■ 本期主講嘉賓
南開大學周恩來政府管理學院院長、博士生導師
吳志成 教授
■ 嘉賓檔案
吳志成，南開大學周恩來政府管理學院院長、歐洲讓·莫內講席教授、博士生導師，主要從事當代國際關系、全球化與全球治理等領域的教學研究工作。入選首批“萬人計劃”國家哲學社會科學領軍人才、全國文化名家暨宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”理論人才、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”、國務院特殊津貼專家、國家社科基金學科規(guī)劃評審組成員，兼任中國歐洲政治研究會副會長、天津市政治學會副會長等。
主持國家社科基金專項重大項目、教育部重大課題攻關項目、外交部重大政策研究項目等30余項，出版論譯著20余部，發(fā)表論譯文100余篇，獲全國高校科研優(yōu)秀成果獎二、三等獎、天津市優(yōu)秀社科成果獎一、二、三等獎等省部級學術獎勵20多項。
“一帶一路”倡議是在新的全球化時代條件下中國為世界提供的重要國際公共產品，也是中國踐行國際合作共贏、推進全球協(xié)商共治的重要國際合作平臺。3年多來，“一帶一路”建設已經取得一系列惠及世界的階段性成果，實現了從理論構想到創(chuàng)新實踐的重大跨越，贏得了國際社會的高度認同和廣泛支持。在這一倡議推進實施初見成效、全面合作深化升級的關鍵時期，“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月14日至15日在北京舉行。參加這一論壇的各國領導和嘉賓將共商合作大計,共建合作平臺,共享合作成果,為解決當前世界和區(qū)域經濟面臨的問題尋找方案,為實現聯動式發(fā)展注入新的能量,讓“一帶一路”建設更好地造福于各國人民，也必將進一步開辟“一帶一路”國際合作的新局面，譜寫“一帶一路”共建共享的新篇章。
1 深化理解“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略內涵
習近平總書記強調，“一帶一路”倡議順應了當今時代要求和世界各國發(fā)展的愿望，提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，具有深厚的歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發(fā)展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。這一倡議具有高遠而深刻的戰(zhàn)略內涵。 一是復興古代絲綢之路、加快實現中國夢的新構想
“一帶一路”的文化和歷史基因來自古絲綢之路，它以亞歐大陸為主要區(qū)域，逐步向相關國家和地區(qū)延伸。同時，“一帶一路”本質上是一個國際合作倡議，向所有志同道合的國家和地區(qū)開放，無意劃定明確的地理界限。這一倡議不是“會員俱樂部”，而是廣泛參與的“朋友圈”。目前已經有100多個國家和國際組織積極響應支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷擴大?？梢?，“一帶一路”覆蓋的地理范圍、國家數量、人口總量、線路長度等遠遠超越古代絲綢之路，其貿易和文化交流的廣度與深度也絕非古代可比，是古代絲綢之路在當代的創(chuàng)造性升級。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出“兩個一百年”和實現中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標。“一帶一路”倡議立足國家根本利益和發(fā)展全局，著眼實現中國夢的目標，成為以全面建設小康社會推動世界和平發(fā)展、助力實現中華民族偉大復興中國夢的新的戰(zhàn)略構想。
二是攜手沿線國家發(fā)展共贏、履行全球負責任大國擔當的新體現
全球金融危機和歐債危機爆發(fā)以來，世界經濟面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)，發(fā)達國家的發(fā)展徘徊乏力，中國經濟的快速發(fā)展為世界經濟復蘇注入強勁動力，中國對全球經濟增長的貢獻率位列世界第一。隨著中國國內全面深化改革的推進，中國經濟進入發(fā)展“新常態(tài)”。倡導并推動“一帶一路”建設，把中國機遇轉化為世界機遇，將使沿線國家更便利地搭上中國發(fā)展的快車，更多地分享中國經濟發(fā)展的紅利。中國出資400億美元成立絲路基金，直接支持“一帶一路”建設。亞洲基礎設施投資銀行旨在通過在基礎設施及其他生產性領域的投資，促進亞洲經濟可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財富并改善基礎設施互聯互通，推進區(qū)域合作和伙伴關系，應對發(fā)展挑戰(zhàn)。這些都將構成推動“一帶一路”建設的強大物質基礎，為沿線基礎設施建設和相關配套項目提供融資支持。中國把自身發(fā)展與沿線國家共同發(fā)展結合起來，并貫通發(fā)達的歐洲經濟圈與當前最具活力的亞洲經濟圈，為世界經濟發(fā)展開拓新的增長點，體現了中國邁向全球負責任大國的責任擔當。
三是創(chuàng)新全球治理模式、構建新型國際關系的新實踐
現存國際秩序是二戰(zhàn)后以美國為首的西方國家主導建立，某些國際組織和機構僵化固守傳統(tǒng)，使國際社會在全球經濟治理、環(huán)境能源保護、應對跨國有組織犯罪、打擊恐怖主義等全球性議題上效果不佳。“一帶一路”倡議秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的原則，在廣泛協(xié)商溝通的基礎上探索構建適應新時代新形勢的國際合作機制，在共商共建共享中創(chuàng)新全球治理模式，突破全球治理的現實困境。“一帶一路”開放包容，不限國別范圍，不搞排他性制度設計，有意愿的國家和經濟體均可參與進來，共同協(xié)商，各施其能，優(yōu)勢互補，互利共贏。正如習近平強調，“一帶一路”建設“不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”，任何國家都不能壟斷決策權，這將為推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系提供示范和借鑒。
四是連通大小周邊、推促跨區(qū)域合作的新途徑
任何世界大國都必須堅守自己的戰(zhàn)略利益，謀劃自己的戰(zhàn)略范圍。小周邊是指與中國海陸邊界直接相鄰的國家和地區(qū)，包括俄羅斯、東南亞、南亞、中亞諸國等；而大周邊則超越傳統(tǒng)的時空地理范圍，涉及中國戰(zhàn)略利益的海陸國家和地區(qū)，如西亞、非洲和南太平洋地區(qū)等。“一帶一路”倡議規(guī)劃不僅包含與中國領土領海相鄰的“小周邊”，還囊括了南亞、中東、非洲、歐洲等對中國具有戰(zhàn)略利益的國家和地區(qū)，是中國把握全球機遇，主動布局、奮發(fā)有為的戰(zhàn)略行動，也將成為中國連通大、小周邊國家的重要依托。通過建設面向歐亞非、南太平洋等的“一帶一路”，探索聯通亞歐大陸、推促跨區(qū)域大合作的新途徑。“一帶一路”的順利實施，將與沿線國家形成你中有我、我中有你的利益共同體，形成安危與共、興衰相連的命運共同體，有效化解周邊地區(qū)動蕩不穩(wěn)的干擾和來自某些國家圍堵中國的戰(zhàn)略壓力。
五是統(tǒng)籌國內國際大局、擴大對內對外開放的新舉措
把國內狀況與國際形勢、中國發(fā)展與世界發(fā)展聯系起來通盤考慮，實現中國與外部世界的良性互動，歷來是黨和國家進行戰(zhàn)略部署的重要方法。“一帶一路”倡議充分體現了習近平總書記注重總攬全局、加強戰(zhàn)略謀劃，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，把國內發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)。它將加快中國向西開發(fā)開放步伐，促進中西部地區(qū)和內陸沿邊地區(qū)對外開放，形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的全方位開放新格局，也將把中國西部廣大地區(qū)的開發(fā)開放與更廣泛的沿線國家的開放發(fā)展聯結起來，通過戰(zhàn)略支持與國際合作，進一步擴大對外大開放的廣度和深度，激發(fā)沿線國家的市場潛力與發(fā)展活力，帶動發(fā)展中國家擴大本國的開發(fā)開放，實現共同的發(fā)展開放與合作共贏。
