作者：中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師 陳文玲
對經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識的四個誤區(qū)
前一段時間，關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)判斷，存在著四個方面的認(rèn)識不足。
一是對中國債務(wù)情況在評級中看得過重，忽視了中國政府債特別是地方債的實(shí)際情況。有時借債以后會形成有效資產(chǎn)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些有效資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)還會持續(xù)支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐漸變成新的資產(chǎn)。有的債務(wù)會變成應(yīng)收款，其中大部分債務(wù)會變成有效資產(chǎn)。比如，一般地方債務(wù)會形成基礎(chǔ)設(shè)施，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)這些軟設(shè)施，形成的這些有效資產(chǎn)是拉升中國經(jīng)濟(jì)的必要支撐。對此，不能只看到債務(wù)，而忽視了另一面。有研究報告顯示，中國債務(wù)總額是GDP的249%，其中地方債加上中央債占到56%，沒有達(dá)到國際警戒線。主要是企業(yè)債務(wù)占比較高，個人債務(wù)并沒有那么高。我認(rèn)為，利用企業(yè)債務(wù)占比高低作為國家主權(quán)評級標(biāo)準(zhǔn)并不合適，國家主權(quán)信用評級主要還是在政府債務(wù)上。
二是忽視了中國經(jīng)濟(jì)增長速度。我國GDP保持6.9%的增速還是中高速，而且超過了預(yù)期。這個速度是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，經(jīng)過轉(zhuǎn)型陣痛產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字。2015年，我國GDP增長6.9%，而今年上半年GDP增長同樣是6.9%，這兩個6.9%的含義確實(shí)不一樣。當(dāng)前的增速是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換取得明顯成效下取得的，因此可以把我國經(jīng)濟(jì)周期拉得更長，付出的代價更低，而美國評級公司卻把這一點(diǎn)看成風(fēng)險因素了，這顯然是不合適的。
三是對于中國高儲蓄率和未來融資轉(zhuǎn)換的鏈條之間缺少必要的分析和正確的判斷。高儲蓄率是亞洲國家較普遍的現(xiàn)象，它實(shí)際上是支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”，因?yàn)橛羞@樣的高儲蓄率，我們金融機(jī)構(gòu)的存款才能夠穩(wěn)定，然后才能變成融資能力，這個鏈條才能夠真正形成，這種儲蓄形成的放大效應(yīng)才能夠真正實(shí)現(xiàn)。因此，美國評級公司沒有正確分析高儲蓄率和投資、融資之間的關(guān)系，沒有看到中國這種高儲蓄率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是存在非常大的認(rèn)識偏差的。
四是對中國策略紅利和市場紅利沒有足夠認(rèn)識。策略紅利包括金磚國家機(jī)制、上合組織機(jī)制，包括新型經(jīng)濟(jì)全球化中中國推出的這些新的舉措，也包括中國提出的新理念、新布局、新倡議，這些紅利實(shí)際上正在逐步釋放。除此之外，中國還有很大的市場紅利，現(xiàn)在中國市場僅次于美國，2018年的市場規(guī)模將超過美國，成為最大的消費(fèi)國。這些市場紅利的持續(xù)釋放，將對我國未來的經(jīng)濟(jì)帶來重要的推動作用。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三個關(guān)鍵周期會拉長
中國還有三個關(guān)鍵的周期會拉長，這將為中國爭取持續(xù)發(fā)展的時間窗口。
一是戰(zhàn)略機(jī)遇期會拉長，而且會創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。原來所謂戰(zhàn)略機(jī)遇期是2000年到2020年，但是隨著“一帶一路”倡議持續(xù)推進(jìn)，并且真正取得成效，我們創(chuàng)造的新的戰(zhàn)略機(jī)遇期就會重新開始。我認(rèn)為，這個戰(zhàn)略機(jī)遇期的周期如在15年、25年見到顯效的話，對于中國來講將是一個新的大戰(zhàn)略機(jī)遇期。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期會拉長。中國從高速增長，到中高速增長已經(jīng)40年了，“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)增速6.5%應(yīng)該基本沒有問題。按照目前的發(fā)展勢頭，中國經(jīng)濟(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)GDP增長6.5%沒有問題。到2030年，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持中高速增長。“中高速”概念有人說7%，也有人說5%以上就是中高速，我個人認(rèn)為5%—6%都應(yīng)該算中高速。再有10年持續(xù)5%以上的經(jīng)濟(jì)增長速度，中國就可以實(shí)現(xiàn)長達(dá)半個世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高速增長和中高速增長。這在世界上其他任何一個國家都是沒有過的。
三是制造業(yè)繁榮的周期會拉長。制造業(yè)繁榮周期很重要。美國的制造業(yè)周期從二戰(zhàn)以后一直持續(xù)到現(xiàn)在，支撐了美國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使之成為了一個經(jīng)濟(jì)大國和強(qiáng)國。反觀中國，中國農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化，但這不足以支撐一個大國成為一個強(qiáng)國。強(qiáng)國之基、立國之本還是制造業(yè)。繁榮的制造業(yè)周期還是要盡可能拉長。我們在轉(zhuǎn)型升級中，產(chǎn)業(yè)邁向中高端已經(jīng)出現(xiàn)端倪。
