摘要 新興市場經(jīng)濟(jì)體崛起是新世紀(jì)以來國際政治經(jīng)濟(jì)體系中的突出現(xiàn)象。盡管如此，其經(jīng)濟(jì)增長仍然存在嚴(yán)重的脆弱性。尤其不可忽視的是，經(jīng)歷了跨越式經(jīng)濟(jì)增長的新興市場經(jīng)濟(jì)體普遍存在社會矛盾上升的“軟肋”，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折很有可能引起其社會矛盾急劇激化乃至爆發(fā)。未來10到20年，新興市場經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與社會震蕩高風(fēng)險(xiǎn)期。在當(dāng)前和未來的經(jīng)濟(jì)社會問題考驗(yàn)下，這些年同等炙手可熱的新興市場經(jīng)濟(jì)體將出現(xiàn)劇烈分化。在新興市場經(jīng)濟(jì)體的分化中，中國占據(jù)較為有利的地位。
關(guān)鍵詞 新興市場經(jīng)濟(jì)體 經(jīng)濟(jì)增長 潛在危機(jī) 分化
在可以預(yù)見的未來，十余年來的崛起勢頭是否將徹底逆轉(zhuǎn)？這是當(dāng)前擺在發(fā)展中國家和地區(qū)（或稱“新興市場經(jīng)濟(jì)體”）面前的嚴(yán)峻考題。對這個(gè)問題的回答，將決定發(fā)展中國家和地區(qū)未來十年的前途命運(yùn)，以及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)政治格局。
新世紀(jì)以來新興市場經(jīng)濟(jì)體的崛起
新興市場經(jīng)濟(jì)體崛起是新世紀(jì)以來國際經(jīng)濟(jì)政治體系中的突出現(xiàn)象。經(jīng)歷了1980年代以來“失去的10年”乃至“失去的20年”之后，在新世紀(jì)里，較高的經(jīng)濟(jì)增長從東亞擴(kuò)散到了南亞、拉美、非洲等廣大發(fā)展中國家和地區(qū)。1983～1992年間，世界實(shí)際GDP年均增長3.4%，亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)一枝獨(dú)秀，年均增長率達(dá)到7.3%，非洲只有2.0%，中東、馬耳他、土耳其為3.5%，西半球發(fā)展中國家和地區(qū)只有3.3%。1993年至2002年間，世界實(shí)際GDP年均增長3.5%，亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)繼續(xù)以7.2%的年均增長率獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，非洲為3.1%，中東、馬耳他、土耳其為3.6%，西半球發(fā)展中國家和地區(qū)只有3.2%。①
此后，新興市場經(jīng)濟(jì)體實(shí)際GDP增速全面超越發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，甚至次貸危機(jī)也未能打斷其上升勢頭，反而自1980年代債務(wù)危機(jī)以來第一次出現(xiàn)了新興市場經(jīng)濟(jì)體比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)增長時(shí)間更長、衰退更輕微的情況。2008～2010年，世界實(shí)際GDP增長率依次為2.9%、-0.5%和5.0%，其中先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體增長率依次為0.2%、-3.4%和3.0%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長率則為6.1%、2.7%和7.3%。這樣，在2010年全球?qū)嶋HGDP中，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體所占份額已達(dá)47.7%，僅中國一國就占13.6%，接近整個(gè)歐元區(qū)所占份額（14.6%）。②2011年，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占全球?qū)嶋HGDP份額進(jìn)一步上升至48.9%，其中中國一國所占份額即達(dá)14.3%，與整個(gè)歐元區(qū)相等。③在此之前，中國已經(jīng)躍居世界第一出口大國，并于2010年超過美國成為世界第一制造業(yè)大國。
在10余年來新興市場經(jīng)濟(jì)體大面積迅猛增長的進(jìn)程中，國際經(jīng)濟(jì)界出現(xiàn)了“金磚國家”等指代業(yè)績優(yōu)秀新興市場經(jīng)濟(jì)體的名詞。而基于連續(xù)10年相對優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績和綜合國力上升的事實(shí)，新興市場經(jīng)濟(jì)體也在國際舞臺上日益活躍，力圖對制定和實(shí)施國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則掌握更多話語權(quán)力，從多哈回合中發(fā)展中國家和地區(qū)的積極參與并聯(lián)手從談判議程中打掉一批西方國家力推的議題，到提高在國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融組織的份額和投票權(quán)，我們都看到了這一點(diǎn)。與此同時(shí)，新興市場經(jīng)濟(jì)體相互之間的經(jīng)濟(jì)一體化也取得了長足發(fā)展，許多新興市場經(jīng)濟(jì)體期望通過這種合作提升自己在國際政治經(jīng)濟(jì)體系中的地位。
新興市場經(jīng)濟(jì)體的迅猛發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)對占據(jù)國際政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)多年的西方國家產(chǎn)生了不容忽視的沖擊，他們一方面不得不在國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融組織份額和投票權(quán)等問題上對新興市場作出一定讓步；另一方面，由于近年西方國家深陷金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾，風(fēng)波迭起，新興國家則表現(xiàn)相對優(yōu)異，越來越多的人在越來越多的場合談?wù)撈鹞鞣降恼谓?jīng)濟(jì)霸權(quán)是否會在近期被新興國家取而代之，以至于美國總統(tǒng)奧巴馬2011年5月25日下午在英國國會演講時(shí)也認(rèn)真地談?wù)摿诉@個(gè)問題。
新興市場經(jīng)濟(jì)增長的脆弱性
盡管如此，新興市場經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長仍然存在嚴(yán)重的脆弱性。這種脆弱性首先源于大多數(shù)新興市場經(jīng)濟(jì)體近10年來的經(jīng)濟(jì)增長仍然高度依賴于初級產(chǎn)品部門，是2002年以來的這一輪初級產(chǎn)品“超級周期”推動了它們的經(jīng)濟(jì)增長。
2002年以來，全球初級產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)成倍上漲。2005年1月3日，路透社商品指數(shù)、道瓊斯商品指數(shù)（期貨）、道瓊斯商品指數(shù)（現(xiàn)貨）分別為1571.30點(diǎn)、143.153點(diǎn)、190.54點(diǎn)，2011年1月26日分別為3183.8點(diǎn)、160.4835點(diǎn)和456.5288點(diǎn)。盡管2011年以來初級產(chǎn)品行情明顯下行，但直到2012年12月11日，路透社商品指數(shù)、道瓊斯商品指數(shù)（期貨）、道瓊斯商品指數(shù)（現(xiàn)貨）仍然分別居于3071.3點(diǎn)、140.6186點(diǎn)和443.9199點(diǎn)的高位上。大多數(shù)新興市場經(jīng)濟(jì)體正是乘著這一輪初級產(chǎn)品牛市取得了優(yōu)秀的增長業(yè)績，非洲、拉美自不待言，俄羅斯也是如此。
與制造業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長相比，初級產(chǎn)品行業(yè)驅(qū)動的增長具有一系列無法克服的弱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)波動性強(qiáng)、收入分配失衡和兩極分化、資產(chǎn)泡沫嚴(yán)重、社會矛盾加劇，等等。而且，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響存在兩面性：一方面，正是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得擁有豐富資源的新興市場經(jīng)濟(jì)體得以充分發(fā)掘這一輪商品“牛市”給他們帶來財(cái)富的潛力，因?yàn)楦偷馁Q(mào)易壁壘幫助他們的資源打開了更多的市場，更加自由化的資本流動則為開發(fā)他們的資源提供了更多必要的投資；另一方面，也正是同一因素使得他們的制造業(yè)要么在萌芽之中就被扼殺，要么在已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)水平的基礎(chǔ)上遭遇“非工業(yè)化”倒退，遭受了蘇聯(lián)解體毀滅性打擊的俄羅斯如此，不曾遭遇國家分裂大動亂的巴西也不例外。
巴西1970年代推行的進(jìn)口替代工業(yè)化堪稱業(yè)績斐然，在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)建成了比較完整的工業(yè)體系，工業(yè)實(shí)力和工藝均居拉美首位。其主要工業(yè)部門有鋼鐵、汽車、造船、石油、水泥、化工、冶金、電力、建筑、紡織、制鞋、造紙、食品等，核電、通訊、電子、飛機(jī)制造（輕型飛機(jī)和支線飛機(jī)）、信息、燃料乙醇等已跨入世界先進(jìn)行列，具有一定國際競爭力，巴西的Embraer飛機(jī)多年來與加拿大蓬巴迪（Bombardier）飛機(jī)、德國仙童道尼爾飛機(jī)并列世界主要輕型飛機(jī)型號，富有特色的燃料酒精工業(yè)水平居世界前列。但在新世紀(jì)以來的初級產(chǎn)品“牛市”中，巴西國內(nèi)生產(chǎn)和出口商品結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了一定的“非工業(yè)化”趨勢。2000年，巴西運(yùn)輸設(shè)備與零件、金屬制品、化工產(chǎn)品出口額分別為91.5億美元、59.0億美元、40.8億美元，分別是第一、二、四大貨物出口類別；目前主要出口商品已經(jīng)轉(zhuǎn)為鐵礦砂、石油、大豆及豆油、肉類、汽車、飛機(jī)、紙漿等，在2008～2009年度前十大出口商品中，除飛機(jī)和轎車分別排行第五、第六位之外，其余全部是初級產(chǎn)品；主要進(jìn)口商品則是機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥等。近兩年，巴西貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的上述特點(diǎn)越發(fā)顯著。
現(xiàn)行國際貨幣體系下，在對初級產(chǎn)品行業(yè)依賴性不甚高的新興市場經(jīng)濟(jì)體中，許多都存在著深刻、持久的國際收支失衡壓力，成為威脅這些國家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的痼疾。而經(jīng)濟(jì)景氣又往往會加劇這種失衡，因?yàn)榫皻鈺r(shí)期國內(nèi)需求旺盛，進(jìn)口增長迅速，出口則未必能夠同步打開海外市場。
福兮禍所伏，禍兮福所倚。由于新興市場經(jīng)濟(jì)體近10年的經(jīng)濟(jì)增長普遍高度依賴于資本流入和信貸膨脹（換言之即債務(wù)膨脹），某些熱門新興市場此前幾年的成就也給他們埋下了經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)、倒退的隱患。因?yàn)樗鼈兾烁嗟臒徨X內(nèi)流，資產(chǎn)泡沫更大，而政府、企業(yè)盲目投資擴(kuò)張的沖動更強(qiáng)，留下的債務(wù)等“窟窿”也更大，通貨膨脹壓力也更強(qiáng)。在全球背景下考察，2008年以來高強(qiáng)度的反危機(jī)措施本已帶來了資產(chǎn)泡沫極度膨脹和通貨膨脹壓力上揚(yáng)的副作用，美歐日等西方中央銀行量化寬松政策又給資產(chǎn)泡沫火上澆油。在這種情況下，未來必然到來的西方中央銀行重新收緊貨幣政策很有可能引發(fā)大規(guī)模的資本流動逆轉(zhuǎn)和債務(wù)危機(jī)。1970年代，“尼克松沖擊”引發(fā)西方各國貨幣競爭性貶值和后發(fā)國家債務(wù)融資高潮，到1980年代初，美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克鐵腕推行的緊縮貨幣政策便引爆了幾乎席卷全球第三世界國家和蘇聯(lián)東歐的債務(wù)危機(jī)，巴西、墨西哥、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、科特迪瓦、多哥、尼日利亞、扎伊爾等國相繼陷入“失去的10年”，波蘭外債危機(jī)更催生了團(tuán)結(jié)工會，由此啟動了蘇聯(lián)東歐社會主義國家劇變的歷程，中國也與墨西哥式債務(wù)危機(jī)幾乎擦肩而過。當(dāng)前西方主要央行實(shí)施的量化寬松政策完全有可能重演1970～1980年代的歷史。
