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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第19期 總第 19 期 2014年11月21日電子版上線
往期回顧: 查看
前沿理論

全面推進(jìn)依法治國的三個重要問題

編者的話: 對于有著豐厚歷史文化底蘊(yùn)的中國而言,法治建設(shè)永遠(yuǎn)是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合、內(nèi)生與外生并蓄的有機(jī)過程。這也就決定了,在以法治推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中,明確法治在現(xiàn)代國家治理體系中所扮演的角色意義重大。這同時也意味著,建設(shè)法治中國,必須將法治的“共性”與中國的實(shí)際緊密結(jié)合,走出一條符合中國國情的社會主義法治道路?!秶抑卫怼分芸匮?位知名專家,圍繞...

法治中國建設(shè)的內(nèi)在機(jī)理

中國特色社會主義法治的緣由 在不少人看來,法治作為人類文明的重要成果,必有而且已經(jīng)有了其特定的內(nèi)涵和固定的模式,即以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家的法治。這種“西方式法治”模式,從對公共權(quán)力及其掌管者的“性惡論”假設(shè)出發(fā),基本原則是盡一切可能限制公共權(quán)力這個“必要的惡”,絕對避免“絕對權(quán)力”的存在;核心制度設(shè)計有:國家權(quán)力分立,以防止集權(quán)以及由此必然導(dǎo)致的專...

如何實(shí)現(xiàn)法治與德治的有機(jī)結(jié)合

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)指出,實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家這個總目標(biāo),必須“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的原則,國家和社會治理需要法律和道德相耦合而共同發(fā)揮作用。這一論述強(qiáng)調(diào)了法律和道德對人們行為的不同作用,同時也著重指出了二者作用機(jī)制的耦合并用問題。本文僅就對于這一原則的理解談?wù)?..

以法治為現(xiàn)代國家治理形態(tài)鑄模

黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定,不僅是我國法治建設(shè)史上的一個里程碑,而且對國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化來說,具有重大意義。這次會議,將起到為我國現(xiàn)代國家治理形態(tài)走向定型的鑄模作用。 所謂國家治理形態(tài),是指一個國家基于處理經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等事務(wù),而形成的相對穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制與價值取向的政治生活總和。而國家治理體...

打造國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善區(qū)

實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是黨的十八大以來我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從“兩個大局”向“協(xié)調(diào)東中西、平衡南北方、統(tǒng)籌國內(nèi)外”推進(jìn)的重大戰(zhàn)略內(nèi)容之一,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和區(qū)域體制機(jī)制創(chuàng)新。從體制機(jī)制創(chuàng)新來講,京津冀協(xié)同發(fā)展,應(yīng)著力打造國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善之區(qū)。 確立國家區(qū)域治理現(xiàn)代化首善區(qū)的戰(zhàn)略定位 中國是一個幅員遼闊、地域差異十分顯著的巨型國家,區(qū)域治理現(xiàn)代化是國...

縣域治理

解答治理難題背后的數(shù)字邏輯

?提升政府治理能力,特別是實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化,停留在傳統(tǒng)的思維和辦法,靠簡單的一般性地推進(jìn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了改革形勢的需要,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。 ?深化行政審批制度改革,其核心是實(shí)現(xiàn)權(quán)力的回歸,是要將權(quán)力回歸到社會,回歸到企業(yè),回歸到群眾,讓廣大企業(yè)、廣大群眾在新一輪的發(fā)展中輕裝上陣。 ?作為承上啟下的重要一級,從市縣層面抓好基層基礎(chǔ),對于推動中國特色社會主...

深化行政審批制度改革的“三個必須”

深化行政審批制度改革,其核心是實(shí)現(xiàn)權(quán)力的回歸,是要將權(quán)力回歸到社會,回歸到企業(yè),回歸到群眾,讓廣大企業(yè)、廣大群眾在新一輪的發(fā)展中輕裝上陣。 必須思想理通、言路暢通、制度貫通 李克強(qiáng)總理說過,改革中觸動利益比觸及靈魂還難,但我們別無選擇。行政審批制度改革,說到底,是政府在自己身上“動刀子”,“動手術(shù)”,必然會觸動固有的利益格局,會受到來自于各方面的阻撓。審...

落實(shí)“五個加強(qiáng)”,夯實(shí)新形勢下的基層基礎(chǔ)

基層基礎(chǔ)是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根基。在全面分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上,黨的十八大和十八屆三中全會對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)提出了新的、更高的要求。作為承上啟下的重要一級,從市縣層面抓好基層基礎(chǔ),對于推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展具有重要意義。面對新形勢新情況,如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作?筆者之見,關(guān)鍵是要在“五個加強(qiáng)”上動腦筋、下功夫、取得實(shí)效。 ...

以“五大創(chuàng)新”推進(jìn)廉潔政府建設(shè)

建設(shè)廉潔政府是各界的共同愿望。做好政府反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。武義縣一直在進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的探索,努力使政府工作贏得廣大干部群眾的信任、擁護(hù)和支持。在完善鄉(xiāng)村治理的同時,創(chuàng)新建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。效能服務(wù)動態(tài)管理指標(biāo)體系被評為“浙江省效能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)典型”,期間推出的多個創(chuàng)新做法得到了省、市充分肯定。 創(chuàng)新便民...

提升邊區(qū)治理能力的“兩個關(guān)鍵”

龍州縣地處桂西南邊陲,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。同時,作為我國連接?xùn)|盟國家的重要陸路口岸通道之一,發(fā)展邊境貿(mào)易是邊區(qū)主動探索自主扶貧工作的重中之重,對推動邊區(qū)善治發(fā)揮了關(guān)鍵作用。如何實(shí)現(xiàn)富民興邊,龍州縣從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、治理主體、常態(tài)發(fā)展三方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。 邊區(qū)治理首先要建立健全領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌機(jī)制,對邊民負(fù)責(zé),讓治理工作真正落地。龍州縣成立了邊境貿(mào)易扶貧專...