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大國(guó)新村
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人民群眾有更多獲得感

——2017年《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況表解析之三

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新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)

2017年,全國(guó)進(jìn)城落戶人口達(dá)1330萬人,這是深化戶籍制度改革,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有力舉措。新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的問題可以增加勞動(dòng)力供給、提高資源配置效率,有利于釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需潛力。

然而,大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶,并不僅僅是一紙戶籍所在地的變更,其背后承載著巨大的保障和改善民生的重要使命。當(dāng)前,新市民的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從工資待遇、五險(xiǎn)一金、工作環(huán)境等問題轉(zhuǎn)移到如何更好融入城市生活、做好子女教育等方面。應(yīng)加快推進(jìn)相關(guān)配套制度改革,切實(shí)解決新市民的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等問題,讓他們真正適應(yīng)城市的生產(chǎn)生活方式,融入城市發(fā)展之中。(姜天驕)

交通脫貧攻堅(jiān)顯身手

2017年,全國(guó)新改建農(nóng)村公路28.5萬公里,連續(xù)多年大幅超過預(yù)期目標(biāo),補(bǔ)上了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板。

交通運(yùn)輸是扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件,加快實(shí)施交通扶貧脫貧攻堅(jiān),是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧的先手棋,是破解貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,增強(qiáng)了城鄉(xiāng)互動(dòng)、縮小了城鄉(xiāng)差距、加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,還有效帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困地區(qū)群眾打開脫貧致富大門,把綠水青山變成了金山銀山。

農(nóng)村公路快速發(fā)展,不僅給貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣,也堅(jiān)定了群眾的志氣、勇氣,讓人看到農(nóng)村發(fā)展的廣闊前景,堅(jiān)定了脫貧攻堅(jiān)的信心。(齊 慧)

冬季清潔取暖大提速

2017年全國(guó)完成以電代煤、以氣代煤578萬戶,北方清潔取暖全面提速。推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,有助于解決化石能源污染和溫室氣體排放,對(duì)改善百姓生活、治理霧霾和促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重大意義,是重大的民生工程、民心工程。2017年,天津、石家莊等12城市,獲得中央財(cái)政支持,成為我國(guó)北方地區(qū)推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。數(shù)據(jù)顯示,京津冀區(qū)域“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤470多萬戶,削減散煤1000余萬噸。目前,京津保廊已建成上萬平方公里的“無散煤禁燃區(qū)”。

以電代煤、以氣代煤的推進(jìn),為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善作出巨大貢獻(xiàn)。“大氣十條”確定的各項(xiàng)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。 (曹紅艷)

地下管廊建設(shè)再加碼

綜合管廊建設(shè)的意義在于充分地利用地下空間,節(jié)省投資,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城市面貌、保障城市安全都具有不可估量的作用。

2017年,為了強(qiáng)化“看不見”的生命吸納,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在有關(guān)部門支持下,通過分解任務(wù)、對(duì)接項(xiàng)目、完善標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)試點(diǎn)、加強(qiáng)巡查調(diào)度以及實(shí)地督導(dǎo)等多種措施,積極推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),全國(guó)新開工建設(shè)城市地下綜合管廊2004公里。與此同時(shí),各地高度重視管廊建設(shè),不少地方把任務(wù)目標(biāo)作為績(jī)效考核內(nèi)容,通過統(tǒng)籌推動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)、大力推進(jìn)PPP模式等措施,以確保工程質(zhì)量安全為前提,全力以赴保開工、保進(jìn)度,同步完成了各自省份年度開工建設(shè)任務(wù)。

(王軼辰)

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