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正確認識把握“三個更好相適應(yīng)”的理論邏輯

摘 要:“三個更好相適應(yīng)”是黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想,是黨對于馬克思主義基本原理的自覺運用和中國化發(fā)展。新征程上進一步全面深化改革,要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點,加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力更好相適應(yīng);以高質(zhì)量發(fā)展為目標,形成符合新發(fā)展理念的上層建筑,推動上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)更好相適應(yīng);以治理現(xiàn)代化為指向,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。

關(guān)鍵詞:進一步全面深化改革 “三個更好相適應(yīng)” 中國式現(xiàn)代化 制度體系

【中圖分類號】D6 【文獻標識碼】A

黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想,強調(diào)要推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。全會提出的“三個更好相適應(yīng)”從深層次解析了改革的內(nèi)在意涵,既是對馬克思主義揭示的社會基本矛盾運動規(guī)律的準確把握,也是以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代需求,更是新征程上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重要遵循。

以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力更好相適應(yīng)

習(xí)近平總書記指出:“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”[1]生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動是人類社會變革和發(fā)展的基本動力,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的立足點,在整個馬克思主義理論體系中具有著基礎(chǔ)性的意義。對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用基本原理的把握,是進一步全面深化改革的基礎(chǔ)理論依據(jù)。進一步全面深化改革,首先是要通過體制機制改革建構(gòu)起更好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系,更好地支撐和促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動規(guī)律是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思主義在人類歷史上第一次系統(tǒng)深刻闡明了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這一對矛盾范疇,揭示了人類社會發(fā)展的內(nèi)在動因。一方面,生產(chǎn)力從根本上決定著生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。馬克思指出:“各個人借以進行生產(chǎn)的社會關(guān)系,即社會生產(chǎn)關(guān)系,是隨著物質(zhì)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)力的變化和發(fā)展而變化和改變的。”[2]生產(chǎn)力在社會矛盾運動中起著根本性和主導(dǎo)性的作用,一定程度發(fā)展的生產(chǎn)力決定了以特定形態(tài)出現(xiàn)的生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力的進步必然引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系的改變。另一方面,馬克思也注意到生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有著顯著的反作用,他強調(diào):“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。”[3]也就是說,生產(chǎn)關(guān)系并不會自動隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而變動,具有著相對的穩(wěn)定性和獨立性。當先進的生產(chǎn)關(guān)系充分適應(yīng)生產(chǎn)力水平時,生產(chǎn)力就能夠最大程度得到解放和發(fā)展;反之當落后的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的阻礙時,就會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,必須要用社會革命改變之。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的匹配不是“一勞永逸”的,生產(chǎn)力的發(fā)展沒有終點,就決定了生產(chǎn)關(guān)系的革新也沒有止境。社會也正是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系持續(xù)的矛盾運動中不斷地發(fā)展。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。不斷推動社會革命、正確改造和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系從而實現(xiàn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨在百余年奮斗中得出的一條重要經(jīng)驗。新中國成立以來,黨在馬克思主義科學(xué)指導(dǎo)下,形成和完善了適應(yīng)先進生產(chǎn)力發(fā)展、符合中國實際的社會主義生產(chǎn)關(guān)系,極大解放和發(fā)展了中國社會生產(chǎn)力。中國特色社會主義進入新時代,社會生產(chǎn)力總體顯著提高,新時代發(fā)展生產(chǎn)力的目標從解決“有沒有”向著解決“好不好”轉(zhuǎn)變,迫切需要發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。”[4]新質(zhì)生產(chǎn)力深刻改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵、路徑和表現(xiàn)形式,代表著一種全新的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),必然需要依托新型生產(chǎn)關(guān)系的支撐和推動。概括來說,面向新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求,新型生產(chǎn)關(guān)系之“新”主要展現(xiàn)在:第一,側(cè)重創(chuàng)新驅(qū)動,以往勞動資料和勞動者的簡單結(jié)合形式已不能概括當代生產(chǎn)力的發(fā)展態(tài)勢,科技創(chuàng)新和技術(shù)進步在生產(chǎn)過程中正起著越來越重要的作用,需要對科技創(chuàng)新進行生產(chǎn)關(guān)系中的重新定位。第二,優(yōu)化要素配置,新質(zhì)生產(chǎn)力要求全要素生產(chǎn)率的大幅提升,經(jīng)濟增長不再唯一依賴有形生產(chǎn)要素的投入,還包含知識、教育、技術(shù)培訓(xùn)、組織管理等方面,意味著要調(diào)整生產(chǎn)組織方式與利益分配格局以提升這些要素配置效率。第三,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,新質(zhì)生產(chǎn)力同新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度關(guān)聯(lián),需要有相匹配的體制機制和發(fā)展環(huán)境保障公平競爭和創(chuàng)新活力。

加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系,充分激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的推動作用。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出:“健全相關(guān)規(guī)則和政策,加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。”[5]明確了加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系的主要目標是促進先進生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。要實現(xiàn)這個目標,進一步全面深化改革首先要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,增強新質(zhì)生產(chǎn)力吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的“聚合力”。全會針對性部署要堅持和落實“兩個毫不動搖”,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,深化科技體制改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制等舉措,努力引導(dǎo)構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的有利成長條件。其次,進一步全面深化改革要建立高標準市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,提高先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢集聚的“流動性”。全會強調(diào)了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮市場機制作用,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。此外,進一步全面深化改革要擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境,提升先進生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚的“助推力”。全會提出要完善高水平對外開放體制機制,利用擴大的國際合作助力國內(nèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的發(fā)展,并通過更高水平的開放增強新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展活力、促進更廣范圍的要素流動與集聚。

以高質(zhì)量發(fā)展為目標,推動上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)更好相適應(yīng)

習(xí)近平總書記指出:“只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來觀察,把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向。”[6]上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的矛盾運動,是社會基本矛盾運動的一個重要方面。進一步全面深化改革,要不斷完善各領(lǐng)域上層建筑,適應(yīng)新時代經(jīng)濟基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展要求,繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。

上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的矛盾運動揭示了人類社會發(fā)展邏輯。恩格斯對于上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的相互關(guān)系做過準確的總結(jié),那就是:“直接的物質(zhì)的生活資料的生產(chǎn),從而一個民族或一個時代的一定的經(jīng)濟發(fā)展階段,便構(gòu)成基礎(chǔ),人們的國家設(shè)施、法的觀點、藝術(shù)以至宗教觀念,就是從這個基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,因而,也必須由這個基礎(chǔ)來解釋,而不是像過去那樣做得相反。”[7]歷史唯物主義深刻指出,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展決定著經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì)和狀況,上層建筑在這個基礎(chǔ)上與之相互作用、相互制約。一方面,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,中華傳統(tǒng)文化中有“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”的警句。政治、法律、文化現(xiàn)象都不可能脫離當時的生產(chǎn)力水平而存在,都有其現(xiàn)實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,上層建筑可以反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ),上層建筑具有相對獨立性,會通過政治體制、法律規(guī)范、意識形態(tài)等對經(jīng)濟基礎(chǔ)施加影響:當上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展“沿著同一方向起作用”時,上層建筑就能夠極大促進經(jīng)濟的發(fā)展;反之則會“給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的損害,并造成大量人力和物力的浪費。”[8]上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的相互關(guān)系原理是社會發(fā)展的內(nèi)在邏輯,也是社會主義改革的理論邏輯。在階級社會,統(tǒng)治階級控制上層建筑用以維護自身的階級利益,只會有意識地促進自身所代表的那一部分經(jīng)濟基礎(chǔ)的有限發(fā)展;只有在社會主義社會中,上層建筑才能因其更廣泛的代表性,具有完善自身以促進經(jīng)濟基礎(chǔ)充分發(fā)展的條件。國家制度是上層建筑的集中表現(xiàn)形式,完善上層建筑必然導(dǎo)向國家體制機制變革。

高質(zhì)量發(fā)展是新時代經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展要求。進入新時代,中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是中國社會經(jīng)濟基礎(chǔ)呈現(xiàn)的新變化;中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,黨的二十大報告強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,這是中國社會經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的新要求。習(xí)近平總書記強調(diào):“當前,推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。”并指出:“歸結(jié)起來,這些問題都是社會主要矛盾變化的反映,是發(fā)展中的問題,必須進一步全面深化改革,從體制機制上推動解決。”[9]高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,其內(nèi)涵不僅僅是生產(chǎn)率的簡單提高,更是發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會狀況的深刻轉(zhuǎn)變。要從粗放的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向提質(zhì)增量的發(fā)展方式,就必須充分發(fā)揮上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的促進作用,這對完善上層建筑提出了更高要求。黨的二十屆三中全會提出上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)更好相適應(yīng),意味著要從上層建筑“被動適應(yīng)”經(jīng)濟基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)樯蠈咏ㄖ?ldquo;主動引導(dǎo)推動”經(jīng)濟發(fā)展,這也正是習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的“制度優(yōu)勢”的題中之義。進一步全面深化改革推動上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)更好相適應(yīng),就是要通過體制機制的完善更好更充分地發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事、人民當家作主、新型政黨制度等優(yōu)勢,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的制度環(huán)境和社會環(huán)境,從體制機制上保障和促進中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

進一步全面深化改革,要繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度上層建筑。習(xí)近平總書記指出:“完善中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程,必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展,已有制度需要不斷健全,新領(lǐng)域新實踐需要推進制度創(chuàng)新、填補制度空白。”[10]黨的十八大以來,黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革突出制度建設(shè)這條主線,中國特色社會主義制度在改革中更加成熟更加定型,可以說初步形成了適應(yīng)新時代我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑體系。進一步全面深化改革,制度建設(shè)依然是不變的主線。黨的二十屆三中全會將繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為進一步全面深化改革的總目標,提出聚焦經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、黨的領(lǐng)導(dǎo)等主要領(lǐng)域,繼續(xù)完善各項體制機制。全會對進一步全面深化改革的總目標作出明確部署,即在經(jīng)濟體制上聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,政治體制上聚焦發(fā)展全過程人民民主,文化體制上聚焦建設(shè)社會主義文化強國,社會體制上聚焦提高人民生活品質(zhì),生態(tài)文明體制上聚焦建設(shè)美麗中國,國家安全體制上聚焦建設(shè)更高水平平安中國,黨的領(lǐng)導(dǎo)體制上聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。新征程上,要緊扣進一步全面深化改革的總目標,保持制度改革的前進勢頭,推動中國特色社會主義制度上層建筑更好適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

以治理現(xiàn)代化為指向,推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)

黨的二十屆三中全會提出的推動國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)這一重要論斷,是對馬克思主義進行的符合中國實際和時代特征的豐富發(fā)展,反映了新時代以來黨推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動中國社會發(fā)展的理論和實踐成果。國家與社會的關(guān)系問題一直是受到馬克思主義經(jīng)典作家重點關(guān)注的理論命題,國家治理和社會發(fā)展相適應(yīng)是社會主義社會發(fā)展的應(yīng)有之義。進一步全面深化改革,要繼續(xù)將實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為鮮明指向,促進國家與社會的良性互動。

國家治理和社會發(fā)展相適應(yīng)是社會主義的內(nèi)在意蘊。馬克思主義科學(xué)的國家觀闡明了國家與社會的科學(xué)聯(lián)系。一方面,國家是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,社會是國家的基礎(chǔ)并決定著國家的性質(zhì)。馬克思指出:“家庭和市民社會都是國家的前提,它們才是真正的活動者;而思辨的思維中這一切卻是顛倒的。”[11]國家是社會陷入不可調(diào)和的自我矛盾時產(chǎn)生的創(chuàng)造物,社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成了國家產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎(chǔ)。另一方面,國家具有相對的獨立性。恩格斯指出:“這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量,就是國家。”[12]在階級社會中,國家以一種超然姿態(tài)相對地獨立甚至凌駕于社會之上解決或調(diào)和社會自身無法解決的沖突與矛盾,因此國家在一定限度上主動對社會進行治理。對于資產(chǎn)階級國家和資本主義社會來說,由于私有制的存在和國家權(quán)力的異化,宣稱代表絕大多數(shù)社會成員利益的國家實際上成為了社會少數(shù)統(tǒng)治階級控制的工具,國家與社會的關(guān)系處于緊張的對立之中,國家與社會的互動主要表現(xiàn)為國家對社會的壓制。而隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,在社會主義社會中,因為社會主要矛盾已不再是階級矛盾,國家作為階級沖突產(chǎn)物的這一身份逐漸淡化,國家與社會的對立正在逐漸消失,國家最終將實現(xiàn)向社會的復(fù)歸,從對于全社會各個沖突階級的“管理者”逐步轉(zhuǎn)變服務(wù)社會全體成員的“治理者”和人民內(nèi)部矛盾的“調(diào)解者”,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件是國家在社會主義社會承擔(dān)的重要職能。因此,在社會主義社會,國家治理和社會發(fā)展相適應(yīng)既是要求、也是標準,是由社會主義社會的自身屬性決定的。

新時代以來社會發(fā)展和治理情境要求國家治理與社會發(fā)展更好相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出:“真正實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,還是要靠制度,靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊伍。”[13]面對著治理社會主義社會這一個新事物,黨吸收以往世界社會主義運動的經(jīng)驗教訓(xùn),在實踐中創(chuàng)造性提出了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一目標。健康的社會發(fā)展有賴于科學(xué)的國家治理、國家治理的水平與社會發(fā)展的狀況緊密相關(guān),與社會發(fā)展相適應(yīng)的程度決定了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化始終是全面深化改革的總目標和鮮明指向,新時代以來全面深化改革注重系統(tǒng)集成、全面深化,推動各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),通過制度革新釋放出巨大國家治理效能,為全面建成小康社會、實現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中展示了中國特色社會主義統(tǒng)籌國家治理與社會發(fā)展的制度能力。隨著社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,一些社會矛盾和不安定因素也會隨之產(chǎn)生,這就要求把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,社會發(fā)展的制約性因素和潛伏性風(fēng)險有所增加;立足于新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,人民群眾對于社會發(fā)展提出了更加緊迫、更加多樣的需求,進一步全面深化改革對于社會發(fā)展穩(wěn)定和長治久安提出了更高的要求。

進一步全面深化改革,要面向社會發(fā)展要求推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。國家治理,根本上要靠制度建設(shè),本質(zhì)上是社會的良性發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào):“推進中國式現(xiàn)代化,必須進一步全面深化改革開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力。”[14]社會生產(chǎn)力和社會活力,是衡量社會發(fā)展的兩個重要指標,也是中國式現(xiàn)代化的價值導(dǎo)向。中國共產(chǎn)黨成功推進和拓展的中國式現(xiàn)代化是全方位多層次的社會主義現(xiàn)代化,其覆蓋的深度和廣度在世界現(xiàn)代化史上都是罕見的,考驗著黨在國家治理上的高超能力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須繼續(xù)依靠國家治理現(xiàn)代化,以治理現(xiàn)代化帶動社會各領(lǐng)域共同向現(xiàn)代化邁進。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革的系統(tǒng)部署覆蓋社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié),既突出了經(jīng)濟體制改革的牽引作用,又并不“唯生產(chǎn)力論英雄”,在人民民主、文化繁榮、社會治理、生態(tài)環(huán)保、國家安全、黨的建設(shè)等領(lǐng)域都一體謀劃頂層設(shè)計,進一步將黨、國家以及社會各項事務(wù)通過改革制度化、體系化、規(guī)范化,強化國家治理的系統(tǒng)動能、打通社會發(fā)展的滯塞節(jié)點。新征程上,要在推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化中推進國家治理與社會發(fā)展相適應(yīng),確保中國式現(xiàn)代化的經(jīng)濟發(fā)展豐富成果能夠及時順暢地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣l(fā)展有利條件,不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、將治理效能轉(zhuǎn)化為社會發(fā)展動能。

【本文作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院、紀檢監(jiān)察學(xué)院教授,中國人民大學(xué)中共黨史黨建研究院副院長;中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生薛思齊對本文亦有貢獻】

注釋略

責(zé)編:董惠敏/美編:石 玉

責(zé)任編輯:張宏莉