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，培養(yǎng)出更多符合時(shí)代需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
其次，深化產(chǎn)教融合，建立政校行企協(xié)同機(jī)制。深化產(chǎn)教融合，是提升職業(yè)教育適應(yīng)性和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要通過加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作，切實(shí)做到“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”，確保職業(yè)教育的課程內(nèi)容和教學(xué)方法緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。二要推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)”雙線并進(jìn)，強(qiáng)化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素，打通“教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的產(chǎn)教融合。三要促進(jìn)校企深度合作，讓企業(yè)參與課程設(shè)計(jì)和教學(xué)過程，為學(xué)生提供最新的行業(yè)知識(shí)和技能，從而培養(yǎng)出更多符合市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。自2022年12月以來，教育部指導(dǎo)建設(shè)了2個(gè)國家級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、28個(gè)國家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體。“據(jù)了解，一年來，通過建設(shè)國家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，有近1.2萬人次教師入企實(shí)踐、6000多名企業(yè)高技能人才入校授課，2400多門課程得到優(yōu)化更新、500多門企業(yè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程轉(zhuǎn)化為學(xué)校課程，職業(yè)教育資源日益豐富。”⑤。通過產(chǎn)教融合學(xué)生可以在真實(shí)的工作環(huán)境中進(jìn)行實(shí)習(xí)，從而更好地理解理論知識(shí)在實(shí)際工作中的應(yīng)用，進(jìn)一步推動(dòng)了職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、課程共建、師資隊(duì)伍等方面的高質(zhì)量發(fā)展。
最后，優(yōu)化發(fā)展路徑，打造產(chǎn)教融合新生態(tài)。優(yōu)化職業(yè)教育的發(fā)展路徑，對(duì)現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行有效整合。讓職業(yè)教育產(chǎn)教融合真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”。這包括加強(qiáng)校企合作，充分利用企業(yè)的實(shí)踐平臺(tái)和行業(yè)資源，為學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過整合政府、學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)多方資源，共同打造一個(gè)更加完善的職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。例如，江蘇率先組織開展職業(yè)體驗(yàn)課活動(dòng)，打造中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心等，將職業(yè)體驗(yàn)課程納入中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)與技術(shù)相關(guān)課程體系，同時(shí)依托職業(yè)院校、地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，組織學(xué)生進(jìn)行職業(yè)體驗(yàn)，使其豐富了閱歷，開闊了眼界。2023年山東下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“金融+財(cái)政+土地+信用”產(chǎn)教融合10條激勵(lì)措施的通知》，教育部予以充分肯定并轉(zhuǎn)發(fā)全國。地方經(jīng)驗(yàn)的成功實(shí)踐表明，因地制宜、政策創(chuàng)新、資源整合是推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的有效路徑。通過產(chǎn)教融合，政府牽頭積極協(xié)調(diào)各類資源，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和人員投入，學(xué)校和企業(yè)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的關(guān)鍵問題開展協(xié)同創(chuàng)新，聚焦行業(yè)緊缺高技能人才開展聯(lián)合培養(yǎng)，充分整合各方資源，從而形成一個(gè)良性循環(huán)的職業(yè)教育發(fā)展模式，激發(fā)職業(yè)教育新動(dòng)能，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
（作者為西南大學(xué)教師教育學(xué)院教授、博導(dǎo)）
【注：本文系全國教學(xué)科學(xué)規(guī)劃西部項(xiàng)目“人口新形勢(shì)下西南民族地區(qū)基礎(chǔ)教育師資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究”(課題編號(hào)：XRA240350）階段性成果】
【注釋】
①《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年7月22日。
②曾天山、蘇敏、李杰豪、杭?。骸段覈七M(jìn)職普融通的實(shí)踐探索、現(xiàn)實(shí)困難與應(yīng)對(duì)策略》，《中國教育學(xué)刊》，2024年第5期。
③鄭蓓、阮紅芳：《新質(zhì)生產(chǎn)力賦能職業(yè)教育高質(zhì)量的邏輯理路》，《中國職業(yè)技術(shù)教育》，2024年第12期。
④《中華人民共和國職業(yè)教育法》，新華社，2022年4月21日。
⑤《現(xiàn)代職業(yè)教育體系加快構(gòu)建—推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、深化產(chǎn)教融合》，《人民日?qǐng)?bào)》，2024年4月15日。
責(zé)編/陳楠 美編/楊玲玲
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。
