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大國(guó)新村
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以系統(tǒng)思維推進(jìn)基礎(chǔ)減負(fù)提質(zhì)增效

近日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,從切實(shí)精簡(jiǎn)文件、嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核等方面作出具體規(guī)定,有針對(duì)性地提出了推進(jìn)基層減負(fù)的一系列新的實(shí)招硬招新招。推進(jìn)基層減負(fù),是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須樹(shù)立系統(tǒng)思維、堅(jiān)持統(tǒng)籌治理,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加長(zhǎng)效的舉措,切實(shí)做好“減負(fù)”和“賦能”工作,真正實(shí)現(xiàn)為基層減負(fù)松綁。

重“減量”更重“提質(zhì)”,以務(wù)實(shí)舉措提升工作質(zhì)效。基層工作千頭萬(wàn)緒,各種政策、各項(xiàng)工作都需要基層來(lái)落實(shí)、去推進(jìn)。為基層減負(fù)必須從“減量”做起,大力根治“文山會(huì)海”、多頭考核等頑癥痼疾,讓基層黨員干部騰出更多精力辦實(shí)事、抓落實(shí)。理清權(quán)責(zé)權(quán)限讓工作更“明晰”。持續(xù)深化體制機(jī)制改革,建立基層權(quán)責(zé)清單,具體明確基層法定職責(zé)事項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)、不應(yīng)承擔(dān)事項(xiàng),把基層負(fù)擔(dān)減下來(lái),讓服務(wù)實(shí)效提上去。精簡(jiǎn)文山會(huì)海讓工作更“專(zhuān)注”。扎實(shí)開(kāi)展精文減會(huì),堅(jiān)持不必要的會(huì)不開(kāi)、不重要的會(huì)少開(kāi),杜絕多頭發(fā)文、重復(fù)發(fā)文,防止重復(fù)檢查、扎堆調(diào)研。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)讓工作更“高效”。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)基層黨員干部樹(shù)立“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng),聚焦目標(biāo)、握緊拳頭、集中精力,推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位、提質(zhì)增效。

重“約束”更重“激勵(lì)”,以暖心服務(wù)激發(fā)工作熱情。基層干部工作任務(wù)重、考核壓力大,長(zhǎng)期處于高負(fù)荷的工作狀態(tài)。推進(jìn)基層減負(fù),必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制,樹(shù)立鮮明的考核導(dǎo)向,推動(dòng)人員、政策、資金向基層傾斜,讓基層干部減負(fù)的“壓力”變成努力干好本職工作的“動(dòng)力”。強(qiáng)化“考核”為基層“引航”。牢固樹(shù)立科學(xué)考核導(dǎo)向,建立科學(xué)精準(zhǔn)的知事識(shí)人體系,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加重“里子”而輕“面子”、重“內(nèi)容”而輕“形式”,摒棄工作“脫實(shí)向虛”、調(diào)研“走馬觀花”,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”“一茬接著一茬干”,以正確的考核導(dǎo)向讓決策更科學(xué)、落實(shí)更高效、群眾更滿(mǎn)意。強(qiáng)化“選派”為基層“輸血”。優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)方案,選派優(yōu)秀黨員干部和青年人才到基層掛職,助推基層工作提質(zhì)增效、深化革新。強(qiáng)化“放權(quán)”為基層“賦能”。盡最大可能為基層減負(fù)放權(quán),減少對(duì)具體工作的干預(yù),讓基層黨組織充分發(fā)揮自主能動(dòng)性,激發(fā)基層工作的“活力”。強(qiáng)化“關(guān)懷”為基層“添活”。切實(shí)提升基層工作人員的待遇,盡力為基層黨員干部創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等舉措,激活基層干部奮勇?tīng)?zhēng)先“一池春水”。

重“當(dāng)下”更重“長(zhǎng)遠(yuǎn)”,以系統(tǒng)思維構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程、系統(tǒng)工程,僅依靠一時(shí)的政策調(diào)整或短期內(nèi)的整治行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決基層負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。深化行政改革讓基層“擴(kuò)權(quán)賦能”。推進(jìn)“權(quán)、責(zé)、利”有機(jī)統(tǒng)一,給基層更大的彈性和自主性。大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),讓更多的資金、項(xiàng)目向基層傾斜,提升基層數(shù)字化工作水平。強(qiáng)化教育培訓(xùn)讓干部“加油充電”。加大基層黨員干部專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),提升數(shù)字化辦公水平,讓其騰出更多精力干工作、抓落實(shí)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制讓減負(fù)“常態(tài)長(zhǎng)效”。探索建立常態(tài)化監(jiān)管措施和長(zhǎng)效機(jī)制,將為基層減負(fù)工作納入各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)體系中,開(kāi)展多層次、多樣化的監(jiān)督督導(dǎo),讓基層減負(fù)常態(tài)長(zhǎng)效、落地生根。

(浙江省溫州市樂(lè)清市龍西鄉(xiāng) 黃可岢)

[責(zé)任編輯:周艷]