作者：復(fù)旦大學(xué)教授、教育部長江學(xué)者特聘教授 陳志敏
討論“金德爾伯格陷阱”，首先要了解查爾斯·金德爾伯格。作為學(xué)者的查爾斯·金德爾伯格，以他的“霸權(quán)穩(wěn)定”論而為人熟知；作為一個政策規(guī)劃者，他在美國國務(wù)院任職期間參與了二戰(zhàn)后美國馬歇爾計劃的設(shè)計。金德爾伯格認(rèn)為，世界權(quán)力的轉(zhuǎn)移會引發(fā)國際公共產(chǎn)品的供給缺失，并給世界帶來災(zāi)難性后果。美國著名學(xué)者約瑟夫·奈將其概括為“金德爾伯格陷阱”，進(jìn)而擔(dān)心特朗普政府如果采取強硬的對華政策，會讓中國轉(zhuǎn)向免費搭車政策而使世界陷入“金德爾伯格陷阱”。
約瑟夫·奈的擔(dān)心和對特朗普政府的告誡不無道理。如果特朗普政府與中國全面對抗，那么，當(dāng)今世界的兩個經(jīng)濟(jì)大國將有可能走上相互拆臺、相互爭斗的道路。通過兩國元首2017年4月和11月的互訪，中美兩國確認(rèn)了合作的主基調(diào)。這無疑有利于中美兩國合力為世界的繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，關(guān)于“修昔底德陷阱”和“金德爾伯格陷阱”的焦慮也在很大程度上得以化解。不過，深層次思考“金德爾伯格陷阱”這個命題，可以看出西方學(xué)者的世界觀中仍然存在種種思維誤區(qū)。
首先，“金德爾伯格陷阱”論與“霸權(quán)穩(wěn)定”論一脈相承，都認(rèn)為世界秩序的維持需要某個國家來提供國際公共產(chǎn)品，但這是一種過時的觀念。在一個權(quán)力更加分散的國際體系中，任何一個國家都無力單獨為世界提供國際公共產(chǎn)品。美國今天遇到的種種問題，其根源就是對“霸權(quán)穩(wěn)定”論的錯誤堅持。
其次，提出“金德爾伯格陷阱”論是對當(dāng)前有關(guān)國家國際責(zé)任分擔(dān)的嚴(yán)重誤判。毫無疑問，美國仍然是當(dāng)今世界的第一大國，如果擔(dān)心國際公共產(chǎn)品供應(yīng)不足、國際責(zé)任無人承擔(dān)，首先要關(guān)注美國為什么不再這樣做，而不是去指責(zé)別的國家。今天，國際社會并沒有要求美國一國單獨來提供國際公共產(chǎn)品、承擔(dān)國際責(zé)任，只是要求美國承擔(dān)與其地位相稱的國際責(zé)任。美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、退出聯(lián)合國教科文組織等舉動，表明美國并沒有承擔(dān)起應(yīng)盡的國際責(zé)任。所以，我們更應(yīng)該思考的是，美國作為世界第一大國，能否不再逃避和轉(zhuǎn)嫁自己應(yīng)該承擔(dān)的國際責(zé)任。
再次，“金德爾伯格陷阱”論明顯低估了中國承擔(dān)與自身國力相稱的國際責(zé)任的決心與意愿。改革開放以來，中國始終堅持走和平發(fā)展道路，努力承擔(dān)自己應(yīng)盡的國際責(zé)任，為世界提供更多國際公共產(chǎn)品。隨著國力的大幅提升，中國目前已經(jīng)是聯(lián)合國會費的第三大承擔(dān)國、聯(lián)合國維和行動捐款的第二大貢獻(xiàn)國、聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和部隊最多的國家、對世界經(jīng)濟(jì)增長和全球減貧貢獻(xiàn)最大的國家、在應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》及其后續(xù)機(jī)制建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的國家。中國的“一帶一路”倡議更是得到100多個國家的支持和積極參與。所有這一切都表明，中國正通過實際行動切實承擔(dān)國際責(zé)任、提供更多優(yōu)質(zhì)國際公共產(chǎn)品。
中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。今天，中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，這個新時代的一個重要特征就是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，中國的這些理念得到越來越多國家的響應(yīng)和支持。這是世界發(fā)展新階段的大勢所趨，也是中國帶給世界的中國智慧和中國方案。維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，需要各國共同參與。作為具有重要影響的大國，美國和中國必須加強合作，以跨越“金德爾伯格陷阱”。中國已經(jīng)在行動，美國能否相向而行？
