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中國是包容性增長的實踐者和推動者(3)

夏季達沃斯共識

“推動包容性增長,必須維護經(jīng)濟全球化”

在此次論壇期間,有關(guān)全球化進程是否出現(xiàn)了緩滯引起了與會嘉賓的熱烈討論。施瓦布表示,世界目前面臨諸多不確定性,在“逆全球化”風(fēng)潮和保護主義趨勢的背景下,“關(guān)于全球化,我們需要一個新的故事。”

荷蘭皇家帝斯曼管理委員會首席執(zhí)行官兼主席謝白曼在論壇期間分享了一組數(shù)據(jù):有30%的人口感覺自己被全球化拋棄、受到了傷害,從而投票支持保守黨派,導(dǎo)致部分國家轉(zhuǎn)向保護主義。他表示,這些保護主義政策對世界來說并不是一件好事。

“只考慮自己的利益是不可能發(fā)展世界貿(mào)易的。”謝白曼提出,國家和國家之間需要尋找一種雙贏的方式。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平在接受媒體采訪時表示,全球化的新動能必然來自新興市場國家,“全球化正在面臨明顯的拐點,二戰(zhàn)以來的全球化是歐美主導(dǎo)的,中國也享受過開放的市場帶來的經(jīng)濟高速增長,現(xiàn)在發(fā)展中國家會在全球化中發(fā)揮更大的作用,他們對增長、開放帶來的好處都值得期待。”

在論壇開幕式現(xiàn)場,李克強總理向來自全球的政商界人士釋放出了中國會積極參與經(jīng)濟全球化的“強信號”。他表示,推動包容性增長,必須維護經(jīng)濟全球化,更好適應(yīng)并加以引導(dǎo),維護多邊體制權(quán)威性和有效性,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,同時改革和完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,保障各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

而在同國際工商企業(yè)界代表對話交流的過程中,李克強總理再度表達了中國對外開放的決心。

李克強總理提出,30多年來,中國的改革和開放從來都是并行的,而且相互促進。中國推進改革的過程中需要外資、外商、外國智力的參與,我們也歡迎外國企業(yè)到中國來,參與企業(yè)的兼并重組。我們在培育新動能過程中,將進一步降低服務(wù)業(yè)對外資的準(zhǔn)入門檻,實施負面清單管理。中國給予國內(nèi)企業(yè)的一些符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的政策支持,只要是外資企業(yè)在中國注冊,我們將一視同仁。

很多國際工商企業(yè)界代表都表示希望能夠積極參與到中國下一階段的改革中。

對此,李克強總理提到,“中國制造2025”的實施會給中外企業(yè)帶來巨大的市場機遇。“現(xiàn)在對‘中國制造2025’有一種誤解,好像我們出臺的這些政策,目的是將來不再購買國外裝備了。”對此,李克強總理特別澄清道,“這是不可能的。”

而南非非洲彩虹礦業(yè)公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官帕特里斯·莫特賽比表示,很多國家都從中國的經(jīng)濟增長和與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中受益,他的問題是,中國將采取什么樣的措施來進一步推動全球貿(mào)易的便利化?

李克強總理表示,《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國加入世界貿(mào)易組織之后參與并達成的第一個多邊貨物貿(mào)易協(xié)定,而且在不到兩年的時間里,中國國務(wù)院就通過了國內(nèi)的法定程序,批準(zhǔn)了這個文件。

“第一,我們要推動單一窗口,在相關(guān)管理上把體制內(nèi)部很多分管部門合并成一個窗口,簡化企業(yè)在通關(guān)過程當(dāng)中的手續(xù)。第二,要縮短通關(guān)時間。今年將把通關(guān)時間再縮短三分之一,而且跟國際最先進的通關(guān)程序、時間進行對標(biāo),爭取在不太長的時間內(nèi)達到世界先進水平。第三,加強國際合作,特別是監(jiān)管部門進行監(jiān)管的相互認證,使企業(yè)在通關(guān)過程當(dāng)中避免重復(fù)認證,減少成本。”李克強總理強調(diào),“這些都是技術(shù)性的措施,但是我認為最關(guān)鍵的是,我們一定要樹立一個明確的思想,就是自由貿(mào)易是推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的良藥。”

總理再度承諾中國將信守《巴黎協(xié)定》

李克強總理表示,實現(xiàn)包容性增長,就是增強社會公平性和發(fā)展普惠性,就是實現(xiàn)可持續(xù)增長。

李克強總理強調(diào),講到可持續(xù)發(fā)展,就不能不提應(yīng)對氣候變化,這是國際社會的共同責(zé)任。中國將信守《巴黎協(xié)定》承諾,落實應(yīng)對氣候變化的措施,這也是中國綠色發(fā)展的需要。

今年6月份以來,這是中國政府對此問題的又一次重要表態(tài)。

6月1日,李克強總理出訪德國,在中德兩國總理共同會見記者時,面對關(guān)于氣候變化問題的提問,李克強總理指出,應(yīng)對氣候變化是全世界的呼聲與共識。中國一直積極參與、推動并簽署了《巴黎協(xié)定》,是最早通過立法程序認定《巴黎協(xié)定》的國家之一,也是最早向聯(lián)合國提交應(yīng)對氣候變化國別方案的國家之一。這不僅是中國作為發(fā)展中大國承擔(dān)的國際責(zé)任,也是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在需求。中方將繼續(xù)履行承諾,努力走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路,與各國攜手向?qū)崿F(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)扎實邁進。

實現(xiàn)可持續(xù)的綠色發(fā)展之路也是本屆達沃斯論壇關(guān)注的重點話題。隨著新技術(shù)的出現(xiàn),經(jīng)濟與社會生活中幾乎所有領(lǐng)域都可能轉(zhuǎn)型,其中中國的清潔技術(shù)革命受到世界關(guān)注。

6月27日,科技部部長萬鋼在以“中國的清潔技術(shù)革命”為主題的討論會上表示,清潔能源正在為全球帶來好處,而中國將朝著可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)快速發(fā)展清潔能源。

萬鋼說,經(jīng)過持續(xù)多年的科技創(chuàng)新,中國的風(fēng)、光、水、電等可再生能源的開發(fā)利用技術(shù)已經(jīng)居世界前列。一方面,中國針對空氣污染問題實施了一系列低碳政策,比如倡導(dǎo)建設(shè)全國統(tǒng)一的碳市場,實施碳排放總量和能源消費總量雙控機制等;另一方面,中國也在加強對可再生能源的投資力度。

根據(jù)美國能源經(jīng)濟和金融分析研究所發(fā)布的報告,2016年中國海外新能源投資大增60%,達到創(chuàng)紀(jì)錄的320億美元,在全球新能源市場位居首位。

就在論壇開幕的前幾天,6月17日至23日,中國國家電網(wǎng)在青海實現(xiàn)連續(xù)7天全部以太陽能發(fā)電、風(fēng)電、水電等清潔能源供電,電網(wǎng)保持了安全穩(wěn)定運行。

中國國家電網(wǎng)董事長舒印彪在論壇現(xiàn)場表示,此舉在中國國內(nèi)尚屬首次,也成為世界首個電網(wǎng)全清潔能源運行的新紀(jì)錄,彰顯了中國在促進清潔能源發(fā)展方面的國際領(lǐng)先水平,對全球清潔能源持續(xù)健康發(fā)展具有重要示范意義。

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2017年第26期)

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[責(zé)任編輯:王卓怡]