2024年5月22日，習(xí)近平總書(shū)記在山東日照考察時(shí)指出：“日照港是在改革開(kāi)放以后建設(shè)起來(lái)的，各種綜合因素聚集優(yōu)化，異軍突起，成為一個(gè)重要港口。你們是改革開(kāi)放的排頭兵。從中，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念，中國(guó)的改革開(kāi)放之路一定可以成功。”習(xí)近平總書(shū)記的講話是歷史的回聲，更是時(shí)代的號(hào)角。日照港是中國(guó)港口的一個(gè)鮮明符號(hào)，因改革開(kāi)放而生，應(yīng)改革開(kāi)放而興，用40多年時(shí)間發(fā)展成為世界上最年輕的5億噸大港，吞吐量居沿海港口全球第7位，成為全球能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)樞紐。改革，是貫穿始終的基因密碼。
因改革而生：最年輕的5億噸大港
日照港的誕生，是黨中央實(shí)事求是、科學(xué)決策的結(jié)果。黨的十一屆三中全會(huì)后，為滿足北煤南運(yùn)和煤炭出口創(chuàng)匯需求，國(guó)家決定在魯南蘇北選址建設(shè)一座大型深水碼頭。經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的比較論證，作出了在日照石臼建設(shè)深水煤炭專用碼頭這一重大歷史性科學(xué)決策。
迎著改革開(kāi)放的春風(fēng)，日照港1978年規(guī)劃選址，1982年開(kāi)工建設(shè)，1986年開(kāi)港開(kāi)放，在既無(wú)老港依托又無(wú)城市依靠的困難條件下，緊扣改革開(kāi)放的時(shí)代脈搏，主動(dòng)搏擊市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
直面我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)代課題，主動(dòng)“找米下鍋”，進(jìn)京赴省跑市場(chǎng)，在開(kāi)港開(kāi)放第二年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，第三年成為全國(guó)第二大煤炭輸出港。2002年日照港管理權(quán)限完全下放日照市，日照市提出“港口立市”發(fā)展戰(zhàn)略，并舉全市之力發(fā)展港口。正是中央和山東省完全下放港口管理權(quán)的戰(zhàn)略魄力，極大地催生了港城融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，抓住了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，港口也超前謀劃布局，建設(shè)“大碼頭、大罐區(qū)、大管道”，培育出以礦石、原油、煤炭為代表的大宗干散貨運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)……40多年來(lái)，日照港始終堅(jiān)持以開(kāi)放的胸懷擁抱改革，在自我革命中守正創(chuàng)新，踏上了改革開(kāi)放的時(shí)代步伐。改革之于日照港，是融入血脈的成長(zhǎng)基因，激勵(lì)一代又一代港口人奮斗前行，推動(dòng)港口跨越發(fā)展，成為世界最年輕的5億噸大港。
日照港作為全球能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)樞紐，海上，80余條內(nèi)外貿(mào)航線與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)便利通航，成為內(nèi)貿(mào)集裝箱主樞紐港、外貿(mào)近洋干線港，以及遠(yuǎn)洋支線港，暢通服務(wù)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)往來(lái)的海上通道；陸上，兩條千公里鐵路直通港區(qū)，三條高速公路、五條原油長(zhǎng)輸管線與內(nèi)陸腹地緊密對(duì)接，沿黃流域經(jīng)濟(jì)命脈由此暢通無(wú)阻。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，日照港7個(gè)貨種居全國(guó)首位，9個(gè)貨種過(guò)千萬(wàn)噸，鐵礦石、大豆、原木進(jìn)口量均占全國(guó)進(jìn)口總量的1/8，原油進(jìn)口量超過(guò)全國(guó)進(jìn)口總量的1/9，成為保障國(guó)家戰(zhàn)略資源安全供應(yīng)的重要支撐。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。”日照港作為改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新港口，它的發(fā)展壯大是我國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成就的一個(gè)縮影，其開(kāi)發(fā)開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐充分證明了“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”。
中國(guó)既是陸地大國(guó)，也是海洋大國(guó)，擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次親臨港口考察，特別是聚焦現(xiàn)代化港口建設(shè)作出的重要指示，為港口加速發(fā)展指引了航向。“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，國(guó)家要強(qiáng)大，交通特別是海運(yùn)首先要強(qiáng)起來(lái)。”港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略中扮演著至關(guān)重要的角色。2018年3月8日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，山東“要加快建設(shè)世界一流的海洋港口”。同年6月，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)說(shuō)，“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，我一直有這樣一個(gè)信念”。2019年8月，承載著習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，山東省港口集團(tuán)成立，將體量、盈利能力、管理水平不一的多個(gè)港口、港區(qū)進(jìn)行整合升級(jí)，標(biāo)志著山東省沿海港口一體化改革發(fā)展開(kāi)啟新篇章。
日照港成為山東省港口集團(tuán)權(quán)屬一級(jí)單位，迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇。然而，對(duì)于大宗干散貨占據(jù)吞吐量半壁江山的日照港而言，擺在面前的是，傳統(tǒng)大宗干散貨港口高耗能、高污染的發(fā)展模式，與綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念的矛盾，與“四個(gè)一流”港口建設(shè)要求的差距。習(xí)近平總書(shū)記指出，“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化”。面對(duì)新的時(shí)代課題，改革又一次成為日照港的必然選擇。
應(yīng)改革而興：推進(jìn)港口智慧化綠色化建設(shè)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須發(fā)揮改革的推動(dòng)作用”。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》指出，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革。日照港在與綠色發(fā)展理念的不斷對(duì)標(biāo)中，找準(zhǔn)綠色轉(zhuǎn)型的方向和抓手，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，綠色發(fā)展成為推動(dòng)日照港可持續(xù)發(fā)展的治本之策。
日照港以流程化、無(wú)人化、智能化改造為切入點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，逐步將與城市旅游風(fēng)景區(qū)和居民生活區(qū)“一墻之隔”的大宗干散貨主作業(yè)區(qū)，遷移至遠(yuǎn)離城區(qū)的石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)，并在該區(qū)域打造“重來(lái)重回、互聯(lián)互通、流程簡(jiǎn)約、工藝完善”的流程體系，實(shí)現(xiàn)全封閉“一站式”輸送，研發(fā)無(wú)人駕駛電動(dòng)機(jī)車等關(guān)鍵技術(shù)，建成10大類、50余臺(tái)套自動(dòng)化裝卸設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“翻—堆、取—裝”等裝卸工藝全流程無(wú)人化。同時(shí)，配套設(shè)置自動(dòng)化噴淋裝置、抑塵劑噴灑系統(tǒng)和9300米防塵網(wǎng)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)揚(yáng)塵、風(fēng)力、水含量進(jìn)行智能化監(jiān)測(cè)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析自行噴灑作業(yè)，搭建起“全流程+立體化”智能環(huán)保管控體系。
遷移后，日照港將曾經(jīng)的港口工業(yè)岸線退港還海、退港還城，建成全國(guó)首個(gè)退港還城修復(fù)整治工程海龍灣，修復(fù)生態(tài)岸線1882米，新增沙灘約46萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了從“港口岸線”到“碧海金沙”的華麗轉(zhuǎn)身，開(kāi)創(chuàng)了海域、海岸帶整治修復(fù)新思路和新模式。昔日的黑色煤堆場(chǎng)變成了如今的黃金海岸線，海龍灣已發(fā)現(xiàn)江豚、太平洋蠵龜、黃嘴白鷺等對(duì)生態(tài)要求高的生物來(lái)此棲息。
不止于此，日照港創(chuàng)造性地將“園林式港口”建設(shè)理念融入傳統(tǒng)碼頭改造升級(jí)當(dāng)中，打造大宗干散貨景觀碼頭。在石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)泊位前沿傳統(tǒng)搬搗通道上，種植了2200余株喬木、灌木等綠植，新增綠化面積1.2萬(wàn)平方米，年固碳5.2噸，加之此前已形成的40萬(wàn)平方米綠化面積，日照港石臼港區(qū)南作業(yè)區(qū)綠化率接近10%。
日照港主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以建設(shè)“減法”換生態(tài)“加法”，以港口退讓換城市美麗，讓“灰頭土臉”的傳統(tǒng)干散貨作業(yè)變身“綠色低碳”。日照港以勇于自我革命的氣魄，開(kāi)創(chuàng)全自動(dòng)化智慧綠色大宗干散貨碼頭作業(yè)新模式，也為自身迎來(lái)了政策機(jī)遇，獲國(guó)務(wù)院支持建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范港口。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，“各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。日照港在改革實(shí)踐中因地制宜，用“土辦法”解決了“大難題”。
如何因地制宜？習(xí)近平總書(shū)記在考察山東期間，在企業(yè)和專家座談會(huì)上提到了“土辦法”，所謂“土辦法”就是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓k法，不一定要大而全。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的探索中，日照港正是采用因地制宜的“土辦法”，解決了碼頭培育新質(zhì)生產(chǎn)力——全自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)高投入、低回報(bào)、長(zhǎng)周期的“大難題”。
放眼國(guó)內(nèi)外全自動(dòng)化集裝箱碼頭，幾乎都是整體新建，動(dòng)輒數(shù)十億元的“天價(jià)”投入，令眾多渴望擁有自動(dòng)化碼頭的港口望而卻步。而自動(dòng)化碼頭既是智慧港口的基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐。日照港認(rèn)為，照搬照抄沒(méi)有出路，適合的才是最好的。經(jīng)過(guò)深入研究論證，選擇了另一種可能——走傳統(tǒng)碼頭改造升級(jí)的創(chuàng)新之路。經(jīng)過(guò)1年研發(fā)建設(shè)，國(guó)內(nèi)首個(gè)規(guī)模化建成、平行岸線布置的雙懸臂自動(dòng)化堆場(chǎng)在日照港投產(chǎn)，在效率提升50%以上的同時(shí)，節(jié)省能源25%以上。
有了自動(dòng)化堆場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，日照港乘勢(shì)而上，歷經(jīng)14個(gè)月的日夜奮戰(zhàn)，建成順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭。該碼頭以“遠(yuǎn)控岸橋+自動(dòng)化軌道吊+無(wú)人集卡”為基本布局，首創(chuàng)“順岸布置邊裝卸+無(wú)人集卡水平運(yùn)輸”工藝，率先采用“北斗+5G”技術(shù)，推出自主研發(fā)和集成創(chuàng)新的無(wú)人集卡調(diào)度系統(tǒng)等6項(xiàng)國(guó)產(chǎn)化、業(yè)界首創(chuàng)科技成果，破解了無(wú)人集卡“去安全員”世界級(jí)難題，綜合成本降低70%，單箱綜合能耗降低50%，引領(lǐng)全自動(dòng)碼頭建設(shè)進(jìn)入“低成本、短周期、見(jiàn)效快”新時(shí)代。
把看似不可能的“平民化”全自動(dòng)化集裝箱碼頭建設(shè)變成可能，日照港以敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，為推動(dòng)傳統(tǒng)碼頭自動(dòng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，蹚出了一條守正創(chuàng)新之路，也為自身發(fā)展打開(kāi)了一扇“數(shù)智化”的窗。
從探索件雜貨大模型技術(shù)應(yīng)用，研發(fā)“全要素+動(dòng)態(tài)可視化”的可交互式件雜貨數(shù)字化堆場(chǎng)，打造件雜貨數(shù)字化“新工藝”，到建成全泊位多機(jī)種全自動(dòng)協(xié)同卸船系統(tǒng)，研發(fā)筒倉(cāng)全自動(dòng)移動(dòng)裝車平臺(tái)，構(gòu)筑全域數(shù)智化“新糧倉(cāng)”，再到實(shí)施“智慧服務(wù)”，搭建數(shù)字化堆場(chǎng)管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)堆場(chǎng)垛位全生命周期管理、堆場(chǎng)全域全過(guò)程智能調(diào)控，搭建區(qū)域性物流公共服務(wù)平臺(tái)，拓展供應(yīng)鏈全生態(tài)服務(wù)體系，搭建多能融合智慧能源管控平臺(tái)，融入用能分析、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、雙碳管理等功能，助力港口節(jié)能降耗……以科技創(chuàng)新賦能，引得“活水”入“新渠”，日照港跑出了智慧綠色港口迭代升級(jí)的“加速度”。
這次在日照港，習(xí)近平總書(shū)記重點(diǎn)了解了當(dāng)?shù)赝七M(jìn)港口智慧化綠色化建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等情況。習(xí)近平總書(shū)記指出，日照港“近年來(lái)推進(jìn)科技創(chuàng)新，將傳統(tǒng)港口改造升級(jí)為現(xiàn)代化港口，不僅貨物吞吐量躋身全國(guó)前列，還積累了通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)驗(yàn)，值得肯定”。
向改革而行：加快建設(shè)世界一流海港
日照港既是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的主要節(jié)點(diǎn)，也是“一帶一路”的重要樞紐。從黃海灘頭的小漁村到最年輕的5億噸大港，從傳統(tǒng)港口到智慧綠色轉(zhuǎn)型，日照港在繼承中創(chuàng)新、在破題中前行，用40多年時(shí)間，走過(guò)了很多港口百年的發(fā)展歷程。改革之于日照港，是追趕超越的關(guān)鍵一招。錨定“四個(gè)一流”，日照港由點(diǎn)到面，由局部到全局，實(shí)施近60項(xiàng)改革，全力打造與世界一流港口相匹配的生產(chǎn)模式、組織架構(gòu)、體制機(jī)制。
設(shè)備管理體制改革因其涉及面廣、影響大，成為改革中的一大難點(diǎn)和痛點(diǎn)。日照港不退縮、不畏難，緊扣港口“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建設(shè)備全生命周期管理的數(shù)字底座，全面接入設(shè)備信息和狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化流程庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、成本庫(kù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備預(yù)測(cè)性維修、維保業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理調(diào)度；成立技術(shù)創(chuàng)新中心，從設(shè)備管理、技術(shù)創(chuàng)新、職業(yè)發(fā)展等方面入手，通過(guò)改革建立規(guī)范統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，打造高效運(yùn)作的維修隊(duì)伍，推動(dòng)設(shè)備維修從“事后維修”“經(jīng)驗(yàn)維修”，向設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)控維修轉(zhuǎn)變；建立全新設(shè)備管理體制，提高港口技術(shù)創(chuàng)新能力，徹底打破維修成本居高不下的局面，為港口技術(shù)創(chuàng)新工作開(kāi)辟新天地。
“走出去”，深化產(chǎn)學(xué)研合作。日照港與上海交通大學(xué)建設(shè)數(shù)字航道，采用差分北斗定位、多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)船舶智能引導(dǎo)和霧航、夜航、“盲進(jìn)盲出”；與中國(guó)海洋大學(xué)打造智慧船調(diào)，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)港口各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，船舶計(jì)劃壓縮40%，主航道船舶進(jìn)出艘次同比增長(zhǎng)30%；與武漢理工大學(xué)等聯(lián)合研發(fā)國(guó)內(nèi)首臺(tái)套新型螺旋帶斗卸船機(jī)，填補(bǔ)我國(guó)在糧食自動(dòng)化連續(xù)卸船技術(shù)領(lǐng)域的空白。
“引進(jìn)來(lái)”，聯(lián)合“兄弟港”創(chuàng)新。依托山東港口一體化改革發(fā)展平臺(tái)，日照港與時(shí)代楷模“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”攜手，實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)、全自主的集裝箱核心生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用，刷新千萬(wàn)標(biāo)箱級(jí)集裝箱碼頭系統(tǒng)升級(jí)切換用時(shí)最短紀(jì)錄，并成功將集裝箱自動(dòng)化系統(tǒng)A-Tos，創(chuàng)新應(yīng)用到大宗干散貨智慧綠色管控系統(tǒng)B-Tos，為大宗干散貨智慧綠色生產(chǎn)再添“新利器”。
近5年來(lái)，日照港累計(jì)落地實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目96項(xiàng)，全面推動(dòng)集裝箱、大宗干散貨、生產(chǎn)管控等智慧化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新新突破。為堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，日照港主動(dòng)響應(yīng)國(guó)家圍填海政策，創(chuàng)新應(yīng)用透空式碼頭結(jié)構(gòu)，探索風(fēng)光波多能互補(bǔ)，實(shí)施防波堤生態(tài)化改造，規(guī)劃建設(shè)“新概念碼頭”，打造生態(tài)碳匯示范港區(qū)。
在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，日照港不斷放大港口“磁吸效應(yīng)”，打造千萬(wàn)噸級(jí)煉焦煤配煤基地，建成鐵礦石綠色加工基地，建設(shè)糧食基地，等等。以港口為“鏈”接點(diǎn)，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈資源、要素向城市集聚，發(fā)揮“金牌合伙人”“屬地帶頭人”作用，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最經(jīng)濟(jì)、最便捷、最高效的“出?？?rdquo;，助力日照市打造煤炭產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)制造基地，發(fā)展千億級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合共興。
2023年9月，日照港轉(zhuǎn)型升級(jí)工程獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)。該工程是《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點(diǎn)工程，也是落實(shí)國(guó)務(wù)院支持日照港建設(shè)大宗干散貨智慧綠色示范港口要求的重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施后，日照港礦石、煤炭泊位專業(yè)化率、鐵路集疏港比例、堆場(chǎng)專業(yè)化程度將大幅提高，推動(dòng)510萬(wàn)平方米大宗干散貨作業(yè)實(shí)現(xiàn)全品類適用、全流程智能、全要素協(xié)同、全域綠色低碳。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，重點(diǎn)要破字當(dāng)頭、迎難而上，根本要激發(fā)動(dòng)力、讓人民群眾不斷有獲得感。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的號(hào)角。乘著進(jìn)一步全面深化改革的東風(fēng)，日照港的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，也將邁出新步伐。面向未來(lái)，日照港將以習(xí)近平總書(shū)記考察為新的歷史起點(diǎn)，將融入血脈的改革基因，化為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)踐行動(dòng)，加快建設(shè)全球重要的大宗干散貨集散、分撥基地，北方能源樞紐，集裝箱近洋航線樞紐，再接再厲、繼續(xù)奮斗，推動(dòng)日照港管理運(yùn)營(yíng)更上一層樓，為打造世界級(jí)海洋港口群作出更大貢獻(xiàn)。
〔作者單位：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）報(bào)刊社、山東省日照市委黨校、山東港口日照港集團(tuán)有限公司〕
