黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，強(qiáng)調(diào)要完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制，在制度上明確了平衡前沿人工智能發(fā)展和治理的重要性與必要性。隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，自動(dòng)駕駛正逐步重塑人類(lèi)的出行方式，成為當(dāng)代科技創(chuàng)新中最具代表性的突破之一。未來(lái)，車(chē)輛將不僅僅是交通工具，而是具備自主學(xué)習(xí)與決策能力的智能實(shí)體，可自主行駛、避讓行人、規(guī)劃路線，將科幻電影中的情景帶入現(xiàn)實(shí)生活。近年來(lái)，Waymo、Tesla、Uber以及百度等中外企業(yè)紛紛加速推進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程。例如，百度的“蘿卜快跑”項(xiàng)目已在多個(gè)大城市試運(yùn)營(yíng)無(wú)人駕駛出租車(chē)，這標(biāo)志著自動(dòng)駕駛技術(shù)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
盡管前沿人工智能技術(shù)的發(fā)展令人驚艷，但是它并非完美無(wú)缺。例如，它依賴(lài)大量數(shù)據(jù)，存在數(shù)據(jù)偏見(jiàn)和誤導(dǎo)性；解釋性差，對(duì)計(jì)算資源需求高；潛藏著諸多安全與隱私問(wèn)題隱患。這些難題不僅影響公眾對(duì)技術(shù)的信任，還涉及法律法規(guī)、倫理規(guī)范和社會(huì)價(jià)值體系的深層次考量。在享受自動(dòng)駕駛帶來(lái)的便利之時(shí)，如何確保其發(fā)展符合交通安全規(guī)范，并在社會(huì)信任和安全保障方面達(dá)到預(yù)期，已成為亟需解決的核心議題。
責(zé)任歸屬：明確框架與透明機(jī)制
自動(dòng)駕駛技術(shù)的快速發(fā)展讓“無(wú)人駕駛”時(shí)代的到來(lái)不再只是科幻小說(shuō)里的情節(jié)，但隨之而來(lái)的責(zé)任歸屬問(wèn)題卻愈加撲朔迷離。在傳統(tǒng)交通事故中，駕駛員的責(zé)任顯而易見(jiàn)。而在自動(dòng)駕駛情境下，駕駛員角色逐漸淡化，責(zé)任界定變得多元且模糊。在這一新的技術(shù)背景下，厘清算法設(shè)計(jì)者、制造商和車(chē)輛所有者的責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治、確保技術(shù)平穩(wěn)落地的關(guān)鍵一步。
首先，應(yīng)通過(guò)完善的法律和政策框架來(lái)明確各方的責(zé)任。當(dāng)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)發(fā)生故障或引發(fā)交通事故時(shí)，一是算法設(shè)計(jì)者應(yīng)對(duì)算法的安全性和有效性負(fù)責(zé)。二是制造商需確保車(chē)輛硬件系統(tǒng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。三是車(chē)主需履行基本的維護(hù)義務(wù)。這樣的責(zé)任劃分有助于防止事故發(fā)生后各方相互推諉，為技術(shù)的規(guī)范、社會(huì)交通安全應(yīng)用提供法律依據(jù)。
其次，提升透明度是解決責(zé)任歸屬問(wèn)題的關(guān)鍵。在高度依賴(lài)復(fù)雜算法和大數(shù)據(jù)的自動(dòng)駕駛背景下，建立完善的信息披露機(jī)制尤為重要。自動(dòng)駕駛車(chē)輛應(yīng)配備類(lèi)似“黑匣子”的裝置，實(shí)時(shí)記錄行駛過(guò)程中的操作數(shù)據(jù)和決策細(xì)節(jié)，以確保事故發(fā)生后有充足證據(jù)進(jìn)行責(zé)任追溯。這不僅有助于快速厘清責(zé)任，還能防止責(zé)任轉(zhuǎn)移和逃避。
最后，建立快速反應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制至關(guān)重要。在事故或爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)業(yè)仲裁平臺(tái)，迅速介入并調(diào)解各方糾紛，確保各方履行責(zé)任義務(wù)。這樣的機(jī)制不僅提高了事故處理效率，還能增強(qiáng)公眾對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的信任，為其進(jìn)一步推廣提供社會(huì)基礎(chǔ)支持。
數(shù)據(jù)隱私：強(qiáng)化保護(hù)與法規(guī)監(jiān)管
在自動(dòng)駕駛的運(yùn)行中，數(shù)據(jù)是智能決策的核心“燃料”。車(chē)輛要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)避障、識(shí)別交通標(biāo)志、處理復(fù)雜路況，離不開(kāi)對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集和實(shí)時(shí)分析。然而，這些數(shù)據(jù)中往往包含了大量個(gè)人隱私信息，如乘客的行駛軌跡、常去地點(diǎn)和生活習(xí)慣等，一旦這些數(shù)據(jù)被不當(dāng)使用或泄露，不僅會(huì)給個(gè)人帶來(lái)困擾，更可能引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)，甚至造成嚴(yán)重的安全隱患。因此，加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)，是自動(dòng)駕駛技術(shù)社會(huì)治理的重中之重。
首先，自動(dòng)駕駛企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行“數(shù)據(jù)最小化”原則，僅收集維持車(chē)輛正常運(yùn)行所必需的數(shù)據(jù)，避免不必要的信息采集。這不僅提高了數(shù)據(jù)管理效率，還有效降低了數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)采用先進(jìn)的加密技術(shù)，如端到端加密，為數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)提供安全保障，確保數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中不被竊取，只有授權(quán)方才能解鎖，減少數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。
其次，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匿名化處理是保護(hù)隱私的重要舉措。通過(guò)去標(biāo)識(shí)化技術(shù)，自動(dòng)駕駛公司能夠在保護(hù)乘客身份的同時(shí)，繼續(xù)利用數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化與改進(jìn)。這種處理方式有效降低了隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也為技術(shù)發(fā)展提供了源源不斷的數(shù)據(jù)支持。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制機(jī)制，確保只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員或部門(mén)才能夠接觸敏感信息，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全性，防范濫用行為。
最后，完善數(shù)據(jù)監(jiān)管體系與隱私保護(hù)法規(guī)同樣不可忽視。政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加快制定并完善數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法律法規(guī)，明確規(guī)定自動(dòng)駕駛技術(shù)中數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)和使用的合法邊界，并對(duì)企業(yè)的合規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。企業(yè)也需積極公開(kāi)其數(shù)據(jù)保護(hù)政策和安全措施，定期披露隱私保護(hù)成效，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，以此增強(qiáng)公眾信任。
算法偏見(jiàn)：透明審查與優(yōu)化機(jī)制
在自動(dòng)駕駛技術(shù)中，算法被視為“隱形駕駛員”，直接決定了車(chē)輛如何行駛、避障，甚至在緊急情況下的決策。然而，這些算法并非完全中立，可能因設(shè)計(jì)和訓(xùn)練數(shù)據(jù)的不平衡而帶有偏見(jiàn)。例如，若算法主要基于城市交通環(huán)境進(jìn)行訓(xùn)練，其在鄉(xiāng)村道路上的表現(xiàn)可能出現(xiàn)偏差。這種算法偏見(jiàn)不僅影響自動(dòng)駕駛技術(shù)的安全性，也可能引發(fā)社會(huì)公平問(wèn)題。因此，從社會(huì)治理的角度看，減少算法偏見(jiàn)、提升算法的可靠性和適應(yīng)性，已成為自動(dòng)駕駛技術(shù)監(jiān)管的關(guān)鍵難題。
首先，應(yīng)確保算法的多樣性和適應(yīng)性。自動(dòng)駕駛企業(yè)在設(shè)計(jì)和訓(xùn)練算法時(shí)，應(yīng)采用多元化的數(shù)據(jù)集，涵蓋各種可能的路況、天氣和交通環(huán)境。確保算法在各種場(chǎng)景下都“應(yīng)對(duì)自如”，避免因數(shù)據(jù)偏差導(dǎo)致的“水土不服”問(wèn)題。通過(guò)這種方式，不僅能提升算法的適用性，還能有效減少潛在的系統(tǒng)性誤差，為自動(dòng)駕駛技術(shù)的安全性保駕護(hù)航。
其次，應(yīng)推動(dòng)算法的透明化，建立系統(tǒng)的“算法審查”機(jī)制。算法不應(yīng)成為難以理解的“黑箱”，而應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥该骺杀O(jiān)督的“開(kāi)放倉(cāng)”。政府和行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求自動(dòng)駕駛企業(yè)公開(kāi)算法設(shè)計(jì)原則、數(shù)據(jù)來(lái)源，并接受獨(dú)立第三方的測(cè)試和評(píng)估。這不僅能確保算法符合技術(shù)規(guī)范和安全要求，還能為社會(huì)治理注入必要的透明度，增強(qiáng)公眾對(duì)技術(shù)的信任感。
最后，應(yīng)建立常態(tài)化的算法審查和優(yōu)化機(jī)制。政府與行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)手制定定期審查和評(píng)估的機(jī)制，確保算法不斷優(yōu)化，防止?jié)撛趩?wèn)題積微成著。此外，還應(yīng)引入多方參與的評(píng)估體系，把學(xué)術(shù)界、行業(yè)專(zhuān)家和用戶(hù)群體都納入進(jìn)來(lái)，共同把關(guān)算法的安全性和可靠性。多方協(xié)作不僅能讓審查更科學(xué)、更公正，也能為技術(shù)在社會(huì)中的廣泛應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜上所述，自動(dòng)駕駛技術(shù)的未來(lái)發(fā)展，需要科學(xué)的治理框架和多方協(xié)作的努力。要讓技術(shù)真正落地生根，必須在責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)保護(hù)和算法透明等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立起完善的制度體系。這樣才能在社會(huì)信任和技術(shù)創(chuàng)新之間找到最佳平衡點(diǎn)，為公眾帶來(lái)更安全、更高效的出行體驗(yàn)。
