安全是核工業(yè)的生命線。中核華辰甘肅三期項目部（以下簡稱“項目部”）在深化改革的進程中，始終堅定不移貫徹總體國家安全觀，全面落實核安全文化“863基本動作要領”，從黨建領航、教育強基、管理增效等多方面出發(fā)，創(chuàng)新工作模式、優(yōu)化資源配置、完善安全管理機制，讓改革成為提升核安全水平的強大動力。
黨建領航，筑牢核安全文化根基
強化政治引領，筑牢核安全文化頂層設計之基。項目部以習近平總書記對核工業(yè)、核安全和安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指引，將其納入黨組織“第一議題”，定期研討學習；項目部總經(jīng)理簽發(fā)《核安全文化政策聲明》，強化“安全高于一切”理念；編制《項目部核安全文化建設專項方案》，通過核安全文化建設啟動會、安全早班會等向員工宣貫，明確要求和目標，指導落實24條行動項，加深員工理解與認同，提升核安全管理水平。
發(fā)揮組織優(yōu)勢，推進改革中文化建設規(guī)劃落實。成立核安全文化推進領導小組，項目部黨總支書記、總經(jīng)理擔任負責人，小組成員涵蓋各部門及施工隊負責人。通過改革組織架構與管理模式，探索“安全共同體”實踐路徑，按照“標桿單元—標桿區(qū)域—標桿子項—標桿項目”策略，從產(chǎn)業(yè)工人到項目部層層綁定，同步考核獎懲，持續(xù)提升核安全文化水平。
創(chuàng)新融合形式，促進黨建與安全文化深度交融。梳理《項目部“黨建+質(zhì)量”網(wǎng)格化責任信息清單》，設立黨員質(zhì)量示范崗，明確職責和標準，組織黨員參與質(zhì)量改進小組，帶動周邊員工增強質(zhì)量意識和操作水平。黨支部與安全工作團隊一對一結(jié)對，助力安全文化主題活動，提升團隊凝聚力與安全意識；安全工作團隊邀請黨員參與隱患排查整改，在深化改革中落實黨建引領核安全要求。
強化黨建聯(lián)建，實現(xiàn)改革中協(xié)同發(fā)展共進之局。項目部與中核二二、中核二三、中核二四等兄弟單位積極組織“黨建引領促安全，攜手同行共發(fā)展”等黨建聯(lián)建主題活動，分享黨建工作在項目安全管理中的實踐經(jīng)驗，使黨建與安全業(yè)務深度融合。簽訂《安全環(huán)保管理提升“結(jié)對子”協(xié)議》，在核安全文化建設、雙重預防機制、安全生產(chǎn)標準化等關鍵領域相互學習借鑒，共同破解管理難題。
教育強基，提升核安全文化素養(yǎng)
精彩安全第一課，強化安全管理理念。開展“一把手”講核安全文化活動，從“領導八個堅持、全體員工六個做到、組織三大法寶”深入闡述，通過核安全事故案例分析，強調(diào)安全意識、責任意識與核安全文化理念的相通性，讓員工理解其內(nèi)涵。
巧用多元新載體，加大核安全文化宣傳。通過宣傳海報、條幅、電子顯示屏、廣播站、大巴車電視等載體宣傳《中華人民共和國核安全法》《核安全文化政策聲明》等法律法規(guī)。以切爾諾貝利、三哩島、日本福島核事故為警示，直觀呈現(xiàn)核安全重要性和核輻射危害，保障核安全文化知識在項目部有效傳播，提升全體員工對安全的認知與關注。
落實全員齊參與，嚴抓人員行為安全事。通過班前會向一線操作人員宣貫安全文化知識，培養(yǎng)正確觀念和行為習慣。定期組織管理人員和一線人員評估核安全文化落實情況，統(tǒng)計分析后針對性強化相關工作。開展防造假震撼教育，組織學習《中國核建質(zhì)量紅黃線》，簽訂《核安全文化承諾書》，落實“兩個零容忍”和“五大禁令”，引導員工樹立正確的核安全價值觀。
善用信息化手段，革新安全管理的模式。針對產(chǎn)業(yè)工人流動性大等培訓難題，自主開發(fā)“新辰起航”培訓小程序，開展安全管理創(chuàng)新創(chuàng)效活動。該程序構建的“教、學、考、管、評”一體化智能學習系統(tǒng)，讓安全文化在改革中更具體、可視、可操作。采用“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場管理”模式，將作業(yè)程序辦理要求制成線上查詢二維碼，施工班組遇問題可隨時掃碼查詢辦理，實現(xiàn)標準化、信息化、規(guī)范化統(tǒng)一管理，助力數(shù)字化安全管理。
管理增效，完善核安全保障體系
領導深度履職擔當，厚植安全文化基壤。通過“新辰課堂”每月開展安全文化建設培訓，將“863基本運作要領”融入日常工作，形成決策層承諾示范、管理層滲透輻射、執(zhí)行層參與貢獻的結(jié)構化管理。制定領導帶班檢查制度，進行責任區(qū)劃分，保障安全環(huán)保工作中資源投入，持續(xù)開展帶班檢查、早班會、安全環(huán)保履職督導，以身作則引領全員踐行核安全文化。
創(chuàng)新項目管理模式，拓展安全管理維度。從管理策劃、技術、商務、安全、質(zhì)量等多維度推進創(chuàng)新，完善分包價格體系和合同條款，開發(fā)土建點值系統(tǒng)，推進班組精益化、商務、結(jié)算管理和周轉(zhuǎn)材料、機械精細化管理。融合BIM模型、總平管理策劃、沙盤推演等新技術應用，優(yōu)化技術方案和施工邏輯。編制《質(zhì)量安全獎勵基金管理辦法》并通過評審，以獎為主、罰為輔調(diào)動全員積極性，推動落實質(zhì)量職責，營造良好安全文化氛圍。
強化雙重預防體系，夯實安全風險管控。成立職業(yè)健康安全危險源及環(huán)境因素辨識、風險評價工作小組，針對危險源評價結(jié)果確定風險類別和等級，將責任落實到各層級和具體人員。每季度對臨建區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)中的危險源及環(huán)境因素進行辨識，形成清單，對高風險內(nèi)容編制控制單并細化措施，嚴格審核確認。每月預判分析施工現(xiàn)場風險，利用TOP10工具開展安全風險分級管控和隱患排查治理，確立清單，明確措施和責任人，跟蹤形成常態(tài)化管控機制。
開展體系文件考測，提升核安全程序執(zhí)行。持續(xù)開展質(zhì)保體系運行、審查、改進工作，累計升版質(zhì)保大綱、管理程序、作業(yè)程序等近200份，質(zhì)量保證體系運行平穩(wěn)有效。策劃發(fā)布《關于促進項目部全員學習、掌握質(zhì)保體系文件的相關事宜》備忘錄，組織開展循環(huán)式、周期性體系文件考試評估，對90分以上者發(fā)放帽貼，80分至89分者組織補考，80分以下者再培訓再考核，把“一次將事情做對”的工作理念貫徹到底。編制《質(zhì)量實名制管理制度》，項目施工完畢后懸掛責任施工員、質(zhì)檢員、技術員、班組長實名制信息牌，保證質(zhì)量問題的追責、追溯管理。
在項目部全體員工的共同努力下，諸多重要節(jié)點目標圓滿完成，達到業(yè)主單位一級七星現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化達標要求。積極組織開展質(zhì)量QC小組活動，課題獲得中國建筑業(yè)協(xié)會、中核集團、甘肅省建協(xié)等單位的多項榮譽，獲評甘肅省質(zhì)量信得過班組、優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。2024年連續(xù)3個季度被總包單位評為“經(jīng)驗反饋優(yōu)秀集體”。
下一步，項目部將持續(xù)深化改革，不斷優(yōu)化完善各項措施，通過黨建領航、教育強基、管理增效讓核安全文化深深扎根于每一個環(huán)節(jié)，為項目建設筑牢安全防線。（中核華辰建筑工程有限公司）
