清清木蘭溪，悠悠長河水。9月，漫步木蘭溪畔，碧水安瀾，白鷺翩飛。作為“全國十大最美家鄉(xiāng)河”，木蘭溪被譽(yù)為福建省莆田市的“母親河”。習(xí)近平總書記在福建工作期間，指揮推動木蘭溪流域治理，木蘭溪也成為全國第一條全流域系統(tǒng)治理的河流。奮進(jìn)新征程，莆田市城廂區(qū)持續(xù)深化“變害為利、造福人民”的生動實(shí)踐，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，將黨建工作與全域幸福河湖、木蘭溪綜合治理等工作深度融合，以黨員帶頭示范，推動全民參與共治，讓“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映。
建立“黨支部+黨小組+黨員”巡河護(hù)河體系
木蘭溪發(fā)源于福建省中部的戴云山脈，橫貫莆田，自西北向東注入大海，干流全長105公里，流域面積1732平方公里。木蘭溪上下游最大自然落差近800米，下游河道彎曲、斷面狹窄，以前每逢雨季，常有洪水漫灘；若遇海潮，海水頂托倒灌，鹽堿灼地，兩岸南北洋地區(qū)一度洪水泛濫。“雨下仙游東西鄉(xiāng)，水淹莆田南北洋。”流傳至今的民謠，是木蘭溪曾經(jīng)水患頻發(fā)的真實(shí)寫照。
1999年木蘭溪綜合治理拉開序幕；2003年木蘭溪裁彎取直工程完成；2011年木蘭溪防洪工程實(shí)現(xiàn)兩岸防洪堤閉合……一個(gè)個(gè)防洪項(xiàng)目接續(xù)落地，莆田主城區(qū)全面結(jié)束“洪水不設(shè)防”的歷史。
水患治好了，如何管好水、用好水，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，是考驗(yàn)莆田的長遠(yuǎn)問題。除木蘭溪外，城廂區(qū)有各級河道67條，總長336.88公里。河道多、里程長、分布廣這一現(xiàn)實(shí)情況，為河流管護(hù)帶來新的治理難題。
為打破治理瓶頸，提升巡河護(hù)河實(shí)效，城廂區(qū)結(jié)合市委“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，把網(wǎng)格化精細(xì)管理作為推進(jìn)全區(qū)幸福河湖建設(shè)的重要途徑，強(qiáng)化“網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、區(qū)域到人”河道監(jiān)管體系，切實(shí)把環(huán)保治理責(zé)任落實(shí)到最小治理單元和最后責(zé)任主體。通過壓實(shí)網(wǎng)格黨組織職責(zé)，在河道醒目位置放置網(wǎng)格管理公示牌，建立“黨支部+黨小組+黨員”三級巡河護(hù)河體系，引導(dǎo)黨員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任河段，參與巡河護(hù)河工作，切實(shí)打通河道管護(hù)的“最后一公里”。
林加俊是華亭鎮(zhèn)五云村的黨員網(wǎng)格員，他家門口便是木蘭溪支流西湖溪在五云的源頭流域。“我每天都會到村里的河段、塘壩、溝渠看一看，能處理的及時(shí)處理，不能處理的第一時(shí)間上報(bào)。”提到自己的網(wǎng)格員身份，林加俊十分驕傲。
水系治理有了“智慧大腦”
“臺風(fēng)剛過，木蘭溪上游河段里的水葫蘆被全部沖到木蘭陂頭，堵住了木蘭陂泄洪口。通過‘全市一張圖’上報(bào)，當(dāng)天下午木蘭溪管理處就派了幾艘船來打撈。”木蘭陂段黨員巡河員陳宇說，“自從有了巡河APP，問題有人認(rèn)領(lǐng)，整改有人監(jiān)督，辦結(jié)效率高，全民巡河護(hù)河不再是難題。”
信息直報(bào)、快速響應(yīng)、系統(tǒng)閉環(huán)……數(shù)字化治理為城廂區(qū)河道管理提供了便捷高效的通道。城廂區(qū)依托“全市一張圖”大數(shù)據(jù)平臺，打造木蘭溪全流域治理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以數(shù)字化賦能幸福河湖管理，構(gòu)建河湖智慧監(jiān)管新模式。通過細(xì)化河湖入網(wǎng)，發(fā)動各網(wǎng)格黨支部整合錄入河湖數(shù)據(jù)10萬多條，接入18座地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，推動一“圖”統(tǒng)抓、統(tǒng)攬、統(tǒng)督、統(tǒng)辦。實(shí)施“天空地”一體化水環(huán)境監(jiān)控，完善“岸上查、點(diǎn)上測、網(wǎng)上管、天上巡”四維一體流域智慧管理模式，重點(diǎn)依托無人機(jī)自動巡檢，智能記錄河湖全線生態(tài)信息，成為“日常巡”“重點(diǎn)巡”的有力補(bǔ)充。屬地黨委吹哨各部門定期會商巡河數(shù)據(jù)，巡河黨員專人領(lǐng)辦APP上傳的問題，限期整改反饋，全過程閉環(huán)管理，流域智慧管理日益數(shù)字化、精細(xì)化、智能化。
“全市一張圖”系統(tǒng)運(yùn)行以來，城廂區(qū)通過無人機(jī)在線巡查、“莆田河長助手”APP等線上閉環(huán)流轉(zhuǎn)，整改銷號巡河問題1.2萬余個(gè)，切實(shí)為水系治理提供“智慧大腦”。
結(jié)對共建護(hù)河暢水清
華亭鎮(zhèn)園頭村婦聯(lián)主席、黨員翁新容，今年3月被評為莆田市十佳最美“木蘭姐姐”護(hù)河宣講員，談起護(hù)河經(jīng)驗(yàn)，不由打開話匣子：“提高群眾的環(huán)保意識對保護(hù)木蘭溪很重要，我們村巾幗志愿隊(duì)伍共有成員15名，年均服務(wù)超過1000個(gè)小時(shí)。”
城廂區(qū)堅(jiān)持高位推動，由區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化整合區(qū)直部門、基層黨組織、黨員群眾力量，不斷完善“河湖長帶頭治、人大代表聯(lián)動督、政協(xié)委員協(xié)同守、紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)巡、民間力量合力護(hù)”的多方守河護(hù)水格局，搭建涉水部門交流、專家智庫合作、社會各界參政等平臺，共解治水難題。
坐落在龍橋街道的綬溪公園，被譽(yù)為莆田的“城市綠肺”，也是木蘭溪流域綜合治理重點(diǎn)項(xiàng)目之一。在綬溪兩岸，時(shí)常有機(jī)關(guān)黨員志愿者向游客、居民等發(fā)放生態(tài)文明宣傳單，開展巡河護(hù)河、漂浮物清理等志愿活動，用實(shí)際行動守護(hù)一溪碧水。
城廂區(qū)深入開展“機(jī)關(guān)+村（社區(qū)）”黨組織結(jié)對共建活動，由河道所在村（社區(qū)）黨支部與掛鉤部門定期聯(lián)合開展水源保護(hù)主題黨日活動、志愿服務(wù)活動等，幫扶參與河道管護(hù)。各級機(jī)關(guān)黨員組成清河行動小隊(duì)，赴木蘭陂、延壽溪、東圳水庫等重點(diǎn)水域，開展水體及周邊環(huán)境專項(xiàng)排查與清理行動，共同維護(hù)河暢、水清、岸綠、景美。同時(shí)，群眾自發(fā)組建巾幗河長、企業(yè)河長、河小青等河長隊(duì)伍，開展全民行動，形成親水愛水惜水護(hù)水的良好氛圍。
當(dāng)下，莆田市正以木蘭溪綜合治理統(tǒng)攬綠色高質(zhì)量發(fā)展，集成實(shí)施“千古木蘭溪、百里江山圖、十里風(fēng)光帶”工程，切實(shí)讓良好生態(tài)成為最普惠的民生福祉，不斷鞏固提升生態(tài)文明的木蘭溪樣本。
（本報(bào)通訊員 易振環(huán) 劉靜霄）
(責(zé)編：王珂園、王先進(jìn))
