2016年7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
編者按：“為政之要，莫先于用人。”選人用人問(wèn)題是黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵問(wèn)題。換屆之年，干部選任問(wèn)題顯得更為緊要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，提出了一系列選人用人的新理念。
一直以來(lái)，黨內(nèi)是容不下“巧官”的。毛澤東同志曾告誡黨員干部，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無(wú)私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是最可敬的。
習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“偉大的斗爭(zhēng)，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。”近日人民日?qǐng)?bào)也刊文《機(jī)關(guān)里的“巧官”，得治！》，“把混日子的趕下去，讓無(wú)為者無(wú)位；同時(shí)，激勵(lì)保障機(jī)制也得跟上，只有讓擔(dān)當(dāng)者無(wú)憂、干事者有位”。
何為“巧官”
“巧官”并非新詞。明代官員呂坤在任山西巡撫時(shí)著書(shū)《實(shí)政錄》，書(shū)中將官員按好壞分為八類，其中，排名第七的為“巧宦”。“巧宦”抑或稱之為“官油子”、“官痞子”、“混事官”。這類官員實(shí)實(shí)在在的政事不辦，只知粉飾太平，偽裝出一副善良的樣子；地方上軍民的事情毫無(wú)作為，唯念念不忘自己的私利；對(duì)下頤指氣使，對(duì)上卻奴顏婢膝，極盡討好之能事。
“巧官”面面觀
人民論壇曾于2009年組織“官油子具備哪些特征”的專題調(diào)查，共有數(shù)百位黨政干部、萬(wàn)名網(wǎng)友參與調(diào)查。人民論壇專題調(diào)查對(duì)“巧官”“官油子”類型進(jìn)行了歸納細(xì)分，為其畫(huà)像，將種種表現(xiàn)和特征歸納為十個(gè)方面。
第1個(gè)特征
對(duì)待上級(jí)阿諛?lè)畛?，奴顏婢膝；?duì)待下級(jí)頤指氣使，自以為是；官位不大，脾氣不小。
編輯點(diǎn)評(píng)：造就“馬屁文化”的不是獻(xiàn)媚者，而是一直未受到有效制約的權(quán)力。正是權(quán)力成為禮物，才引來(lái)眾多逐臭的“馬屁精”，進(jìn)而形成一種文化。真正有效的途徑是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，馴服這匹“野馬”，不讓它隨心所欲，當(dāng)權(quán)力不能當(dāng)成禮物分派時(shí)，獻(xiàn)媚者一無(wú)所得，也就沒(méi)人愿意毀掉自己的人格尊嚴(yán)，去取悅于上級(jí)官員。
第2個(gè)特征
欺上瞞下，八面玲瓏；當(dāng)面人話，背后鬼話；兩個(gè)面孔，兩面哄弄。
編者點(diǎn)評(píng)：路遙知馬力，日久見(jiàn)人心；若要人不知，除非己莫為。這類人往往自視功夫到家，到頭來(lái)只能身敗名列，機(jī)關(guān)算盡反誤了卿卿性命。
第3個(gè)特征
輕視群眾，疏離群眾，折騰群眾；“空頭支票”忽悠百姓，連哄帶騙對(duì)待群眾；群眾家可以不去，領(lǐng)導(dǎo)家不能不跑。
編輯點(diǎn)評(píng)：習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。實(shí)踐證明，只有心貼近群眾，遇事多與群眾溝通商量，使群眾感受到干部是真心為他們好、真誠(chéng)為他們辦事、真情為他們解憂，才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。
第4個(gè)特征
大事干不了，小事不屑干；不干實(shí)事，很會(huì)“來(lái)事”；只有唱功，沒(méi)有做功。忙忙碌碌裝樣子，吹吹拍拍過(guò)日子。
編輯點(diǎn)評(píng)：從古至今一直說(shuō)“抬轎子”者貽害無(wú)窮，它的問(wèn)題在于把官員“抬”出了脾氣，把法和權(quán)“抬”得混淆，把公仆“抬”得遠(yuǎn)離人民。
第5個(gè)特征
熟讀官經(jīng)，明哲保身，善于邀功諉過(guò)，總能見(jiàn)風(fēng)使舵，寧愿少干事，甚至不干事，保證不出事，四平八穩(wěn)地做官。
編輯點(diǎn)評(píng)：太平官好做，可以少干事、不干事；太平官難做，各項(xiàng)日趨嚴(yán)格的規(guī)章制度和民意測(cè)評(píng)、問(wèn)責(zé)機(jī)制掀起的“除庸”風(fēng)暴，越來(lái)越影響著他們的“烏紗帽”，輕輕松松、舒舒服服當(dāng)官的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。太平官的慣用招式是“打太極”，從某種程度上說(shuō)，太平官比貪官更可惡。
