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2018年這些新規(guī)將施行

2018年這些新規(guī)將施行:導(dǎo)游不得強迫購物 外賣商戶應(yīng)有實體店

全國開征環(huán)境保護稅;新版水污染防治法將施行;中小企業(yè)促進法為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航;法官法等八部法律修改;“服役”近30年標準化法完成“大修”;公共圖書館這四類服務(wù)全免費;導(dǎo)游不得擅自變更行程、強迫游客購物;外賣商戶應(yīng)有實體店;央行調(diào)整車貸政策……2018年1月1日起,一批新規(guī)將施行,影響我們的生活。

全國開征環(huán)境保護稅

《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行,依照該法規(guī)定征收環(huán)境保護稅,不再征收排污費。

環(huán)境保護稅的納稅人為在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。該規(guī)定表明:不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,不繳納環(huán)境保護稅;居民個人不屬于納稅人,不用繳納環(huán)境保護稅。

與現(xiàn)行排污費制度的征收對象相銜接,環(huán)境保護稅的征稅對象是大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類應(yīng)稅污染物。具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附《環(huán)境保護稅目稅額表》《應(yīng)稅污染物和當量值表》的規(guī)定執(zhí)行。

新版水污染防治法將施行

十二屆全國人大常委會第二十八次會議6月27日表決通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定。修改后的法律將于2018年1月1日起施行。

河長制是河湖管理工作的一項制度創(chuàng)新,也是我國水環(huán)境治理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。修改后的法律增加了河長制的相關(guān)內(nèi)容。

新修改的法律規(guī)定,國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當向社會公開。

中小企業(yè)促進法:為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航

2017年9月1日,經(jīng)第十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過,新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(以下簡稱新促進法)正式頒布,并將于2018年1月1日實施。據(jù)了解,新促進法是在2003年起正式實施的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的基礎(chǔ)上進行修訂。

在我國,廣大中小企業(yè)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分艱巨。同時,受到近年來國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力影響,中小企業(yè)普遍面臨勞動力成本上升、原材料價格上漲、融資成本上升、盈利水平下降等問題,生存與發(fā)展的壓力不斷加大。因此,原法實施10余年來在一些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當前中小企業(yè)發(fā)展的實際需要。

反不正當競爭法:鼓勵保護市場競爭加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域規(guī)制

11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》,自2018年1月1日起施行。

作為社會主義市場經(jīng)濟法律制度中的一部重要法律,現(xiàn)行反不正當競爭法于1993年12月1日起施行,在促進市場公平競爭、維護交易秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。隨著時代的發(fā)展,一些妨礙公平競爭的新現(xiàn)象、新問題相繼出現(xiàn)。此次修訂是反不正當競爭法實施后時隔24年的首修。

新修訂的反不正當競爭法針對當前市場競爭中出現(xiàn)的新情況、新問題,進一步明確了對不正當競爭行為的規(guī)制規(guī)則,相關(guān)規(guī)定更加明確、具體、便于操作,并有一定的前瞻性,能夠適應(yīng)實踐發(fā)展的需要,有利于鼓勵和保護公平競爭,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

“服役”近30年標準化法完成“大修”

十二屆全國人大常委會第三十次會議11月4日表決通過了新修訂的標準化法。新的標準化法將于2018年1月1日開始施行,對于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進科學(xué)技術(shù)進步,提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平意義重大。

《中華人民共和國標準化法》頒布于1988年,已施行近30年。新修訂的標準化法全文共六章45條,分為總則、標準的制定、標準的實施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。

新修訂的標準化法對標準的制定、實施和監(jiān)督管理作了全方位、全過程的規(guī)定。法律規(guī)定,標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。

公共圖書館法:這四類服務(wù)全免費

《中華人民共和國圖書館法》是國家層面公共文化領(lǐng)域的第一部專門法律,其中涉及的公共圖書館服務(wù)、建設(shè)等舉措引發(fā)關(guān)注,將于2018年1月1日起施行?!豆矆D書館法》的研究制定從2008年年初正式啟動。今年4月,法律草案通過國務(wù)院常務(wù)會議審議,并提請全國人大常委會審議。經(jīng)過二審,法律于今年11月4日經(jīng)十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過,正式頒布。

此次《公共圖書館法》對公共圖書館的建設(shè)、運行、服務(wù)、管理和保障等作出了具體規(guī)定,尤其是在免費服務(wù)方面,提到了四類:分別是文獻信息查詢、借閱;閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場地開放;公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽;國家規(guī)定的其他免費服務(wù)項目。

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