【推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展·權(quán)威發(fā)布】
光明日?qǐng)?bào)記者 邱玥
9月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部副部長李忠介紹，黨的十八大以來，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，保持了就業(yè)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
“黨的二十屆三中全會(huì)明確把健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制作為重要的改革任務(wù)之一。我們將堅(jiān)持把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位新使命，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”李忠表示，具體來說，穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)將從五個(gè)方面著力。
一是著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，積極推動(dòng)就業(yè)政策與財(cái)政、貨幣等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中優(yōu)先支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換中培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，推動(dòng)重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
二是著力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，建立人力資源需求預(yù)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)崗位調(diào)查，及時(shí)發(fā)布急需緊缺職業(yè)需求目錄，增強(qiáng)人力資源開發(fā)的前瞻性。統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，深化技能中國行動(dòng)，啟動(dòng)技能強(qiáng)企行動(dòng)，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力。
三是著力完善重點(diǎn)群體政策支持體系。始終把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，完善財(cái)政、稅收、金融等支持政策，強(qiáng)化崗位開發(fā)，暢通基層成長成才路徑，優(yōu)化銜接校內(nèi)校外服務(wù)，確保青年就業(yè)水平總體穩(wěn)定。堅(jiān)持外出務(wù)工和就近就業(yè)并重，培育壯大勞務(wù)品牌，完善外出務(wù)工服務(wù)體系，穩(wěn)定農(nóng)民工特別是脫貧人口就業(yè)規(guī)模。暢通失業(yè)人員等就業(yè)困難人員求助渠道，完善援助機(jī)制。
四是著力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。一方面，完善就業(yè)公共服務(wù)制度，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，使就業(yè)服務(wù)更加可及、更加均等、更加專業(yè)；另一方面，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)支持體系，優(yōu)化政策支持、場地提供、資源對(duì)接一攬子舉措，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。
五是著力營造公平就業(yè)的良好環(huán)境。不斷健全勞動(dòng)法律法規(guī)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加強(qiáng)市場監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道。
對(duì)于高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫表示，將以未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，在政策落實(shí)、招聘對(duì)接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是建立實(shí)名制工作臺(tái)賬。圍繞應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等，全面摸清個(gè)人信息、求職需求、就業(yè)狀態(tài)等，建立實(shí)名工作臺(tái)賬。同時(shí)，人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站等開通求職登記小程序，未就業(yè)畢業(yè)生可以進(jìn)行求職登記，一體納入實(shí)名臺(tái)賬。
二是落實(shí)“1131”集中服務(wù)。對(duì)納入實(shí)名臺(tái)賬的未就業(yè)青年，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是實(shí)施一對(duì)一困難幫扶。對(duì)低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業(yè)生以及長期失業(yè)青年，組織開展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)行“一人一策”，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)。
四是開展一系列招聘活動(dòng)。近期啟動(dòng)了大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動(dòng)，國慶后還將組織金秋招聘月等專項(xiàng)服務(wù)，各地也將開展一批專業(yè)化、行業(yè)性、區(qū)域性的系列招聘，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。
在新職業(yè)方面，人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，并發(fā)展起來，需要及時(shí)征集發(fā)布。“我們將緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，積極挖掘、培育新的職業(yè)序列。”盧愛紅表示，人力資源社會(huì)保障部將持續(xù)征集發(fā)布新職業(yè)，加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)基礎(chǔ)資源開發(fā)，大力促進(jìn)新職業(yè)從業(yè)人員能力提升。
《光明日?qǐng)?bào)》（2024年09月25日 10版）
