作者：劉必好
改革大局，始于謀劃，成于實干。黨的二十屆三中全會圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，部署了300多項改革任務(wù)，擘畫了進一步全面深化改革的“全景圖”。把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署落到實處，很重要的一點就是把“全景圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化成“工筆畫”，以釘釘子精神抓好落實，有力有序推進各項改革任務(wù)落地見效。
知者行之始。“全景圖”是進一步全面深化改革的改革要點與任務(wù)清單。要站在推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度，深入領(lǐng)會黨中央進一步全面深化改革的深謀遠慮，理解透各項改革舉措的來龍去脈、背景定位，搞清楚其針對的是什么問題，在整體改革中承擔(dān)什么角色、發(fā)揮什么作用、要達到什么目的，弄明白其創(chuàng)新的基點、關(guān)鍵點在哪里，與其他相關(guān)改革舉措的關(guān)聯(lián)是什么，做到知其然又知其所以然，明確改革靶向，有的放矢、精準發(fā)力。
進一步全面深化改革任務(wù)艱巨、頭緒繁多，是一項系統(tǒng)工程，“零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行”。在把握進一步全面深化改革總目標(biāo)、總方向、總要求的前提下，繼續(xù)在全面上下功夫，善于“十個指頭彈鋼琴”，在頂層設(shè)計上做足系統(tǒng)性文章，對各項目標(biāo)和任務(wù)進行細化，有針對性地拿出落實的具體方案，制定明確的“施工圖”，加強改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，促進改革目標(biāo)相互兼容、改革舉措相互配合、政策取向協(xié)同一致，推動改革聚焦聚力、握指成拳、協(xié)同高效，實現(xiàn)改革目標(biāo)、政策、進度、效果的系統(tǒng)集成，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼，不斷增強改革整體效能。
改革的任務(wù)，有全國性的也有區(qū)域性的，有緊迫性的也有戰(zhàn)略性的，有規(guī)定性的也有探索性的，有難度特別大的也有難度相對小一些的。依據(jù)改革的“全景圖”制定“施工圖”，必須堅持“兩點論”與“重點論”相結(jié)合，優(yōu)先解決主要矛盾和主要問題，抓住“落一子而滿盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，把準戰(zhàn)略重點和優(yōu)先方向，合理安排改革舉措的先后順序、節(jié)奏時機。結(jié)合各地區(qū)各部門工作實際細化改革方案，把改革任務(wù)科學(xué)分解，使改革對策更加精準地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，創(chuàng)造性地把黨中央的改革部署落到實處。緊緊抓住深化經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，敢于啃硬骨頭，善于攻堅克難，帶動牽引其他領(lǐng)域改革。同時，其他領(lǐng)域也要把重點放在牽一發(fā)而動全身的重大改革之上，哪里的矛盾和問題最突出，哪里的疙瘩最難解，就把改革指向哪里，防止四面出擊、眉毛胡子一把抓，以重點突破帶動改革整體推進。
各項改革實施主體要以參透“施工圖”為要務(wù)，以明白“任務(wù)書”為要責(zé)，以高度的政治擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神，充分發(fā)揮“施工隊”作用，按照“路線圖”和“時間表”細化責(zé)任、倒排工期，按圖施策、對標(biāo)施工，做到全程跟進、全程負責(zé)、一抓到底，確保“施工圖”不走樣、不跑偏。尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，最大限度凝聚改革共識、激發(fā)改革活力。把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，跑表計時，到點驗收，讓每一項改革舉措都落地生根、見到實效。
越是恢弘的改革藍圖，越需要改革者勇毅擔(dān)當(dāng)。新的改革藍圖已經(jīng)繪就，改革目標(biāo)更加明確。我們要清醒地看到，進一步全面深化改革絕非一蹴而就、一日之功，不能指望畢其功于一役，而是按照“施工圖”施工，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，讓每一項改革舉措落地生根、見到時效。（劉必好）
