村居廉則治理順，治理順則鄉(xiāng)村興。清廉村居建設(shè)是清廉單元建設(shè)的前沿陣地和重要組成部分，事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興的底色和成效。要做實(shí)做細(xì)基層日常監(jiān)督，推進(jìn)村居廉潔文化建設(shè)，持之以恒凈化基層政治生態(tài)，繪就“班子清廉、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”的美麗村居“清風(fēng)畫卷”，以清廉建設(shè)質(zhì)效為鄉(xiāng)村全面振興賦能增效。
打造鄉(xiāng)村清廉班子，培育清廉正直“領(lǐng)頭雁”。村級(jí)黨員干部作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)和純正的社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮著至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。要突出隊(duì)伍建設(shè)，把打造清廉班子作為建設(shè)清廉村居的重要抓手，把對(duì)黨忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、清廉正直作為選用村（社區(qū)）干部的前提條件，堅(jiān)決調(diào)整處置不合格干部，提升頭雁效應(yīng)。一方面，要抓早抓實(shí)村級(jí)黨員干部廉潔教育，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)廣大村級(jí)黨員干部嚴(yán)以修身，做到廉潔奉公，讓清廉成為干事創(chuàng)業(yè)的鮮明底色。另一方面，要把正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，把警示教育抓在經(jīng)常、融入日常，通過剖析點(diǎn)評(píng)身邊反面典型案例、組織觀看教育警示片、開展廉政談心談話等方式，強(qiáng)化村級(jí)黨員干部紀(jì)法意識(shí)，讓村“兩委”成為清廉村居建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
整合基層監(jiān)督力量，織密小微權(quán)力“監(jiān)督網(wǎng)”。“千里之堤，潰于蟻穴。”基層小微權(quán)力雖小，卻關(guān)系到黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的落實(shí)效果，影響較大。要全面分類梳理村級(jí)小微權(quán)力集中的民生領(lǐng)域事項(xiàng)審批中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因地制宜制定小微權(quán)力運(yùn)行清單、村務(wù)公開清單、村干部履職負(fù)面清單，明確權(quán)力界限。要建立健全上下貫通的小微權(quán)力監(jiān)督體系，統(tǒng)籌好紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、財(cái)政等多部門力量，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。要堅(jiān)持群眾路線，用好用活群眾監(jiān)督“廣角鏡”，增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，暢通群眾反映問題的監(jiān)督渠道，推進(jìn)村務(wù)公開透明，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
厚植廉潔文化沃土，奏響清朗民風(fēng)“主旋律”。“廉以養(yǎng)德，文以化人。”培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，離不開廉潔文化的浸潤引領(lǐng)和育人教化。要立足地域特色，深入挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、紅色文化、民俗文化等文化資源中蘊(yùn)含的“清廉元素”和“清廉基因”，以崇廉尚潔、戒貪棄污為價(jià)值取向，創(chuàng)新形式、豐富載體，打造特色鮮明的廉潔文化陣地，通過一句句發(fā)人警醒的名詩警言、一幅幅情景生動(dòng)的廉潔畫作，讓黨員干部和群眾于潤物無聲中感受到清廉之風(fēng)。要把廉潔文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，廣泛開展廉政文化培育、“清廉家庭”評(píng)選等基層文化活動(dòng)，將清廉思想、清廉文化等“廉”元素融入到村規(guī)民約、家風(fēng)家教和群眾日常生活中，化風(fēng)成俗。要積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，堅(jiān)決遏制鋪張浪費(fèi)、盲目攀比等奢靡之風(fēng)，營造以廉為榮、以清為美的村居氛圍，讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更清朗。 (云南省昆明市五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 柴松岳)
